各市工商行政管理局，绥中、昌图市场监督管理局：

　　按照国务院、省政府决策部署和工商总局统一安排，省局自2015年以来组织开展了企业简易注销改革试点工作。下发了《辽宁省工商局关于开展企业简易注销改革试点有关工作的通知》(辽工商发[2015]46号)、《辽宁省工商局关于同意丹东市工商局开展企业简易注销改革试点工作的批复》(辽工商发[2015]54号)，制定了《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革试点实施方案》、《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》，组织在抚顺、盘锦、丹东地区开展了企业简易注销改革试点工作。从试点工作实践看，《实施方案》和《登记办法》符合我省实际，试点单位和企业反映良好。在总结试点经验的基础上，省局决定，自2016年6月1日起，在全省全面试行企业简易注销改革工作，现将有关事宜通知如下。

　　一、充分认识企业简易注销登记改革的重要意义

　　近年来，按照国务院、省政府的决策部署，在工商总局的具体指导下，我省开展了注册资本认缴制、简化住所登记、“先照后证”、“三证合一、一照一码”等登记制度改革，推动了工商登记注册便利化，激发了市场主体活力，调动了社会创业热情。但是，这些改革措施解决的主要是“市场入口”问题，退出市场手续繁、程序多、时间长，以及由此引发的市场主体自由度不高、信用感不强等问题凸显。工商登记注册便利化是登记全过程的便利化，不仅在设立环节，还包括变更、迁移、退出等环节。为此，《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)作出了试行未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序的决策部署，《辽宁省人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(辽政发[2015]19号)将开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记试点作为进一步深化商事制度改革的重要任务，《工商总局关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》(工商企注字[2015]142号)对企业简易注销改革试点工作进行了具体安排。因此，试行简易注销改革，是落实国务院、省政府决策部署的具体举措，是进一步推动工商登记注册便利化的内在要求，是提升市场主体质量的有效途径，对于提升服务效能、净化市场环境、促进经济发展、维护社会稳定具有十分重要的作用。各级登记机关要切实提高思想认识，站在推进商事制度改革、维护经济社会发展大局、为民务实和优化服务的高度，按照省局有关部署要求积极做好试行简易注销登记改革工作。

　　二、准确把握企业简易注销登记改革的相关要求

　　本通知所附的《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》和《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》，坚持了试点工作确定的企业范围、工作原则、工作措施、工作程序。各级工商部门(市场监管部门)在具体工作实践中，要根据相关规定，遵循“便捷高效、公开透明、控制风险”的工作原则；要尊重企业自主权，对适用简易注销范围的企业申请简易注销登记的，予以积极办理，同时允许企业自主选择普通注销程序，不搞强制，不设指标；要落实简化材料和程序的规定，避免出现名简实繁的情况；要有效发挥简易注销社会监督的作用，应当终止简易注销程序的及时终止；要把握好各方责任，落实对企业隐瞒事实、弄虚作假的惩戒措施，确保简易注销登记改革工作顺利推进。

　　三、切实做好企业简易注销登记改革的保障工作

　　要切实提高对实行企业简易注销改革重大意义的认识，加强对本地区简易注销登记改革工作的组织领导和统筹协调，做到主要领导牵头负责，相关部门合力推进。强化实施保障，完善办事指南等材料，明确内部工作流程。开展业务培训，帮助登记窗口人员全面掌握改革内容、有关规定和工作流程。注重舆论引导，利用各种媒介，广泛宣传和解读改革政策。及时总结经验，将改革工作进展情况、经验做法、存在问题、企业反响等，及时进行总结分析，并上报省局。建立简易注销登记月报告制度，于每月10日前将上月办理简易注销登记的本期数量和历月总量上报省局。各级登记机关应将落实本通知精神情况纳入年度考评。

　　附件:1.《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》

　　附件:2.《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》

　　附件:3.《企业简易注销登记申请及承诺书》

各市工商行政管理局(市场监督管理局)：

　　2016年12月26日，工商总局下发了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)，在适用范围、公告方式、登记程序等方面提出了与《辽宁省工商局关于全面试行企业简易注销改革工作的通知》(辽工商发[2016]29号)有所区别的制度设计。2017年1月24日，工商总局印发了《企业简易注销登记改革信息化技术方案》等信息化文件，针对总体设计、业务系统、数据交换等提出了明确方案。按照工商总局相关要求，省局重新制定了《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法》。自2017年3月1日起，全省按照新的办法开展企业简易注销登记工作。为做好衔接过渡工作，确保企业简易注销改革统一深入推进，现将有关事项通知如下：

　　一、全面贯彻落实工商总局下发的《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)、《企业简易注销登记改革信息化技术方案》等信息化文件提出的各项工作要求。

　　二、《辽宁省工商局关于全面试行企业简易注销改革工作的通知》(辽工商发[2016]29号)和全省试行的《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》、《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》自2017年3月1日起失效。

　　三、自本通知下发之日起至2017年3月1日前，暂停新的企业简易注销登记受理工作。本通知下发之前已经受理的，仍按原规定办理。

　　四、试行期间使用的《企业简易注销登记申请及承诺书》不再适用。2017年3月1日起，企业申请简易注销的，使用《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)附件当中的《全体投资人承诺书》、《申请书》。

　　附件：1.工商总局《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)

　　2.辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法

　　3.企业简易注销登记指南

辽宁省工商行政管理局

2017年2月13号

各市(不含大连)财政局:

　　按照财政部《关于做好2017年代理记账机构换证及年度备案工作的通知》(财办会[2017]7号)有关要求，结合我省实际，现将2017年度我省代理记账机构证书换发及年度备案工作有关事项通知如下：

　　一、认真做好代理记账机构证书的换发工作

　　按照《财政部关于印发新版代理记账许可证书样式及有关要求的通知》(财会[2016]8号)及我省《转发财政部关于使用“全国代理记账机构管理系统”开展相关工作的通知》(辽财办会[2016]74号)的有关精神，各市应在2017年7月1日前，通过全国代理记账机构管理系统(以下简称“系统”)组织做好本地区代理记账机构新版证书的换发工作。

　　二、组织开展代理记账年度备案工作

　　各市应严格按照《关于修订辽宁省代理记账管理实施办法的通知》(辽财会[2016]317号)的有关规定，通过系统组织做好代理记账机构年度备案的审核工作。其中，2016年12月31日前取得代理记账资格的代理记账机构，于2017年4月30日前通过系统进行年度备案。代理记账机构设立分支机构的，分支机构向其所在地审批机关进行备案。代理记账机构跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，向迁入地审批机关进行备案。

　　对于提交的备案材料不符合要求的，审批机关应予以退回，并一次告知需要补正的全部内容；对于未按要求进行年度备案的，审批机关应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点关注名单并向社会公示，提醒其履行有关义务；对于未能持续符合代理记账资格条件的，应当责令其在60日内整改，逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤销其代理记账资格。

　　三、加强对代理记账行业的调研和分析

　　各市要根据代理记账机构年度备案情况，在调研的基础上形成本地区代理记账机构发展报告，报告应包括本地区代理记账机构基本情况、主要特点，代理记账工作中存在的主要问题及有关工作建议，并于2017年7月底前报省财政厅会计处。

　　联系人：会计处金鹏

　　联系电话：024-22709343、83988568

辽宁省财政厅办公室

2017年4月7日

各市财政局:

　　现将《财政部关于认真做好宣传贯彻新[会计法]有关工作的通知》(财会[2017]27号)转发给你们，并结合我省管理实际，就有关工作通知如下，请一并贯彻执行。

　　1.各市财政局要加强组织领导,采取多种形式宣传贯彻新《会计法》。要密切关注社会反应，做好政策解释和衔接工作。要把取消会计从业资格与转变会计监督职能结合起来,积极探索会计管理工作新思路新方法，促进会计工作转型升级。

　　2.为贯彻落实新《会计法》，我厅正按有关程序废止《关于印发辽宁省会计从业资格管理实施细则的通知》(辽财会[2014]554号)、《关于印发辽宁省会计从业资格考试考务规则的通知》(辽财会[2014]707号)、《关于修订辽宁省会计从业资格管理实施细则的通知》(辽财会[2016]611号)等相关规章、规范性文件，修订《辽宁省会计管理条例》、《辽宁省代理记账管理办法》(辽财会[2016]317号)等地方性法规、规范性文件，确保新《会计法》落实到位。各市财政局应当根据新《会计法》做好本地区涉及会计从业资格认定的规范性文件清理工作。

　　3.自新《会计法》施行之日起，各市财政部门不再组织会计从业资格认定以及考试、证书核发和换发等工作。已经取得的会计从业资格证书，不再作为从事会计工作的证明文件，但仍可作为能力水平的证明。

　　4.原辽宁省会计从业资格管理系统，调整作为会计人员信息管理平台,不再承担会计从业资格考试、发证、换证的相关功能，继续保留会计人员管理其他功能，用于服务管理会计人员。各市财政部门可以继续为会计人员提供学历、工作单位、省内属地等信息变更服务。请各市做好会计人员信息管理、维护工作。

　　附件：《财政部关于认真做好宣传贯彻新[会计法]有关工作的通知》(财会[2017]27号)

辽宁省财政厅

2017年11月22日

各市(不含大连)、绥中、昌图县工商行政管理局、质量技术监督局、国家税务局、地方税务局:

　　为确保工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革顺利推进，依据《辽宁省企业“三证合一”登记管理实施办法(试行)》(辽工商发[2014]42号，以下称《实施办法》)，结合各地推进企业“三证合一”登记工作实际，省工商局、省质监局、省国税局、省地税局现就企业“三证合一”登记提交材料规范等问题提出如下意见，请各地参照执行。

　　一、企业登记提交材料规范

　　(一)企业设立登记提交材料规范

　　1.《企业“三证合一”登记补充信息表》。(无需加盖公章，由拟任法定代表人或负责人、执行事务合伙人、投资人签字)

　　2.工商设立登记申请材料。

　　3.未领取“三证合一”执照的企业设立分支机构的，需提交隶属企业的组织机构代码证和税务登记证副本复印件。

　　4.税务部门要求提供的其他材料。

　　注：不再要求提交《实施办法》规定的下列材料：住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明原件；财会人员会计证、身份证原件及复印件，办税员身份证原件及复印件；纳税人房屋、土地、车船登记表；纳税人房屋产权证、土地使用证、机动车行驶证等证件复印件；纳税人委托办理税务登记的，需提供委托书及受托人身份证原件及复印件；汽油、柴油消费税纳税人需要提供的企业基本情况表、生产装置及工艺路线的简要说明和企业生产的所有油品名称、产品标准及用途说明。

　　(二)企业变更登记提交材料规范

　　1.《企业“三证合一”登记补充信息表》。

　　2.工商变更登记申请材料。

　　3.未领取“三证合一”执照的企业，需提交《组织机构代码证》和《税务登记证》正、副本原件。

　　4.企业住所(经营场所、营业场所)变更的，视以下情形提供相关材料：

　　(1)涉及组织机构代码登记机关改变的(跨县域变更的、省工商局登记企业下放到属地登记管辖的、在市辖区内跨区变更且在市辖区质监部门办理组织机构代码证的)，提交原组织机构代码登记机关出具的《全国组织机构代码迁址通知单》原件。

　　(2)涉及主管税务机关改变的(在市域内变更的)，提交原主管税务机关出具的《变更税务登记表》和《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》。

　　(3)涉及税务登记机关改变的(跨市域变更的)，提交原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》。(此种情形下，税务机关按“一废一立”流程办理税务迁移登记，企业按设立登记提交材料规范要求提交涉及税务登记的申请材料。)

　　注：税务机关分为税务登记机关和主管税务机关。市税务机关为税务登记机关，市辖区、县税务机关为主管税务机关。

　　5.对原不需办理国税登记的企业，因经营范围变更登记需办理国税设立登记的，按设立登记提交材料规范要求提交涉及税务登记的申请材料。

　　二、登记机关传递材料规范

　　(一)工商部门发送质监部门材料规范

　　1.设立登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《组织机构代码登记申请表》及公章)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《组织机构代码登记申请表》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《设立登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业准予设立(开业)登记通知书》、《外商投资企业设立(开业)登记核定事项信息表》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照)

　　(3)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)经办人身份证复印件扫描件(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)涉及设立分支机构的，隶属企业营业执照副本复印件扫描件。(隶属企业未领取“三证合一”营业执照的，组织机构代码证正、副本复印件扫描件)

　　(6)涉及外商投资企业的，《外商投资企业批准证书》副本复印件扫描件。

　　2.变更登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字并加盖公章的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《组织机构代码登记申请表》)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《组织机构代码登记申请表》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照副本复印件)

　　(3)涉及法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)变更的，相关人员居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)经办人身份证复印件扫描件(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)未领取“三证合一”营业执照企业的，变更前组织机构代码证正、副本复印件扫描件。

　　(6)涉及组织机构代码登记机关变化的，原组织机构代码登记机关核发的《全国组织机构代码迁址通知单》扫描件。

　　(二)工商部门发送税务部门材料规范

　　1.设立登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《税务登记表(适用单位纳税人)》及公章)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《税务登记表(适用单位纳税人)》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《设立登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业准予设立(开业)登记通知书》、《外商投资企业设立(开业)登记核定事项信息表》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照)

　　(3)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)企业章程扫描件。

　　(5)住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明复印件扫描件。

　　(6)设立分支机构的，隶属企业营业执照副本复印件扫描件。(隶属企业未领取“三证合一”营业执照的，组织机构代码证和税务登记证副本复印件扫描件)

　　(7)涉及改组改制企业的，有关改组改制批准文件扫描件。

　　(8)涉及外商投资企业的，《外商投资企业批准证书》副本复印件扫描件。

　　(9)税务部门要求提供其他材料扫描件。

　　2.变更登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字并加盖公章的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《变更税务登记表》)

　　(2)加盖工商登记专用章的《变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照副本复印件)

　　(3)企业变更决议扫描件。

　　(4)涉及变更法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)的，相关人员居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)涉及变更地址(经营场所、营业场所)的，住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明复印件扫描件。

　　注：①企业提交的租(借)用宾馆、酒店、商场租(借)用合同和租(借)用市场铺位租(借)用合同、《军队房地产租赁许可证》、园区管委会出具的证明等住所证明文件，税务机关应予认可。②涉及主管税务机关改变的(在市域内变更的)，原主管税务机关出具的《变更税务登记表》和《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》扫描件。③涉及税务登记机关改变的(跨市域变更的)，原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》扫描件，以及涉及税务设立登记申请材料扫描件。

　　(6)变更经营范围涉及注销原国税登记的，原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》扫描件；变更经营范围涉及新增国税登记的，涉及税务设立登记申请材料扫描件。

　　(7)未领取“三证合一”营业执照企业的，加盖“废止”印章的原税务登记证副本复印件扫描件。

　　三、特殊业务登记规范

　　(一)组织机构代码迁移登记

　　1.适用范围。企业因跨县级以上行政区划变更地址或变更登记管辖机关，使组织机构代码登记机关发生改变的，需要办理组织机构代码登记机关迁移登记。

　　2.登记流程。

　　(1)企业向工商部门申请“三证合一”变更登记。

　　(2)持工商部门核发的《企业变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)，到原组织机构代码登记机关办理迁出登记。

　　(3)持《全国组织机构代码迁址通知单》到迁入地工商登记窗口继续办理“三证合一”变更登记。

　　(二)税务迁移登记

　　1.适用范围。

　　(1)企业跨市域变更地址，使税务登记机关发生改变的，按照“一废一立”流程，到原税务登记机关办理税务注销登记，在迁入地“三证合一”登记中办理税务设立登记。

　　(2)企业在市域内变更地址，使主管税务机关发生变化的，到原主管税务机关办理税务迁移登记，在迁入地“三证合一”登记中办理税务设立登记。

　　2.登记流程。

　　(1)企业到原税务登记机关或原主管税务机关办理税务注销登记或税务迁移登记。

　　(2)企业持原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，或原主管税务机关出具的《变更税务登记表》、《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》，到迁入地工商登记窗口办理同意迁入手续。

　　(3)企业持迁出地工商登记机关出具的迁移证明，以及原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，或原主管税务机关出具的《变更税务登记表》、《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》，到迁入地工商登记窗口办理“三证合一”变更登记。

　　注：企业变更地址不涉及工商登记管辖机关改变的，持税务机关出具的有关证明材料直接到原工商登记机关办理“三证合一”变更登记。

　　(三)国税注销登记

　　1.适用范围。因企业经营范围变更，涉及注销原国税登记的。

　　2.登记流程。

　　(1)企业向工商部门申请“三证合一”变更登记。

　　(2)持工商部门核发的《企业变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)，到原国税登记机关办理国税注销登记。

　　(3)持原国税登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，到工商窗口继续办理“三证合一”变更登记。

　　(四)《组织机构代码证》、《税务登记证》的单独申领

　　1.适用范围。已领取“三证合一”营业执照的企业，因生产经营等原因需要再单独领取《组织机构代码证》、《税务登记证》。

　　2.办理流程。企业持“三证合一”营业执照副本原件，分别到质监、税务登记窗口申请办理《组织机构代码证》、《税务登记证》，不再提交其他材料。

　　(五)对实施“三证合一”登记制度前，已领取工商营业执照但未办理组织机构代码证或税务登记证的企业(含分支机构)，以及营业执照、组织机构代码证、税务登记证同一记载事项的内容不一致的，在办理工商变更登记时，不适用“三证合一”登记流程。工商部门在核准企业变更登记后，将企业基本登记信息抄送给质监、税务部门。

　　四、有关工作要求

　　(一)做好材料审查和扫描工作。工商部门要按照有关规范要求，认真审查有关材料，确保材料齐全、符合法定形式。同时，加强材料复印件清晰度的审查把关，涉及自然人身份证复印件的，应正反面同页复印，且图片文字清晰。做到扫描件材料完整、齐全，不缺件、不漏页。

　　(二)做好组织机构代码电子副本发放工作。质监部门制作组织机构代码电子副本，免费发放给新设立登记的企业。工商、质监部门在同一场所办公的，质监部门在赋码的同时完成组织机构代码电子副本制作，人工传递给工商部门，由工商部门在企业领取营业执照时一并发放。工商、质监部门不在同一场所办公的，工商部门在企业领取营业执照时，应告知企业到质监部门领取组织机构代码电子副本。对变更登记的企业，工商部门在企业领取营业执照时，应告知企业到质监部门办理组织机构代码电子副本变更登记手续。

　　(三)做好材料归档工作。企业办理“三证合一”登记中涉及的质监、税务部门单独要求提供的材料原件由工商部门留存，按照《企业“三证合一”登记补充档案目录》(附件1)，以副卷形式存入工商企业登记档案。其中，收取的《组织机构代码证》和《税务登记证》原件，不再人工传递给质监、税务部门，由工商部门加盖“废止”字样印章。

　　(四)做好一次性告知工作。企业办理登记时，工商部门要向企业发放《企业“三证合一”登记告知单》(附件2)，做到咨询服务“一口清”。企业领取营业执照时，工商部门要向企业发放《企业“三证合一”登记后续事项告知单》(附件3)，让企业了解相关事宜和应履行的义务。

　　本通知自下发之日起生效。《实施办法》有关规定与本通知不符的，停止执行。

　　附件：

　　1、《企业“三证合一”登记补充档案目录》

　　2、《企业“三证合一登记告知单”》

　　3、《企业“三证合一”登记后续事项告知单》

　　4、《企业“三证合一”登记补充信息表》（修订版）

　　5、《企业“三证合一”登记补充信息表填写说明》（修订版）

省地税局：

　　为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央党的群团工作会议精神和省委、省政府有关工作要求，在辽宁经济发展处于滚石上山、爬坡过坎的特殊时期，为更好支持企业发展，自2018年2月1日起，暂缓代收工会建会筹备金三年。请各缴费人按照规定严格执行，如实申报。如因缴费人的责任导致错缴的，一律不予返还。

　　此函。

辽宁省总工会

2018年1月9日

根据国务院和省委、省政府关于加快沈抚新区建设的有关精神，国家税务总局和省编办分别批准成立了辽宁省沈抚新区国家税务局、辽宁省地方税务局沈抚新区分局，负责沈抚新区辖区税收征管工作，自2018年1月1日起正式开展工作。为便于广大纳税人办理涉税事项，现将有关事宜公告如下：

　　一、基本原则

　　为保证税收征管范围调整工作的顺利进行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，税收征管范围划分遵循属地管理与属人管理相结合的原则，实行分级负责，统一征管。

　　二、征管范围

　　根据省政府规划，沈抚新区总规划面积171平方公里，其中抚顺辖区102平方公里，沈阳辖区69平方公里。具体为：

　　（一）原沈阳市浑南区汪家街道：汪家南村、汪家北村、大甸子村、小甸子村、上伯官村、下伯官村、大深井子、小深井子、三家子、丰乐、干河子11个村。

　　（二）原沈阳市浑南区深井子街道：深井子村、康红村、双树子村、民家村、大台村、西靠山村、国公寨村、龙红村8个村。

　　（三）原抚顺沈抚新城李石经济区：李汉、李朝、四汉、刘汉、刘朝、河夹心、大瓦、小瓦、小瓦朝、东台汉、东台朝、大南、三家子村、三汉、三朝、北厚、田屯、河东、青台子19个村。

　　（四）原抚顺沈抚新城拉古经济区：拉古村、鸽子村、赵家村、柳条村、刘山村、西六家子村6个村。

　　三、国税事项

　　2018年1月1日至2月28日为沈抚新区国家税务局涉税事项办理过渡期。在此期间，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到原主管税务机关办公地点办理。

　　（一）税务登记事项。2018年1月2日至1月7日为纳税人办理税控设备发行、签订税库银四方（三方）协议业务时间。

　　（二）申报征收事项。沈抚新区规划内的纳税人2018年1月申报期为2018年1月8日至1月28日（其中营改增纳税人必须于2018年1月15日前完成纳税申报）。

　　（三）发票管理事项

　　1.使用增值税防伪税控系统开具增值税专用发票、增值税普通发票（含卷式发票）、增值税电子普通发票等发票的纳税人，2018年1月2日至1月7日到税务机关办理设备发行，在办理发行业务前不能开具发票。

　　2.使用通用机打发票、通用定额发票、企业冠名发票等发票的纳税人在2017年12月29日至2018年1月7日期间不能申请领购及验旧发票，2018年1月8日后恢复申请领用及验旧发票；为保证纳税人正常开具发票，请纳税人根据业务量于2017年12月28日前申请领购足量发票。

　　（四）停办涉税事项期间。2017年12月29日至2018年1月7日期间，其他涉税事项在实体办税服务厅、网上办税服务厅均不予受理。

　　（五）2018年3月1日起，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到沈抚新区国税地税联合办税服务厅办理。

　　四、地税事项

　　2018年1月1日至2月28日为辽宁省地方税务局沈抚新区分局涉税事项办理过渡期。在此期间，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到原主管地方税务机关办公地点办理。

　　（一）税务登记事项

　　1.请沈抚新区规划内的纳税人于2018年1月8日起，携带营业执照副本，到原主管地方税务机关办理税务登记等迁移手续。本次调整所涉及纳税人的统一社会信用代码保持不变。

　　2.沈抚新区规划内的纳税人需要重新签订税库银三方协议。

　　3.鉴于沈抚新区暂未建立房产交易中心，本着方便纳税人的原则，沈抚新区内沈阳区域增量房及土地的承受方、存量房的交易双方缴纳相关税费由沈阳市地方税务局直属分局房地产一体化浑南办税服务厅（浑南新区银卡东路6号）征收；沈抚新区内抚顺区域增量房及土地的承受方、存量房的交易双方缴纳相关税费由抚顺市不动产登记中心抚顺经济开发区分中心房地产一体化窗口（亿丰中心：抚顺市望花区沈抚大道与杏坛街交汇处）征收。

　　（二）申报征收事项

　　沈抚新区规划内的纳税人2018年1月税款申报期（不含费）为2018年1月8日至1月28日。2018年1月1日至1月7日期间，涉税事项在实体办税服务厅、网上办税服务厅均不予受理。

　　（三）2018年3月1日起，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到沈抚新区国税地税联合办税服务厅办理。

　　五、注意事项

　　纳税人不按公告要求时限办理涉税事项，依法承担相关责任。

　　六、办公地点及联系电话

　　沈抚新区国税地税联合办税服务厅

　　地址：抚顺市经济开发区芳庭街7号（抚顺银行总部东侧）。

　　联系电话：国税024-53950088地税024-53950091

　　特此公告。

辽宁省国家税务局

辽宁省地方税务局

二〇一七年十二月二十六日

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　为顺利推进环境保护税改革，实现排污费向环境保护税的平稳转换，妥善处理好省与市间利益分配关系，现对我省环境保护税省与市(不含大连市)分享体制予以明确，自2018年1月1日起执行。现将有关事宜通知如下：

　　按照国家关于环境保护税全部为地方收入的规定，结合我省实际，确定我省环境保护税为省与市共享收入，实行属地征管、属地入库，省与市按总额2∶8比例分享。同时，根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发[关于支持沈抚新区建设发展若干政策]的通知》(辽委办发[2017]49号)的有关要求，2018至2022年沈抚新区环境保护税收入全部留存，省不参与分享。

　　执行期间，如遇国家出台重大税制调整或财政管理体制调整，省政府将相应予以调整。本通知在执行过程中涉及的具体问题，由省财政厅负责解释。

辽宁省人民政府

2018年2月21日

现将沙河口区地方税务局2018年度企业所得税核定名单进行公示。公示日期2018年3月30日至2018年4月4日。

大连市沙河口区地方税务局

2018年3月30日

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步方便纳税人办理税收业务，优化税收营商环境，根据《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(税总发[2017]101号)和《国家税务总局关于发布[办税事项“最多跑一次”清单]的公告》(国家税务总局公告2018年第12号)的工作要求，结合本地实际，大连市地方税务局、大连市国家税务局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》(以下简称《清单》)，现予以发布，并就有关问题公告如下：

　　一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

　　二、“最多跑一次”办税事项的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等内容可以登录大连市地方税务局、大连市国家税务局门户网站、电子税务局、移动税务局、微信公众平台的办税指南栏目查询。

　　三、大连市地方税务局、大连市国家税务局将根据政策变化适时调整《清单》，在门户网站公布。

　　四、本公告自2018年4月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件1 办税事项“最多跑一次”清单

　　附件2 政策解读

大连市地方税务局

大连市国家税务局

2018年3月29日

各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　为加大对小微型企业的扶持力度，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省降低实体经济企业成本工作实施方案的通知》(辽政发[2016]71号)，结合我市实际情况，市政府决定自2018年1月1日起，对我市纳税确有困难的小微型企业减半征收房产税和城镇土地使用税。其中，小微型企业是指符合国家工业和信息化等四部委制发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号文件印发)的小型和微型企业；纳税确有困难的小微企业，是指申请减免税年度所得税汇算纳税调整后所得为负数的小微型企业。对从事国家限制或不鼓励发展产业的小微型企业不予减免城镇土地使用税。

　　具体实施办法由大连市地方税务局另行制定。

大连市人民政府

2017年12月22日

经研究决定，《转发国家税务总局关于印发<房地产开发经营业务企业所得税处理办法>的通知》（辽地税发[2009]51号）全文废止。

　　特此公告。

辽宁省地方税务局

2018年3月23日

辽宁省地方税务局关于废止《转发国家税务总局关于印发[房地产开发经营业务企业所得税处理办法]的通知》的公告的政策解读

　　公告的内容是什么？

　　答：公告的内容为税收规范性文件清理的结果，即《转发国家税务总局关于印发[房地产开发经营业务企业所得税处理办法]的通知》（辽地税发[2009]51号）全文废止。

各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　根据《国务院关于环境保护税收入归属问题的通知》(国发[2017]56号)精神，结合我市实际，现就环境保护税收入归属有关问题通知如下：

　　一、为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，环境保护税全部作为县区级收入，属地入库。

　　二、各级税务部门要按照本通知规定，抓紧制定征管办法、完善征管手段，确保环境保护税应收尽收，并按照规定的级次缴库。

　　三、本通知自2018年1月1日起执行。

大连市人民政府

2018年2月26日

各市工商行政管理局(市场监督管理局)：

　　根据《工商总局关于推进个体工商户简易注销试点工作的通知》(工商个字[2016]187号)，省局决定在锦州、辽阳、铁岭地区开展个体工商户简易注销试点工作。现将有关要求通知如下：

　　一、总体目标

　　落实国务院、省政府决策部署，将简易注销范围由企业向个体工商户延伸，深入推进商事制度改革，便利个体工商户退出，优化营商环境，释放市场资源，做实经济数据，增强个体工商户活跃度，服务经济社会持续健康发展。

　　二、基本原则

　　(一)审慎把握。个体工商户简易注销不同于企业简易注销，涉及依职权注销(有的称强制注销、主动注销)制度设计，在国家修改相关法规规章之前，将依职权注销情形控制在登记风险最小的范围内。

　　(二)稳步实施。按照工商总局有关要求，试点先行，在总结经验的基础上，按照国家有关工作部署，在更大范围、更深层次、以更有力举措推进个体工商户简易注销。

　　(三)统筹推进。利用现有业务系统和公示平台，实现个体工商户简易注销与企业简易注销公示系统的平台统一、互联互通。

　　三、组织实施

　　简易注销方式、适用范围、提交材料、登记程序等按照《辽宁省工商局个体工商户简易注销暂行办法》执行。依申请注销个体工商户由登记机构组织实施；依职权注销个体工商户由登记机构会同监管机构组织实施；数据推送和信息公示由系统自动实现。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。要成立推进个体工商户简易注销工作领导小组，将此项工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，明确联系人，保障此项工作顺利开展。

　　(二)争取政府支持。要主动向当地党委政府汇报，争取列入政府会议事项内容或者报政府同意，取得党委政府对试点工作的支持，并在党委政府的领导下开展工作。清理个体工商户工作要循序渐进，防止统计数据的大起大落。

　　(三)形成工作合力。简易注销工作涉及登记、监管、信息中心等多个机构，各职能机构要在领导小组的统一领导下，加强配合，协同推进，形成工作合力。

　　(四)加强宣传引导。做好对个体工商户简易注销工作措施的宣传解读，引导不再从事生产经营活动的个体工商户主动申请注销，促进个体工商户守法诚信。

　　附件：1.《工商总局关于推进个体工商户简易注销试点工作的通知》

　　2.《辽宁省工商局个体工商户简易注销暂行办法》

　　3.《依职权注销个体工商户登记表》

　　4.《依职权注销个体工商户决定书》

辽宁省工商行政管理局

2017年1月18日

为支持和促进保障性安居工程建设，大连市地方税务局起草了《大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）》（见附件），现向社会公开征求意见。如有对公告草案有意见、建议，可采取来电、来访、电子邮件等形式与大连市地方税务局联系。

　　联系人：余杨

　　联系电话：0411-82332106

　　联系电子邮件：429932 qq.com

　　通信地址：大连市中山区一德街97号1412大连市地方税务局财产行为税管理处

　　附件：

　　大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）

大连市地方税务局

2018年4月2日

　　附件：

大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）

　　为支持和促进保障性安居工程建设，根据《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发[2010]53号）规定，我市公共租赁住房、经济适用房、棚户区改造安置住房等保障性住房暂不预征土地增值税。

　　本公告自2018年5月1日起施行。对保障性住房在本公告施行前尚未预征的土地增值税不再预征，已预征的土地增值税在项目清算时根据清算情况多退少补。

　　特此公告。

大连市地方税务局

2018年4月2日

根据《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税[2012]38号）、《国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告》（国家税务总局公告2012年第35号）、《财政部国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》（财税[2013]57号）和《财政部国家税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税[2017]37号）的有关规定，结合我市实际情况，继续扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，现将有关问题公告如下：

　　一、核定扣除试点范围

　　以购进农产品为原料生产乳制品、植物油、酒及酒精、辣根、缫丝、土壤调理剂、焙烤食品、肉制品和果汁的增值税一般纳税人（以下简称试点纳税人），纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，全部以增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书抵扣进项税额的企业不纳入本次试点范围。

　　二、核定扣除方法及扣除标准

　　（一）试点纳税人购进农产品的增值税进项税额按照《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税[2012]38号）附件1《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》的规定抵扣，核定扣除方法采用投入产出法。

　　（二）生产销售植物油、缫丝的试点纳税人，按下列公式计算当期允许抵扣农产品增值税进项税额：

　　当期允许抵扣农产品增值税进项税额=当期农产品耗用数量×农产品平均购买单价×产值分配系数×扣除率/（1+扣除率）

　　（三）试点纳税人农产品增值税进项税额核定扣除标准详见附件。

　　本公告自发布之日起施行，《大连市国家税务局关于农产品进项税额核定扣除有关问题的公告》（大连市国家税务局公告2012年第15号）同时废止。

　　附件：1.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——液体乳及乳制品

　　2.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——植物油

　　3.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——酒及酒精

　　4.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——辣根

　　5.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——缫丝

　　6.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——土壤调理剂

　　7.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——焙烤食品

　　8.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——肉制品

　　9.大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——果汁

大连市国家税务局

大连市财政局

2018年3月30日

　　附件1

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——液体乳及乳制品

数量单位：吨

附件2

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——植物油

数量单位：吨

说明：上表中“苏子粕”为免征增值税的饲料产品，不计算抵扣进项税额。

　　附件3

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——酒及酒精

数量单位：吨

附件4 

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——辣根 

数量单位：吨

说明：1. 在鲜辣根清洗、去皮过程中，根据工艺不同区分机洗和手扒皮，一是用机器去皮，另一个是用手工去皮。

　　2.鲜辣根经过机洗或手扒皮后，首先根据客户要求生产冷冻辣根，或直接切片、烘干生产辣根片。辣根片经过破碎、粉碎制成辣根粉原料粉或辣根粒。辣根粉原料粉加入其他添加剂后生产出调味辣根粉。辣根粉原料粉加入其他添加剂制成青芥辣或辣根膏。

附件5

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——缫丝

数量单位：吨

附件6

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——土壤调理剂

数量单位：吨

附件7 

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——焙烤食品 

数量单位：吨

附件8

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——肉制品

数量单位：吨 

附件9

大连市农产品增值税进项税额核定扣除标准——果汁

数量单位：吨

为贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，辽宁省国家税务局决定对《辽宁省国家税务局关于增值税专用发票最高开票限额审批有关问题的公告》(辽宁省国家税务局公告2017年第4号)修改如下：

　　一、依据《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告2017年第21号)精神，结合振兴辽宁老工业基地的切实需求，对企业申请增值税专用发票最高开票限额为千万元以上的条件做了适当简化，不再要求必须是自有产权。

　　二、《辽宁省国家税务局关于增值税专用发票最高开票限额审批有关问题的公告》(辽宁省国家税务局公告2017年第4号)是针对增值税发票最高开票限额申请条件、实施程序等内容的规定，已不存在“不需要取得税务行政许可”的情形，取消原实施程序中不受理内容的规定。

　　本公告自2018年3月1日起施行。

　　《辽宁省国家税务局关于增值税专用发票最高开票限额审批有关问题的公告》(辽宁省国家税务局公告2017年第4号)根据本公告作相应修改，个别文字进行调整，重新公布。

辽宁省国家税务局

2018年1月5日

辽宁省国家税务局关于增值税专用发票最高开票限额审批有关问题的公告

　　为规范增值税专用发票最高开票限额审批行为，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第19号)、《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》(国家税务总局公告2016年第11号)、《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告2017年第21号)，现就辽宁省国税系统增值税专用发票最高开票限额审批有关问题公告如下：

　　一、实施机关

　　一般纳税人通过增值税税控系统开具的增值税专用发票实行最高开票限额管理。增值税专用发票最高开票限额，是指单份增值税专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。增值税专用发票最高开票限额审批的实施机关为区县税务机关。

　　二、实施依据

　　《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第236项：增值税防伪税控系统最高开票限额审批。

　　三、申请条件

　　已纳入增值税税控系统管理的增值税一般纳税人，申请的增值税专用发票最高开票限额应当与其实际生产经营和销售所需开具增值税专用发票的情况相符。

　　(一)申请使用最高开票限额为一千万元以上增值税专用发票的条件：

　　1.有固定的生产经营场所，且对其拥有产权；或租赁生产经营场地的，合同剩余租赁期必须在12个月以上。

　　2.在生产经营中，近三年内(含开业未满三年情况，下同)无税务机关已查处的虚开发票行为情况。

　　3.从事生产(经营)大型机器设备、不可分割成套设备或提供应税服务，且设备不含税单价或单笔应税服务合同不含税总价在一百万元以上的纳税人；连续12个月内(含未满12个月情形，下同)实现应税销售额在一亿元以上，且经常需要开具金额在百万元以上增值税专用发票的，单台(套)设备、合同金额未达到规定标准，也可以申请使用最高开票限额为一千万元以上增值税专用发票。

　　同时满足上述第1、2项，且第3项中有一项符合的，可申请使用最高开票限额为一千万元以上增值税专用发票。如果属于连续12个月内应税销售额达到规定标准的，应于达标次月起6个月内提出申请；超出期限的，应当按照新属期重新计算销售额。

　　(二)申请使用最高开票限额为一百万元增值税专用发票的条件：

　　1.有固定的生产经营场所，且对其拥有产权；或租赁生产经营场地的，合同剩余租赁期必须在12个月以上。

　　2.在生产经营中，近三年内无税务机关已查处的虚开发票行为情况。

　　3.从事生产(经营)大型机器设备、不可分割成套设备或提供应税服务，且设备不含税单价或单笔应税服务合同不含税总价在十万元以上的纳税人；连续12个月内实现应税销售额在一千万元以上，且经常需要开具金额在十万元以上增值税专用发票的，单台(套)设备、合同金额未达到规定标准，也可申请使用最高开票限额为一百万元增值税专用发票。

　　同时满足上述第1、2项，且第3项中有一项符合的，可申请使用最高开票限额为一百万元增值税专用发票。如果属于连续12个月内应税销售额达到规定标准的，应于达标次月起6个月内提出申请；超出期限的，应当按照新属期重新计算销售额。

　　(三)申请使用最高开票限额为十万元以下增值税专用发票的条件：

　　1.有固定的生产经营场所。

　　2.在生产经营中，近三年内无税务机关已查处的虚开发票行为情况。

　　同时满足以上相关条件的，可申请使用最高开票限额为十万元增值税专用发票；仅满足上述第1项的，可申请使用最高开票限额为一万元或一千元增值税专用发票。

　　另外，实行纳税辅导期管理的小型商贸批发企业，申请使用增值税专用发票的最高开票限额不得超过十万元。

　　四、需要提交的申请材料目录

　　(一)《税务行政许可申请表》;

　　(二)根据申请使用最高开票限额不同选择提交《增值税专用发票最高开票限额申请单》(百万元以上，见附件1)或者《增值税专用发票最高开票限额申请单》(十万元以下，见附件2)(一式两份)；

　　(三)经办人身份证件；

　　(四)委托代理人提出申请的，需要提交代理委托书原件和代理人身份证件。

　　当场查验经办人、代理人身份证件原件，无需报送身份证件复印件。

　　五、实施程序

　　(一)申请。公民、法人或者其他组织依法需要取得税务行政许可的，应当在法律、法规、规章或者税务机关按照法律、法规、规章确定的期限内，直接向具有行政许可权的区县税务机关提出申请，提交《税务行政许可申请表》和本公告规定的申请材料。

　　税务机关收到申请后，在《税务行政许可申请表》中的收件人处签名并注明收件日期。

　　申请人可以委托代理人提出申请，税务机关不得拒绝受理。代理人办理受托事项时，应当出具有效身份证件和委托证明。

　　(二)受理。对申请人提出的申请，税务机关应当根据不同情形分别作出以下处理：

　　1.不予受理。申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，制作并送达《税务行政许可不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请。

　　2.告知补正材料。申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，制作并送达《补正税务行政许可材料告知书》；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　3.受理。申请事项属于本税务机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理税务行政许可申请，制作并送达《税务行政许可受理通知书》。《税务行政许可受理通知书》应当明确注明不长于法律法规规定的办结时限，并对依法不纳入办理时限的工作步骤和工作事项作出具体说明。

　　税务机关制作《税务行政许可不予受理通知书》《税务行政许可受理通知书》《补正税务行政许可材料告知书》，应当加盖本税务机关印章(或者许可专用章)并注明日期。

　　(三)审查。区县税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则；根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员进行核查。

　　区县税务机关对申请增值税专用发票最高开票限额为百万元以上的，需指派两名以上税务人员进行实地查验，同时现场采集相关信息，并在《增值税专用发票最高开票限额申请单》上注明查验情况。

　　1.申请使用最高开票限额为一千万元以上增值税专用发票的查验内容如下：

　　(1)有固定的生产经营场所，且对其拥有产权的情况；或租赁生产经营场地的，合同剩余租赁期必须在12个月以上。

　　(2)连续12个月内销售额是否达到一亿元标准的情况。

　　(3)单价在一百万元以上不可分割成套设备的销售资料(包括《购销合同》、已开具的单台(套)设备增值税专用发票记账联等)或单笔应税服务合同的相关资料的情况(包括《应税服务合同》、已开具的应税服务增值税专用发票记账联等)。

　　上述内容，第(1)项采集且查验核实后，且第(2)、(3)项中有一项采集且查验核实的，即可在《增值税专用发票最高开票限额申请单》上注明相关内容查验相符。

　　2.申请使用最高开票限额为一百万元增值税专用发票的查验内容如下：

　　(1)有固定的生产经营场所，且对其拥有产权的情况；或租赁生产经营场地的，合同剩余租赁期必须在12个月以上的情况。

　　(2)连续12个月内销售额是否达到一千万元标准的情况。

　　(3)单价在十万元以上不可分割成套设备的销售资料(包括《购销合同》、已开具的单台(套)设备增值税专用发票记账联等)或单笔应税服务合同的相关资料的情况(包括《应税服务合同》、已开具的应税服务增值税专用发票记账联等)。

　　上述内容，第(1)项采集且查验核实后，且第(2)、(3)项中有一项采集且查验核实的，即可在《增值税专用发票最高开票限额申请单》上注明相关内容查验相符。

　　税务机关审查税务行政许可申请过程中发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人相关权利。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取申请人、利害关系人的意见。

　　(四)决定。对符合条件的，经区县税务机关审批，作出准予税务行政许可的决定，应当制作并送达加盖本税务机关印章(或者许可专用章)的《准予税务行政许可决定书》，并在作出准予税务行政许可决定之日起7日内，在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站上公开税务行政许可决定。

　　同时，对符合条件且申请增值税专用发票最高开票限额为十万元以下的，由区县税务机关在《增值税专用发票最高开票限额申请单》(十万元以下)“区县税务机关意见”栏内，加盖“增值税专用发票最高开票限额条形印章”(见附件3)及本税务机关许可专用章，与《准予税务行政许可决定书》一并送达申请人。对符合条件且申请增值税专用发票最高开票限额为百万元以上的，由区县税务机关在《增值税专用发票最高开票限额申请单》(百万元以上)“区县税务机关意见”栏内，手写注明批准的最高开票限额，加盖本税务机关印章(或者许可专用章)，与《准予税务行政许可决定书》一并送达申请人。

　　作出不予税务行政许可的决定，应当制作并送达加盖本税务机关许可专用章的《不予税务行政许可决定书》，并应当说明理由，告知申请人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　准予税务行政许可决定只在作出决定的税务机关管辖范围内有效。

　　六、审批期限

　　对申请增值税专用发票最高开票限额为百万元以上的，应自受理申请之日起十个工作日内作出决定，十个工作日内不能作出决定的，经区县税务机关负责人批准，可以延长五个工作日。

　　对符合条件且申请增值税专用发票最高开票限额为十万元以下的，在申请受理窗口即时办理,并直接出具和送达《准予税务行政许可决定书》，不再出具《税务行政许可受理通知书》。

　　七、后续管理

　　纳税人发票使用异常且无正当理由的，区县税务机关可重新核定增值税专用发票最高开票限额。

　　本公告所称“以上”、“以下”均含本数。

　　税务行政许可相关文书样式按照《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告2017年第21号)附件1税务行政许可文书样式执行。

　　本公告自2017年7月1日起施行。《辽宁省国家税务局关于明确增值税专用发票最高开票限额审批有关问题的公告》(辽宁省国家税务局公告2016年第5号)同时废止。

　　特此公告。

　　附件1：增值税专用发票最高开票限额申请表(百万元以上)

　　附件2：增值税专用发票最高开票限额申请表(十万元以下)

　　附件3：增值税专用发票最高开票限额条形印章式样及规格

辽宁省国家税务局

2017年6月13日

根据《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税[2012]38号)、《国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告》(国家税务总局公告2012年第35号)和《财政部国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》(财税[2013]57号)的规定，结合我省实际情况，继续扩大农产品增值税进项税额核定扣除范围，现将有关事项公告如下:

　　一、自2018年5月1日起，除农产品进项税额全部取得增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书或取得的农产品进项税额全部用于应税服务的增值税一般纳税人外，将购进农产品并且全部或者部分取得农产品收购发票、销售发票抵扣进项税额的增值税一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除范围(以下简称核定扣除纳税人)，其购进农产品的增值税进项税额均按照《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税[2012]38号)附件1《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》的规定抵扣。

　　二、核定扣除纳税人在计算农产品增值税进项税额时，应按照下列顺序确定适用的扣除标准：

　　(一)财政部和国家税务总局不定期公布的全国统一的扣除标准。

　　(二)省国税局商省财政厅根据辽宁省实际情况，报经财政部和国家税务总局备案后公布的《辽宁省投入产出法产品目录及扣除标准》(见附件)。

　　(三)省国税局依据试点纳税人申请，按照规定的核定程序审定的仅适用于该核定扣除纳税人的扣除标准。

　　三、核定扣除纳税人应自执行《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税[2012]38号)之日起，将期初库存农产品以及库存半成品、产成品耗用的农产品增值税进项税额作转出处理。

　　本公告自2018年5月1日起施行。

　　附件：辽宁省投入产出法产品目录及扣除标准

辽宁省国家税务局

辽宁省财政厅

2018年3月26日

各市人民政府、省政府各厅委、各直属机构:

　　根据《最低工资规定》(劳动和社会保障部第21号令)和《辽宁省最低工资规定》(辽宁省人民政府第177号令)，经省政府同意，对全省最低工资标准进行调整，现公布如下:

　　一、月最低工资标准

　　一档标准为1620元，二档标准为1420元，三档标准为1300元，四档标准为1120元。

　　二、小时最低工资标准

　　一档标准为16元，二档标准为14元，三档标准为11.8元，四档标准为10.6元。

　　各市政府要根据《辽宁省最低工资规定》和调整后的辽宁省最低工资标准调整本市最低工资标准，请于2017年12月11日前报省政府批准。

　　调整后的最低工资标准从2018年1月1日起执行。

辽宁省人力资源和社会保障厅

2017年11月30日

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革决策部署，优化税收营商环境，大连市国家税务局和大连市地方税务局开发了财务报表智能转换工具并编制了《大连市国家税务局大连市地方税务局财务会计报表数据接口规范v1.0》（以下简称《接口规范》），供纳税人将财务会计报表转换为符合税务机关报送格式的报表，进一步方便纳税人办理有关税收业务。现就有关事项通知如下：

　　一、财务报表智能转换工具可实现将纳税人使用的财务核算软件编制的财务报表转换大连市国家税务局网上申报系统-财务报表报送模块可导入的excel模板格式。

　　二、纳税人可选择采取现有手工填写、手动填写财务报表模板并导入或通过财务报表智能转换工具转换后导入的方式报送财务会计报表。

　　三、纳税人可根据《接口规范》自行将本单位财务报表转化为符合税务机关格式要求的财务会计报表。

　　特此通知。

　　附件1：大连财务报表智能转换工具

　　附件2：大连国税网上办税系统与企业财务软件对接接口规范V1.0

大连市国家税务局

大连市地方税务局

2018年4月28日