国家税务总局四川省税务局、四川省财政厅联合发布了《关于免征疫情期间房产税、城镇土地使用税有关事项的公告》（以下简称《公告》），为方便纳税人理解，现对《公告》主要内容解读如下：

一、《公告》出台的背景

受新冠肺炎疫情影响，企业特别是广大中小企业普遍面临停产停业、营业收入减少、现金流减少等生产经营困难。为切实缓解中小企业生产经营困难，坚决打赢疫情防控阻击战，2月5日，四川省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号），明确因疫情导致重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业，可申请免征疫情期间房产税、城镇土地使用税。为确保优惠政策有效落实，制定本公告。

二、《公告》主要内容

（一）关于政策适用对象

根据《四川省人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号）规定，符合条件的中小企业可申请免征疫情期间的房产税、城镇土地使用税。经四川省经济和信息化厅明确，大中小微企业的划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。

（二）关于减免税申请条件

根据此次疫情的影响范围和程度，经国家税务总局四川省税务局、四川省财政厅共同研究，并广泛征求各市州意见，拟定了免征房产税、城镇土地使用税的申请条件。

（三）关于免税期限

按照房产税、城镇土地使用税计税方法，依据《四川省人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号）规定的执行期限，《公告》明确了免税期限。

（四）关于办理时限

根据我省规定，房产税、城镇土地使用税按年征收，当年5月20日、11月20日前分两次缴纳。房产税、城镇土地使用税困难减免属核准类事项，需要预留核准时间。因此，纳税人应于5月10日前提交申请，经核准后，于5月20日前完成房产税、城镇土地使用税申报。如果未在5月10日前申请，可于11月10日前补报，经核准符合免税条件的，已缴纳税款抵缴以后月份应缴税款，无法抵缴的，可申请退税。

（五）核准权限

为简化核准流程，提供办税便利，减轻纳税人负担，房产税、城镇土地使用税免税申请由主管税务机关负责受理。受理后，房产税困难减免由主管税务机关提出初核意见，向当地县级人民政府转交，由县级人民政府负责核准；城镇土地使用税由主管税务机关核准。

一、制定《公告》的背景

为推进我省新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，支持个体工商户、个人独资企业和合伙企业，以及从事生产、经营活动的自然人复工复业，根据《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第5号）规定，制定本公告。

二、《公告》的主要内容

自2020年3月1日至5月31日，对代开货物运输增值税发票的个体工商户、个人独资企业和合伙企业，按代开发票金额的0.5%预征经营所得个人所得税。对其他从事生产、经营活动的自然人取得经营所得，超过增值税按次纳税起征点的，统一按开票金额的0.5%预征个人所得税。并且明确了相关纳税申报事宜。

三、《公告》的施行时间

与国家税务总局公告2020年第5号施行时间保持一致，本公告自2020年3月1日起施行。

一、《关于疫情防控期间房产税、城镇土地使用税减免政策的通知》出台的背景

　　（一）为积极应对新冠肺炎疫情影响，全力支持企业复工复产，促进经济平稳健康发展，山东省人民政府办公厅先后下发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》（鲁政办发〔2020〕4号）、《关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业 批发零售业 展览业 电影放映业健康发展的若干意见》（鲁政办发〔2020〕5号）等文件，省财政厅、省税务局、省发改委和省民政厅联合印发《关于认真落实新型冠状病毒肺炎疫情防控有关税费政策的通知》（鲁财税〔2020〕3 号），明确“因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。”

　　（二）2月25日国务院常务会议明确，鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式，支持出租方为个体工商户减免物业租金。

　　为确保上述减免税政策有效落实，经省政府同意，山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局联合制发《关于疫情防控期间房产税 城镇土地使用税减免政策的通知》（鲁财税〔2020〕16号）（以下简称“疫情防控期间减免税政策”），对“因疫情影响遭受重大损失，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税”，以及“通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免租金”政策的具体适用情形以及办理方式做出明确。

　　二、疫情防控期间减免税政策的适用范围

　　（一）“因疫情影响遭受重大损失，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税”政策（以下简称“困难减免税政策”）的适用范围

　　1.受疫情影响严重的六类行业增值税一般纳税人。

　　六类行业包括：交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）、展览、电影放映。具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。

　　困难行业纳税人2019年度或2020年第一季度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。

　　2.增值税小规模纳税人。

　　增值税小规模纳税人按规定登记为一般纳税人的，自一般纳税人生效之日起不再适用免征优惠；增值税年应税销售额超过小规模纳税人标准应当登记为一般纳税人而未登记，经税务机关通知，逾期仍不办理登记的，自逾期次月起不再适用免征优惠。

　　（二）“通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免租金”政策（以下简称“免租金减免税政策”）的适用范围

　　疫情期间为个体工商户免租金的纳税人。纳税人已经享受上述困难减免税政策的，不再重复享受。

　　三、享受疫情防控期间减免税政策的期限

　　（一）受疫情影响严重的六类行业增值税一般纳税人以及增值税小规模纳税人，可申请免征2020年第一季度房产税、城镇土地使用税。

　　（二）疫情防控期间为个体工商户免租金的纳税人，对免租金部分所对应的房产、土地，按免租金月份数减免房产税、城镇土地使用税。

　　四、困难减免税政策的申请办理时间

　　为方便纳税人，六类行业增值税一般纳税人及小规模纳税人，自2020年4月1日开始，在申报2020年第一季度房产税、城镇土地使用税时，同步办理困难减免税申请。

　　五、疫情防控期间减免税政策的办理方式

　　（一）困难减免税政策

　　1.网上办理。纳税人通过山东省电子税务局申报的，在线填写困难减免税申请表，即时核准后，修改税源减免税信息，即可申报减免税。

　　2.现场办理。纳税人到办税服务厅申报或代开租赁发票时，现场填写困难减免税申请表，即时核准后，即可申报减免税。

　　房产税减免税代码：0008011607（抗击疫情地方减免房产税）；

　　城镇土地使用税减免税代码：0010011607（抗击疫情地方减免城镇土地使用税）。

　　为切实降低疫情传播风险，落实国家税务总局关于“非接触式”网上办税的要求，建议纳税人通过电子税务局办理申报。

　　（二）免租金减免税政策

　　疫情期间为个体工商户免租金的纳税人享受税收减免，实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式。符合条件的，纳税人申报享受税收减免，并将有关免收租金协议、合同等相关证明资料留存备查。

　　房产税减免代码：0008011608（鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金）；

　　城镇土地使用税减免代码：0010011608（鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金）。

　　六、享受疫情防控期间减免税政策需要提交的资料

　　为简化办税流程，方便纳税人尽快享受到税收减免政策，疫情期间减免税政策采取即时核准、申报享受，税务机关后续核查的方式。纳税人在享受税收减免时，除申请困难减免税政策需填写困难减免税申请表外，无需再提供其他证明材料。但需将以下有关资料留存备查：

　　（一）享受困难减免税政策的纳税人

　　1.不动产权属资料或其他能证明纳税人实际使用房产、土地的材料原件；

　　2.增值税纳税人类别、行业符合优惠条件以及主营业务收入占比等相关证明材料。

　　（二）享受免租金减免税政策的纳税人

　　1.不动产权属资料或其他能证明纳税人实际使用房产、土地的材料原件；

　　2.有关免收租金协议、合同等相关证明资料。

　　七、其他有关说明

　　2020年4月1日前已经申报纳税且符合减免税条件的纳税人，多缴纳的税款从其应纳的相应税款中抵扣或者予以退税。

　　八、其他纳税人申请房产税、城镇土地使用税困难减免的，按现行有关政策规定执行

　　纳税人符合《山东省地方税务局关于明确城镇土地使用税困难减免税有关事项的公告》（山东省地方税务局公告2018年第6号）、《山东省地方税务局关于明确房产税困难减免税有关事项的公告》（山东省地方税务局公告2018年第7号）规定的困难减免税情形的，仍可按文件规定申请减免房产税、城镇土地使用税。

国家税务总局四川省税务局发布了《关于调整房地产开发经营业务计税毛利率的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

一、制定目的和依据

近年来，随着我省房地产市场的发展变化，企业的实际经营情况随之发生变化，为促进我省房地产市场健康发展，国家税务总局四川省税务局在对房地产开发经营企业计税毛利率重新测算的基础上，依据《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号，国家税务总局公告2018年第31号修改）授权，制定本《公告》。

二、适用范围

《公告》适用于在四川省内从事房地产开发经营业务的企业。

三、主要内容

《公告》根据开发项目的类型，分别适用计税毛利率。其中，经济适用房、限价房和危改房按总局规定的下限确定，其他开发项目根据所属区域的不同情况分别确定，并以附件的方式进行明细列示。

四、施行时间

《公告》自2020年1月1日起施行。鉴于企业所得税实行按纳税年度计算，分月或季度预缴，年终汇算清缴的税收征管方式，2019年度汇算清缴仍按《四川省地方税务局 四川省国家税务局关于确定房地产开发经营业务计税毛利率的公告》（四川省地方税务局公告2018年第3号）执行。

一、制定《公告》的背景

　　为确保非税收入征管职责划转及各项征管工作平稳有序运行，根据《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）和《财政部关于将国家重大水利工程建设基金、水利建设基金划转税务部门征收的通知》（财税〔2020〕9号）《国家税务总局关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）和《国家税务总局关于水利建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第2号）的相关规定，省局按照“便民、高效”原则，制定本公告。

　　二、《公告》的主要内容

　　税务机关按照属地原则征管农网还贷资金、大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、可再生能源发展基金四项电力类基金，具体明确了国网四川省电力公司所属供电分公司及全资（控股）供电子公司、地方独立电网企业（含省属电网企业）和自备电厂涉及四项基金征管的主管税务机关。

　　三、《公告》的施行时间

　　本公告自2020年4月1日起施行。自2020年4月1日起，缴费人向调整后的主管税务机关申报缴纳上述基金，年度汇算清缴事宜由当期费款对应的税务机关负责办理。

一、制定公告的背景

根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号，国家税务总局公告2018年第31号修改)等有关规定,为进一步优化税收营商环境，规范从事房地产开发经营业务企业的企业所得税征收管理，结合我市房地产市场发展以及房地产开发项目的实际利润情况，调整从事房地产开发经营业务企业销售未完工产品的计税毛利率和开发产品视同销售的成本利润率，制定本公告。

二、公告主要内容解读

（一）公告统一了原经济特区内外从事房地产开发经营业务企业销售未完工开发产品企业所得税的计税毛利率，确定具体标准为：

1.开发项目位于深圳市辖区内的，计税毛利率为15%；

2.属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率为3%。

（二）公告明确开发产品视同销售，采取按开发产品成本利润率的方法确认利润时，不再区分开发项目位于原经济特区内外，成本利润率在深圳市辖区内统一确定为15%。

三、公告施行时间

公告自2020年1月1日起施行，适用于2020年度及以后年度企业所得税预缴和汇算清缴。《深圳市国家税务局转发国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（深国税发〔2009〕60号）、《深圳市地方税务局转发国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（深地税发〔2009〕172号）同时废止。

一、出台背景

为落实“放管服”行政改革要求，转变企业所得税管理方式，切实减轻企业负担，进一步优化营商环境，省局深入开展调研，在充分听取纳税人和基层税务机关意见基础上，统一全省范围内跨地区经营建筑安装企业所得税征收管理，特制定本公告。

二、适用范围

本公告适用范围为安徽省内跨地区经营建筑安装企业。

三、制定依据

《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函〔2010〕156号，国家税务总局公告2018年第31号修改）、《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第57号，国家税务总局公告2018年第31号修改）。

四、主要内容

（一）省内跨市、县（区）建筑安装企业总机构直接管理的项目部（包括与项目部性质相同的工程指挥部、合同段等）、省内跨市、县（区）建筑安装企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部，不就地预缴企业所得税，其营业收入、职工薪酬和资产总额应分别汇总到总机构、二级分支机构统一核算，由总机构、二级分支机构预缴企业所得税。

（二）“项目部”的定义

本公告所称的“项目部”是指总机构在我省且在总机构所在市、县（区）以外的省内其它地区成立的项目部。

五、实施时间

本公告自2020年4月1日起施行。在本公告实施之前，省内跨地区经营建筑安装企业在项目所在地预缴的企业所得税，在机构所在地预缴申报时可以从当期应纳税额中抵扣。

一、制定《公告》的背景

为确保非税收入征管职责划转及各项征管工作平稳有序运行，根据《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）和《财政部关于将国家重大水利工程建设基金、水利建设基金划转税务部门征收的通知》（财税〔2020〕9号）《国家税务总局关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）和《国家税务总局关于水利建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第2号）的相关规定，省局按照“便民、高效”原则，制定本公告。

二、《公告》的主要内容

税务机关按照属地原则征管农网还贷资金、大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、可再生能源发展基金四项电力类基金，具体明确了国网四川省电力公司所属供电分公司及全资（控股）供电子公司、地方独立电网企业（含省属电网企业）和自备电厂涉及四项基金征管的主管税务机关。

三、《公告》的施行时间

本公告自2020年4月1日起施行。自2020年4月1日起，缴费人向调整后的主管税务机关申报缴纳上述基金，年度汇算清缴事宜由当期费款对应的税务机关负责办理。

一、 关于政策制定背景

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于开展疫情防控，推进复工复产有关工作部署，切实减轻企业税收负担，帮扶企业渡过难关，促进我省经济平稳健康发展，根据2月25日国务院常务会议精神和《市场监管总局 发展改革委 财政部 人力资源社会保障部 商务部 人民银行关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见（国市监注〔2020〕38号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔2020〕6号）规定，进一步细化政策措施，统一政策执行口径，省财政厅、省税务局联合制发本《通知》。

　　二、关于政策主要内容

　　（一）关于政策减免行业判断标准

　　按现行《国民经济行业分类》执行。

　　（二）关于小微企业认定标准

　　小微企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合2019年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元三个条件的企业。

　　（三）关于对减免个体工商户租金房屋业主的房产税、城镇土地使用税减免

　　为体现税收政策支持，对疫情期间减免个体工商户租金的房屋业主，给予房产税、城镇土地使用税困难减免，按实际收到的租金征收房产税，按减免租金的比例计征城镇土地使用税，但最长不超过3个月。

　　（四）关于在疫情期间被政府征用房产的房产税、城镇土地使用税减免

　　疫情期间，政府征用部分酒店、宾馆等，为体现税收政策支持，对涉及的房产、土地，按实际征用时间免征房产税和城镇土地使用税。

　　（五）关于《通知》中未列举企业房产税、城镇土地使用税困难减免

　　对《通知》中未列举企业，如因疫情影响纳税确有困难的，可按现行有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税。

　　三、关于减免税办理程序

　　（一）网上办理。纳税人登录“电子税务局”，点击“我要办税”，选择“税收减免办理”，选择“抗击疫情地方减免房产税”事项，减免税代码：0008011607；“抗击疫情地方减免城镇土地使用税”事项，减免税代码：0010011607；“鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金”事项，减免税代码：0008011608（房产税）、0010011608（城镇土地使用税）。选择其他减免税事项的，按原规定执行。

　　（二）现场办理。疫情期间，房产税、城镇土地使用税困难减免实行当期办理。为切实降低疫情传播风险，建议纳税人首选“无接触式”办理。不动产权属资料、免收租金协议等相关证据资料留存备查。

　　四、关于政策执行期限

　　为方便纳税人和基层税务机关执行，本《通知》政策执行期限自2020年1月1日起至2020年6月30日，原则上享受优惠政策应为连续3个月。

一、制定《公告》的背景

　　为积极推广“非接触式”办税服务，全力支持抗击疫情和企业复工复产，服务经济社会发展，优化税收营商环境，根据国务院《优化营商环境条例》和《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年84号）等规定，自2020年4月1日起，在全省（不含宁波，下同）范围内全面推广使用电子普通发票，制发本公告。

　　二、《公告》主要内容解读

　　（一）电子普通发票包括哪些发票，推广对象有哪些？

　　答：浙江省推广使用的电子普通发票包括增值税电子普通发票和通用电子发票。推广对象是浙江省税务局管辖的使用普通发票的纳税人。

　　（二）已核定纸质增值税普通发票和通用机打发票票种的纳税人，需要重新申请核定电子普通发票票种吗？

　　答：不需要。税务机关将为此类纳税人增加相应的电子普通发票票种。

　　（三）纳税人如何领用增值税电子普通发票？

　　答：纳税人可通过浙江电子税务局、增值税发票开票软件等网上申领增值税电子普通发票。

　　（四）纳税人可以同时使用增值税电子普通发票和通用电子发票吗？

　　答：不可以。纳税人可选择使用增值税电子普通发票或者通用电子发票，不可同时使用增值税电子普通发票和通用电子发票。

　　（五）纳税人如何开具电子普通发票？

　　答：增值税电子普通发票可通过增值税发票开票软件开具。通用电子发票可通过浙江省电子税务局开具。

　　（六）电子普通发票的法律效力如何？

　　答：电子普通发票的法律效力、基本用途、基本使用规定等与纸质普通发票相同。

　　（七）受票方需要纸质普通发票怎么办？

　　答：受票方如需纸质发票的，可以自行打印电子普通发票的版式文件，其与纸质普通发票有同等的法律效力。

　　（八）电子普通发票如何查验？

　　答：增值税电子普通发票和通用电子发票可以通过浙江省电子税务局进行查验，其中增值税电子普通发票还可以通过全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn）进行查验。

　　三、施行日期

　　为更好的开展“非接触式”办税服务，全力支持抗击疫情和企业复工复产，服务经济社会发展，本公告自2020年4月1日起施行。

为进一步优化纳税服务，深化“放管服”改革，提高货物运输业小规模纳税人使用增值税专用发票的便利性，根据国家税务总局统一部署，特制定本公告。现将公告内容解读如下： 

一、出台的背景和意义

为进一步优化纳税服务，提升货物运输业小规模纳税人代开增值税专用发票的便利性，国家税务总局下发了《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号），决定在全国开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作。试点工作涉及了网络平台道路货物运输企业（以下简称试点企业）和货物运输业小规模纳税人（以下简称会员)的权利和义务，为此，对试点工作开展过程中需要纳税人周知的事项，国家税务总局云南省税务局制发了本公告。

为更好地贯彻实施试点企业为会员代开增值税专用发票的工作，公告细化了试点企业代开增值税专用发票的管理规定及操作流程，告知试点企业和会员需要周知的事项。

二、公告内容的重点

（一）根据《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号）要求，只有同时符合相关条件的主体才能受托代开专用发票。在试点阶段，符合条件的网络平台道路货物运输企业申请纳入试点范围，为会员代开增值税专用发票，需要逐级报经国家税务总局云南省税务局确定。

（二）只有符合相关条件的货物运输业小规模纳税人和业务才能委托试点企业代开增值税专用发票。

（三）公告对试点企业代开增值税专用发票的内容、税率、零代开费用等进行明确，如违规代开增值税专用发票，将取消试点企业试点资格。同时，为规范试点企业代开增值税专用发票行为，制定了试点企业应与会员签订的委托代开增值税专用发票协议范本。

（四）试点企业代开增值税专用发票应遵守增值税专用发票使用及代开的有关规定，同时遵守公告对试点企业代开的相关规定。

（五）公告明确了试点企业向主管税务机关报备代开增值税专用发票的相关内容。

（六）公告明确了试点企业为会员代开增值税专用发票后，会员应当缴纳的增值税，由试点企业按照《中华人民共和国税收征收管理法》及《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号发布，以下称《管理办法》）的相关规定，按月代会员向试点企业主管税务机关申报缴纳，并将完税凭证转交给会员。

代开增值税专用发票涉及的其他税费，按相关规定执行。

三、其他说明事项

（一）试点企业接受会员提供的货物运输服务，不得为会员代开专用发票。试点企业可以按照《管理办法》的相关规定，代会员向试点企业主管税务机关申请代开专用发票，并据以抵扣进项税额。

（二）试点企业为会员代开的增值税专用发票必须有试点企业的平台信息作为支撑。

试点企业代开的增值税专用发票，相关栏次内容应与会员通过本平台承揽的运输业务，以及本平台记录的物流信息保持一致。平台记录的交易、资金、物流等相关信息应统一存储以备核查。

（三）《国家税务总局云南省税务局关于开展互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作的公告》（国家税务总局云南省税务局公告2018年第13号）自本公告发布之日起废止。原适用云南省税务局2018年第13号公告的无车承运人试点企业，如果符合本公告第二条规定的条件，经省级税务机关确定后，可以继续为会员代开增值税专用发票。

四、施行时间

根据《税务规范性文件制定管理办法》第十四条规定，从有利于纳税人原则出发，本公告自发布之日起施行。

一、政策主要内容

1.对受疫情影响严重的交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游四大行业企业及小微企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，对其生产经营自用的房产、土地，免征3个月的房产税和城镇土地使用税。

2.为鼓励引导各类房产业主为中小微企业、个体工商户减免租金，对出租国有房产的纳税人，按照我省有关文件要求为中小微企业、个体工商户免收2个月租金，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，相应免征2个月的房产税和城镇土地使用税；对在本次疫情期间，响应政府号召主动为中小微企业、个体工商户减免租金的其他纳税人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按照实际免租月数或折扣比例相应减免房产税和城镇土地使用税。

3.对在本次疫情期间被政府征用房产的纳税人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按照实际征用时间免征房产税和城镇土地使用税。

二、政策兑现流程

纳税人办理减免税的具体流程，按照国家税务总局和浙江省税务局有关规定执行。为方便纳税及时享受减免政策，采取网上办理和现场办理等不同方式，税务机关即时核准予以实施。

同时还明确了对减免租金部分已经缴纳的房产税和城镇土地使用税可从当年应纳的相应税款中抵扣或予以退税等事项。

三、政策执行期限

上述优惠政策执行期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

四、解读机关和联系方式

本通知由省财政厅负责解读，具体联系处室为税政处，联系电话：0571-87056552。

《关于修订〈中华人民共和国政府和智利共和国政府对所得避免双重征税和防止逃避税的协定〉的议定书》（以下简称《议定书》）于2018年5月29日在智利圣地亚哥正式签署。

　　《议定书》第一条规定，缔约国一方企业以船舶或飞机在缔约国另一方从事国际运输业务，应在该缔约国另一方免征增值税。按照该规定，我国将对智利企业以船舶或飞机在我国从事国际运输业务取得的收入免征增值税，智利也将给予我国国际运输企业对等待遇。

　　按照《议定书》第二条规定，《议定书》适用于2017年1月1日或以后取得的收入。

一、公告出台的背景

根据《财政部、税务总局、水利部关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》（财税〔2017〕80号）和《山东省人民政府关于印发山东省水资源税改革试点实施办法的通知》（鲁政发〔2017〕42号），山东省自2017年12月1日起实施水资源税改革试点，青岛市同步实施。为规范水资源税征管，山东省地方税务局、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省水利厅联合发布了《山东省水资源税征收管理办法（试行）》（山东省地方税务局公告2017年第6号），试行办法于2019年11月30日执行到期。为做好水资源税有关征管事项的衔接，需要对青岛市水资源税有关征管事项进行明确。

二、内容解读

（一）关于税源信息采集。纳税人取得取水许可证或取水许可信息变更后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报《水资源税税源信息采集表》，并将取水许可证留存备查。纳税人取得两个以上（含）取水许可证的，应分别填报《水资源税税源信息采集表》。

（二）关于取用水量申报。一是对纳税人按规定安装取用水计量设施的，需按照水行政主管部门规定的期限，通过山东省水资源税信息管理系统向水行政主管部门申报本期实际取用水量（不包括水力发电企业和火力发电贯流式冷却用水企业），由水行政主管部门核定本期实际取用水量，并录入山东省水资源税信息管理系统，纳税人按照核定的实际取用水量申报纳税。二是对纳税人未按规定安装取用水计量设施的，应按照最大取水（排水）能力取用水量申报纳税。

（三）关于年度取用水计划。纳税人应当自取得水行政主管部门核定的年度取用水计划后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报“年度取用水计划”。年度取用水计划变更的，应当在获得新的取用水计划后15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关在5个工作日内将取用水计划信息录入金税三期征管系统。

（四）关于城镇公共供水管网覆盖范围。纳税人在填报《水资源税税源信息采集表》时应据实填写城镇公共供水管网覆盖范围。纳税人年度内发生城镇公共供水管网覆盖范围调整的，应当在15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关在5个工作日内将城镇公共供水管网覆盖信息录入金税三期征管系统。

（五）关于地下水超采区、严重超采区和禁采区范围。根据《山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知》（鲁水资字〔2015〕1号）执行。

（六）关于纳税申报表及附表、税源信息采集表。与《山东省水资源税征收管理办法（试行）》规定的水资源税申报表及附表、税源信息采集表一致。j

三、施行时间

本公告自2019年12月1日起施行。自2019年12月1日至本公告下发之日已经处理的事项，不再调整。

一、制定《公告》的背景

　　税务规范性文件是税务机关行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人、缴费人、扣缴义务人等税务行政相对人的权利义务影响重大。开展税务规范性文件清理工作，推进税法体系的统一、完善，有助于促进税务机关依法行政，有助于纳税人等行政相对人及时了解掌握税费政策。税务总局按照《税务规范性文件制定管理办法》的有关要求，持续开展文件清理工作，根据清理结果，统一发布失效废止的税务规范性文件目录。

　　二、《公告》的主要内容

　　32件税务规范性文件失效废止，主要是因为这些文件已有新的规定替代，例如关于税务师事务所、机动车辆税收管理、出口退（免）税管理的规定，或者规定的任务已经完成无需继续执行，例如关于增值税发票税控开票软件数据接口规范的规定。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局发布了《关于发布个人所得税核定征收应税所得率的公告》（以下简称《公告》），现就《公告》解读如下：

　　一、公告出台背景

　　根据《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令第707号）、《财政部 国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》（财税﹝2000﹞91号）、《国家税务总局关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发〔2010〕54号）规定，目前全区取得经营所得的纳税人，包括个人独资企业、合伙企业、个体工商户在采取核定应税所得率核定征收个人所得税时，没有全区统一的应税所得率，不利于全区个人所得税的征管。为进一步落实个人所得税减税政策，支持全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户健康发展，规范个人所得税征管工作，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局结合全区实际情况制定本《公告》。

　　二、公告主要内容

　　本公告确定了全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户个人所得税核定应税所得率，将国家扶持的农、林、牧、渔业从商业中单独分出来，适用较低的标准。将医疗、美容业从服务中调整出来，适度提高应税所得率，工业、商业、交通运输业、建筑业、服务业统一按10%的应税所得率执行，将房地产开发业并入到其他行业，按12%的应税所得率执行。

　　三、公告施行时间

　　本公告自发布之日起施行。

为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于新冠肺炎疫情防控和复工复产复市的决策部署，帮助纳税人缓解疫情影响渡过难关，国家税务总局武汉市税务局发布了《国家税务总局武汉市税务局关于新型冠状病毒肺炎疫情期间房产税、城镇土地使用税困难减免有关事项的公告》（以下简称《公告》）。为便于纳税人和税务机关理解执行，现解读如下：

　　一、出台背景

　　为了贯彻落实习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情重要讲话精神，根据国务院缓解疫情影响的部署和《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号）和《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）要求，制定本公告。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，《中华人民共和国房产税暂行条例》，《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号），《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）和《国家税务总局湖北省税务局关于明确城镇土地使用税房产税困难减免税有关问题的公告》（国家税务总局湖北省税务局公告2018年第12号）。

　　三、主要内容

　　对我市因新冠肺炎疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，在房产税和城镇土地使用税困难减免原有规定基础上，进一步明确了享受条件。

　　（一）明确了减免对象及类型。根据新冠肺炎疫情影响程度的不同，一是对因疫情影响停产停业的纳税人，可申请减免2020年第一季度自用的房产税和城镇土地使用税；二是对商贸流通在营保供企业和物业服务企业的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；三是对被政府征用用于防疫用途的自有房产土地的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；四是对损失较大的困难行业纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税、城镇土地使用税。

　　（二）鼓励出租方减免租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金，根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税、城镇土地使用税。未用于出租或未减免租金对应的房产土地，不在《公告》第五条减免范围之类。总体上，减免租金越多，减免的税款越多。

　　（三）简化办税流程。为切实减轻纳税人负担，纳税人对享受本公告第一、二、三、四、五条规定的困难减免，可通过“网上申请，即时核准，后续核查”的简易办税流程办理。

　　四、《公告》的实施时间

　　本公告自2020年1月1日起施行有利于保护纳税人合法权益，因此《公告》在实施时间上进行了追溯。《公告》发布前已缴纳的应予减征免征的税款，纳税人可以按规定程序向主管税务机关申请退抵税。

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委（以下简称“四部委”）联合发布了《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号，以下简称《通知》）。现就相关内容解读如下：

　　一、《通知》出台背景

　　按照党中央、国务院决策部署，2009年以来财政部会同有关部门大力支持新能源汽车产业发展。在各方共同努力下，我国新能源汽车关键技术显著进步，产品性能明显提升，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。

　　受多重不利因素叠加影响，2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的冲击，1-3月份新能源汽车销量同比下降56.4%。延长补贴支持政策，有利于对冲疫情影响、促进汽车市场消费、提高综合竞争力、推动产业高质量发展。四部委在深入跟踪调研、广泛征求各方面意见基础上，形成了2020年新能源汽车补贴政策方案，报批后印发上述《通知》。

　　二、完善新能源汽车补贴政策的基本思路

　　贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持对新能源汽车产业的扶持力度，精准施策，推动产业高质量发展。一是稳字当头，综合考虑技术进步、规模效应等因素，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏。二是扶优扶强，适当优化技术门槛，设置清算门槛，引导地方理性投资和企业“练好内功”，促进优势企业做大做强，加速落后产能退出，提高产业集中度。三是突出重点，按应用领域实施差异化补贴，提高政策精准度，加快公共交通及特定领域汽车电动化进程。四是落实责任和强化监管。完善配套政策，落实相关方责任，强化资金监管，进一步营造行业发展良好生态。

　　三、延长补贴期限的考虑

　　按照党中央、国务院决策部署，中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴。按照原计划，到2020年底我国新能源汽车可实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》确定的500万辆保有量目标，后续通过非补贴政策接力，产业将逐步实现市场化发展，补贴政策在实现预期目标后退出。

　　根据产业发展新形势，针对产业发展存在的问题，为促进汽车消费，3月31日国务院常务会议确定，将今年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长2年。主要考虑：

　　一是助力解决问题、推进产业高质量发展。我国新能源汽车发展起步早、开局好，但当前仍存在一些现实困难，新能源汽车成本仍然较高，难以与传统车竞争。需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。

　　二是顺应发展趋势、提升综合竞争能力。从国际汽车产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等汽车发达国家都在加大支持力度。在此情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。

　　三是对冲疫情影响、促进汽车消费。新冠肺炎疫情对新能源汽车市场造成较大冲击。延长优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

　　四、适当优化技术指标的考虑

　　近年来，新能源汽车补贴政策坚持“扶优扶强”的政策导向，通过不断提高技术门槛等措施促进新能源汽车技术明显进步。纯电动乘用车续驶里程由2015年平均约160公里增长到2019年平均约350公里，平均电耗由2015年约17千瓦时/百公里降低到2019年约14千瓦时/百公里，动力电池系统能量密度由2015年平均约95瓦时/公斤提高到2019年平均约150瓦时/公斤。

　　目前，新能源汽车产品技术进入稳步提升的阶段，提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现。为此，四部委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，保持技术指标体系总体稳定，给予企业稳定的预期，推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性。2020年保持大部分技术指标门槛要求不变，2021年-2022年原则上保持稳定，根据技术进步、产业发展情况等适当调整。同时，支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。

　　五、加快公共交通及特定领域电动化的考虑

　　公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，每辆中型燃油客车污染排放是乘用车的11.8倍。我国公共交通及特定领域车辆电动化比例低，初步统计，截至2019年底公务、城市公交、道路客运、出租、网约、环卫、城市物流配送、邮政快递、机场、港口、矿山领域汽车保有量约1000多万辆，电动化比例不到7%。加快电动化有利于实现快速拉动消费、壮大产业规模、减少污染排放和降低石油对外依存度等多重目标。

　　为推动公共交通及特定领域加快电动化，促进新能源汽车消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补贴标准不退坡。在补贴资金清算时，四部委将综合参考公告、行驶证、车辆使用单位、国家监控平台等多角度信息，并进行现场核查，综合确定各领域车型类别。

　　六、设置年度补贴200万辆上限的考虑和操作办法

　　新能源汽车产业发展最终要靠市场的力量。在产业发展初期，通过补贴等方式降低新能源汽车与传统汽车的成本差距，有助于快速扩大规模、启动市场。随着产销规模不断扩大，将产生规模效应，与传统车的差距加快缩小，补贴等政策相应逐步退出。

　　设置补贴规模上限是国际通行做法。美国联邦政府规定累计销量超过20万辆的车企在一年内完成退坡后，消费者不再享受个税抵免优惠。英国、德国、美国加州设定补贴资金总规模上限并采取先到先得制。

　　参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占我国年度汽车销售总量的8%，按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升，产品综合性价比将进一步提升，加上非补贴等政策有效接力，产业可逐步向市场化发展平稳过渡。

　　具体操作上，根据新能源汽车上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。

　　七、设置30万元限价的考虑和具体操作办法

　　借鉴美国、德国、英国、法国等国做法，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，此次政策要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万）。具体执行过程中，四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额，以及产品官方指导价等信息作为参考依据。有关部门将把此纳入新能源汽车补贴清算核查范围，对存在违规操作套取补贴的企业，将按有关规定严肃处理。为鼓励“换电”等新型商业模式创新发展，对采取“换电”模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。

　　八、调整燃料电池汽车补贴方式的考虑

　　2009年以来，四部委采取对消费者给予购置补贴的方式支持燃料电池汽车推广。在政策扶持下，截至2019年底，我国累计推广燃料电池汽车超过6500辆，建成加氢站超过50座，形成初创企业400多家，社会资本投入燃料电池汽车的积极性明显提高。目前，燃料电池汽车产业发展面临一些问题，主要是：核心技术和关键部件缺失，创新意识和能力不强；基础设施建设不足；消费端的补贴政策对推动产业链和基础设施建设的局限性日益显现。

　　针对产业存在的问题，将当前对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。示范为期4年，示范期间中央财政将按照结果导向，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励，支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。

　　九、强化资金监管的具体措施

　　企业和地方是新能源汽车推广应用的责任主体。地方新能源汽车推广应用牵头部门应会同其他相关部门强化管理，严格执行审核、公示、上报的流程，要将核查结果在新能源汽车推广应用牵头部门的门户网站和工信部通信清算中心门户网站上（www.miitcfc.cn）进行同步公示，并在补贴申请材料中注明公示时间、公示链接等内容。未按要求进行公示或注明的，四部委对该地方上报的补贴申请材料不予受理。

　　四部委将进一步强化监督管理。对涉及弄虚作假、骗取补贴的线索必查、查实必重罚，对监管缺失、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。举报电话为010-68206302，电子邮箱为xnybz@miitcfc.cn，纸质材料邮寄地址为北京市西长安街13号工业和信息化部通信清算中心，邮编100804。

针对近期基层税务机关和纳税人反映较多的增值税征管问题，结合新出台的二手车经销企业增值税优惠政策，税务总局制发该公告，对相关问题予以规范和明确。具体包括：

　　一、关于二手车经销纳税人减按0.5%征收率征收增值税相关问题

　　（一）销售额计算

　　为提高新出台二手车经销业务减征增值税政策执行的确定性和统一性，公告明确，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按0.5%征收率征收增值税，并按下列公式计算销售额：

　　销售额＝含税销售额/（1+0.5%）

　　同时，为规范征管，本公告发布后新出台的增值税征收率变动政策，均比照上述公式原理计算销售额。

　　（二）发票开具

　　按照《二手车流通管理办法》（商务部令2005年第2号公布）规定，二手车经销企业销售二手车时，应当向买方开具税务机关监制的统一发票。因二手车销售统一发票不是有效的增值税扣税凭证，为维护购买方纳税人的进项抵扣权益，公告明确，从事二手车经销业务的纳税人除按规定开具二手车销售统一发票外，购买方索取增值税专用发票的，纳税人应当为其开具征收率为0.5%的增值税专用发票。

　　需要注意的是，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》相关规定，如果购买方为消费者个人，从事二手车经销业务的纳税人不得为其开具增值税专用发票。

　　（三）纳税申报

　　一般纳税人在办理增值税纳税申报时，减按0.5%征收率征收增值税的销售额，应当填写在《增值税纳税申报表附列资料（一）》（本期销售情况明细）“二、简易计税方法计税”中“3%征收率的货物及加工修理修配劳务”相应栏次；对应减征的增值税应纳税额，按销售额的2.5%计算填写在《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）》“应纳税额减征额”及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

　　小规模纳税人在办理增值税纳税申报时，减按0.5%征收率征收增值税的销售额，应当填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“应征增值税不含税销售额（3%征收率）”相应栏次；对应减征的增值税应纳税额，按销售额的2.5%计算填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“本期应纳税额减征额”及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

　　二、关于废弃物专业化处理适用税率问题

　　纳税人受托运用填埋、焚烧、净化、制肥等方式，对垃圾、污泥、污水、废气等废弃物进行减量化、资源化和无害化处理处置，公告区分不同情况，明确了适用的增值税税率：1.采取填埋、焚烧等方式进行专业化处理后未产生货物的，受托方属于提供《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号文件印发）“现代服务”中的“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率；2.专业化处理后产生货物，且货物归属委托方的，受托方属于提供“加工劳务”，其收取的处理费用适用13%的增值税税率；3.专业化处理后产生货物，且货物归属受托方的，受托方属于提供“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率，受托方将产生的货物用于销售时，适用货物的增值税税率。

　　三、关于拍卖行受托拍卖文物艺术品发票开具问题

　　为解决文物艺术品拍卖中发票开具的特殊问题，公告明确，拍卖行受托拍卖文物艺术品，委托方按规定享受免征增值税政策的，拍卖行可以自己名义就代为收取的货物价款向购买方开具增值税普通发票，对应的货物价款不计入拍卖行的增值税应税收入。公告同时明确了文物艺术品的范围，具体包括书画、陶瓷器、玉石器、金属器、漆器、竹木牙雕、佛教用具、古典家具、紫砂茗具、文房清供、古籍碑帖、邮品钱币、珠宝等收藏品。

　　四、关于限售股买入价的确定

　　按照增值税对股权投资不征税、股票（金融商品）转让增值部分征税的税制安排，《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（2016年第53号，以下称53号公告）按照限售股的形成原因，明确了限售股买入价的确定原则。按照有利于纳税人原则，针对53号公告规定的买入价低于纳税人取得限售股实际成本的特殊情形，公告进一步明确，按照53号公告确定的买入价低于该单位取得限售股实际成本价的，以实际成本价为买入价计算缴纳增值税。

　　举例说明：A公司投资B公司股权初始投资成本为20元/股，后续B公司首次公开发行股票并上市，A公司在持有B公司限售股解禁后卖出价为40元/股。如果上市发行价为30元/股，则A公司转让B公司限售股按照卖出价减发行价的余额10元/股（=40-30）计算缴纳增值税；如果上市发行价为10元/股，则A公司转让B公司限售股按照卖出价减实际成本价的余额20元/股（=40-20）计算缴纳增值税。

　　五、关于纳税人实际享受增值税减免税政策起始时间的选择问题

　　为进一步明晰纳税人权利和义务，公告明确，在某项增值税减免税政策出台后，一般纳税人可以在该项政策执行期限内，按照纳税申报期选择开始享受这项减免税政策的时间。在一般纳税人实际享受某项服务、不动产或无形资产相关减免增值税政策后，选择放弃其减免税权的，与销售货物放弃减免税权一样，均应以书面形式提交放弃免（减）税权声明，报主管税务机关备案。需要特别提醒注意的是，上述规定适用于增值税一般纳税人。

　　举例说明：按照《财政部？税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号)规定，自2020年1月1日起，纳税人提供生活服务取得的收入，可以享受免征增值税的优惠政策。某一般纳税人提供住宿服务（属于生活服务），可以选择就2020年1月提供住宿服务取得的全部收入按照征税申报、缴税，并开具增值税专用发票；自2月1日起，就其提供住宿服务取得的收入按照免税申报，不得开具增值税专用发票。此后，如果该纳税人选择放弃享受住宿服务免税权，应按规定以书面形式向主管税务机关提交纳税人放弃免（减）税权声明，并自提交声明的次月起，按照现行规定计算缴纳增值税。

　　六、关于一般纳税人转登记为小规模纳税人问题

　　为支持小规模纳税人复工复业，国家针对小规模纳税人出台了增值税减免政策。考虑到疫情对企业生产经营的影响，为使纳税人充分享受税收优惠，公告明确一般纳税人如果年销售额不超过500万元的，可在2020年底前选择转登记为小规模纳税人，转登记后可享受增值税小规模纳税人相应的增值税优惠政策。为使符合转登记条件的纳税人尽快享受小规模纳税人相关优惠，公告明确，此条款自公告发布之日起施行。

　　七、关于《增值税减免税申报明细表》中“免税额”等两栏不需填写问题

　　为减轻纳税人申报负担，自公告发布之日起，一般纳税人在办理增值税纳税申报时，《增值税减免税申报明细表》“二、免税项目”第4栏“免税销售额对应的进项税额”和第5栏“免税额”不需填写。

　一、制定《公告》的背景

　　根据新冠肺炎疫情防控和支持经济社会发展形势需要，为了保证税务规范性文件合法有效且具有操作性，根据《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，第50号修改）有关规定，国家税务总局山东省税务局对前期制发的规范性文件进行了清理，根据清理结果形成了《全文废止的税务规范性文件目录》。

　　二、制定《公告》的必要性

　　税务规范性文件是税务机关依法行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人等税务行政相对人的权利义务影响重大。及时清理税务规范性文件，是税务机关贯彻落实党中央、国务院关于依法行政要求的重要举措，也是保障税务机关依法履行职责和保护纳税人合法权益的必然要求。对《全文废止的税务规范性文件目录》进行公布，有利于行政相对人和基层税务机关了解和执行有关规定，促进依法治税。

　　三、《公告》的主要内容

　　《公告》公布的《全文废止的税务规范性文件目录》共涉及3份文件，即：《山东省国家税务局关于下发总局白酒消费税计税价格核定及相关管理事项的通知》（鲁国税函〔2009〕260号）、关于《山东省地方税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》（山东省地方税务局公告2016年第2号）、关于《国家税务总局山东省税务局关于房产税有关政策规定的公告》（国家税务总局山东省税务局公告2018年第15号）。