失效提示：依据财政部令第34号 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）的决定，自2006年3月30日起，本法规全文废止。

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市、计划单列市烟草专卖局：

　　为了规范烟草商业专营利润收支的财务管理和财政监督，提高资金使用效益，我们制定了《烟草商业专营利润收支管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时告知我部。

　　附件：烟草商业专营利润收支管理办法

　　抄送：国务院办公厅，国家经贸委，国家税务总局，中央总金库，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、分金库。

　　附件：

烟草商业专营利润收支管理办法

　　第一条 为切实加强烟草商业专营利润的收支管理，根据财政部《关于烟草企业“九五”期间有关政策的通知》（财工字[1996]283号）和《关于对烟草商业企业征收专营利润的通知》（财工字[1996]289号）及《关于征收烟草商业专营利润有关问题的补充通知》（财工字[1996]384号）的有关规定，制定本办法。

　　第二条 烟草商业专营利润由财政部门征收，专户存储，不纳入财政正常预算，由国家烟草专卖局按规定报支出项目，财政部按支出项目拨款并监督使用。此项资金专款专用，年终结余结转下年继续使用。

　　第三条 烟草商业专营利润对独立核算的烟叶复烤和卷烟、烟机及烟用物资生产以外的中央所属烟草商业、供销企业征收。烟草外贸、对外承包、施工企业不属于征收范围。实行工商统算的烟草企业（集团）以卷烟消费税计税价格为界来划分工商环节，属于商业利润的部分应征收烟草商业专营利润。

　　第四条 烟草商业专营利润按中央所属烟草商业、供销企业应纳税所得额计算的税后利润的１５％征收。应纳税所得额包含企业的联营分利。

　　第五条 烟草商业专营利润按季征收，按年清算。缴纳烟草商业专营利润的企业因有特殊原因不能按期缴纳的，经省级财政监察专员办事处批准，可以延期缴纳，但最长不得超过3个月。如不按期缴纳的，省级财政监察专员办事处除责令其限期缴纳外，应从滞纳烟草商业专营利润之日起，按日加收滞纳烟草商业专营利润２‰的滞纳金。

　　第六条 各省级专员办于每季终了20日前将《烟草商业企业专营利润上缴情况汇总表》报送财政部工交司。各省级烟草专卖局于每季终了20日前将所属企业缴纳的专营利润汇总上报国家烟草专卖局财务司（附全部“缴款单”复印件）。

　　第七条 烟草商业专营利润用于烟草行业的宏观调控、对行业整体和长远发展起保证、促进作用的支出项目。包括：

　　１．烟草企业归还技术改造贷款所需资金的补助。

　　２．烟草企业弥补历史亏损挂帐所需资金的补助。

　　３．烟草企业组织结构调整，特别是烟草工业企业关、停、并、转所需资金的补助。

　　４．扶持烟草工业配套项目的发展，如：烟用化肥、烟机、丝束等烟用物资的生产供应及扶持烟叶生产等。

　　５．兴办科研教育事业所需资金的补助。

　　６．对遭受自然灾害或因国家重点工程等造成特殊困难的烟草企业的补助。

　　７．事关烟草行业发展的其他支出。

　　凡不属上述开支范围的支出项目，均不得在烟草商业专营利润中列支。

　　第八条 为使国家烟草专卖局和省级烟草专卖局有一定的机动权，财政部对收缴的烟草商业专营利润按季返还20％给国家烟草专卖局，同时按季返还20％给省级烟草专卖局（其中：15％固定返还给有卷烟厂的各省，5％用于省际间调剂），由国家烟草专卖局和省级烟草专卖局先用后报支出项目，支出范围原则上按本办法第七条规定安排使用。返还给各省的烟草商业专营利润由财政部按核定的数额一次性返还给国家烟草专卖局，国家烟草专卖局收到款后7日之内返还给各省级烟草专卖局。国家烟草专卖局于每季第一个月25日前统一向财政部报送申请及前一季度返还额的使用情况。

　　第九条 省级烟草专卖局根据本省的具体情况统一向国家烟草专卖局上报支出预算，国家烟草专卖局根据烟草行业的实际情况统筹安排支出项目，并按确定的支出项目向财政部提出经费预算及有关资料。财政部对支出项目及经费预算进行审查确认后，根据烟草商业专营利润入库进度办理拨付手续。国家烟草专卖局收到财政部拨款后７日之内，根据确定的支出项目预算转拨有关企业。

　　第十条 财政部对国家烟草专卖局使用烟草商业专营利润的情况进行监督。各地专员办对省级烟草专卖局及直属企业使用烟草商业专营利润的情况进行监督。

　　第十一条 使用烟草商业专营利润的单位要切实加强对此项资金的管理，年终由省级烟草专卖局将烟草商业专营利润的使用情况及财政监察专员办事处的审核意见一并上报国家烟草专卖局，国家烟草专卖局汇总后统一向财政部报送烟草商业专营利润使用情况总结。

　　第十二条 各单位应按规定的范围使用烟草商业专营利润，如发现有关单位不按规定使用烟草商业专营利润，按国家《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及实施细则的有关规定进行处理。

　　第十三条 本办法从1996年1月1日起执行。

　　第十四条 本办法由财政部商国家烟草专卖局解释。

失效提示：依据财政部令第34号 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）的决定，自2006年3月30日起，本法规全文废止。

国家烟草专卖局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为保证烟草商业专营利润征管工作的顺利开展，现将有关省反映的一些共性问题的处理意见补充通知如下：

　　一、烟草商业专营利润的征收范围仍按财政部财工字[1996]289号文规定，对独立核算的卷烟工业、烟机和烟用物资生产及烟叶复烤以外的中央所属烟草商业、供销企业征收。烟草外贸企业不属于征收范围。实行工商统算的烟草企业（集团），以卷烟消费税计税价格为界来划分工商环节，属于商业利润的部分，应征收烟草商业专营利润。

　　二、烟草商业专营利润应按烟草商业、供销企业应纳税所得额计算的税后利润的15％征收。应纳税所得额包含企业的联营分利。

　　三、烟草商业专营利润按季征收、按年清算。在季度终了10日内预缴，年度终了3个月内汇算清缴。各地财政监察专员办事处按季编制专营利润上缴情况汇总表，于季度终了20日前报送财政部工交司。

　　四、烟草商业专营利润的申报、上缴方式，是采用企业就地申报、上缴，还是以省（自治区、直辖市、计划单列市）为单位集中申报、上缴，由各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政监察专员办事处与省烟草专卖局从有利于烟草商业专营利润征收管理的角度具体协商确定。烟草商业专营利润要严格以“烟草专营利润收入”科目（第222之十一款）解交中央金库，防止混库。

　　五、烟草商业专营利润的帐务处理为：企业计算出应交烟草商业专营利润时，借记“利润分配－烟草商业专营利润”科目，贷记“应付利润－烟草商业专营利润”科目；企业支付烟草商业专营利润时，借记“应付利润－烟草商业专营利润”科目，贷记“银行存款”科目。

　　六、为增强省级烟草专卖局的调控能力，一些有能力再集中所属烟草商业企业部分税后利润的省（自治区、直辖市、计划单列市）可先提出申请，由国家烟草专卖局汇总后统一报我部批复。

　　抄送：国家税务总局，中央总金库，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、分金库、烟草专卖局。

何淑兰等5位代表：

　　你们提出的关于请求国家帮助我省制糖工业解决几个问题的建议收悉，现就其中关于降低食糖增值税问题答复如下：

　　1994年税制改革，实行规范的增值税，新的增值税具有中性特征，发挥普遍调节的作用，一般不承担特殊调节的作用，以便为市场经济体制的建立创造一个公平税负的税收环境。新的增值税实行两档税率，即17%和13%｡13%税率的适用范围仅限于农业产品、少数人民生活基本必需品（自来水、煤气等）及主要的农业生产资料（饲料、化肥、农药、农业机具等），其他的（包括以农产品为原料加工生产的工业品，如食糖、皮革等）一律适用17%的基本税率。因此，从规范税制、统一税收政策的角度考虑，不宜单独将食糖的增值税税率由17%降为13%。

　　感谢你们对财税工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　联系单位及电话：财政部税政司 68551601

失效提示：依据财政部令第34号 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）的决定，自2006年3月30日起，本法规全文废止。

国家烟草专卖局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为了规范烟草行业集中部分商业利润进行行业宏观调控的作法，解决烟草行业目前存在的工商利益不平衡的矛盾，根据财政部财工字[1996]第283号《关于烟草企业“九五”期间有关政策的通知》精神，现将对烟草商业企业征收专营利润的有关事项通知如下：

　　一、在《1996年国家预算收支科目》“专项收入类”中增设第222之十一款“烟草专营利润收入”科目，“专项支出类”中增设第288之十一款“烟草专营利润支出”科目。二、烟草商业企业一律按应纳税所得额计算的税后利润的15％上缴专营利润，由财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事机构负责征收，以“烟草专营利润收入”科目就地解缴中央金库。

　　三、征收专营利润的烟草商业企业包括：除独立核算的卷烟、烟机和烟用物资生产及烟叶复烤以外的中央所属烟草商业、供销企业。

　　四、烟草商业企业上缴专营利润使用“一般缴款书”。缴款书的内容按《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第三十四条的规定办理。缴款书中的预算级次栏填“中央级”，收入机关栏填“财政部”，指定收款金库栏填“中央总金库”，预算科目名称（款级）栏填“烟草专营利润收入”。

　　五、烟草商业企业上缴专营利润采用按年清算，分月预缴的办法。在月份终了10日内预缴，年度终了后2个月内汇算清缴，多退少补。

　　六、财政监察专员办事处按月编制烟草专营利润上缴情况汇总表，于次月20日前报送财政部工交司。烟草专营利润上缴情况汇总表详见附件。

　　七、各专员办事按处月上报的《财政部派驻机构财政监督工作月报表（一）》43行征收非税收性专项收入项目相应增加“烟草商业企业上缴专营利润”栏，并将有关数据填列“期初欠交数”、“本年计划（应交）数”、“本月入库数”、“累计入库数”、“期末欠交数”的有关栏中。

　　八、烟草商业企业上缴的专营利润专项用于解决卷烟工业的技改、补亏以及事关烟草行业发展的科研教育、配套发展项目、烟叶生产、企业结构调整和特殊情况的困难补助等方面的支出。请国家烟草专卖局按确定的项目预算以“烟草专营利润支出”科目向财政部申请专项拨款。征收的烟草专营利润的具体使用办法另行制订。

　　九、本通知从1996年1月1日起执行。

　　十、本通知由财政部负责解释。

根据国务院确定的“九五”期间继续对三线调整单位给予税收优惠政策的精神，现对三线脱险搬迁企业有关税收问题通知如下：

　　一、三线调整企业应当按照增值税、消费税、营业税的有关法规缴纳税款。

　　二、在1997年底以前，对列入本通知所附《三线调整企业名单》和《军队三线企业战略转移单位名单》的企业，以1995年应缴增值税、营业税扣除先征后退税款后的余额为基数，多征的增值税、营业税税款退还给企业，对应纳消费税的产品征收的消费税不再退还。所退税款按财政体制由中央财政和地方财政分别负担，具体退库手续，仍按[94]财税字第047号文件法规执行。

　　三、调迁企业调迁后的新地址与原地址不在同一县(市)的，如原址企业继续生产销售并发生纳税义务，返还基数原则上留在原址企业，如原址企业不再生产销售或虽生产销售，但其年度应缴纳的税额不足返还基数的，可由财政部驻各省专员办确定将基数从原址企业划转到新址企业。涉及调迁企业返还基数跨省划转的，由财政部驻相关省专员办协商办理。

　　四、三线脱险搬迁企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用先征后返办法。

　　五、返还的税款必须专项用于三线企业调整改造，不得挪作它用，也不计入企业利润计征企业所得税。

　　本通知自1996年1月1日起执行。

财政部驻深圳市财政监察专员办事处：

　　你处《关于高尔夫球会员证财务处理问题的请示》（财驻深监字[1997]25号）收悉，经研究，现批复如下：

　　外商投资企业购买的高尔夫球会员证是一种资本性支出，应作为“其他资产”进行管理，按预计的受益期限或不少于１０年的期限分期平均摊销，摊销时，计入“管理费用”中的“交际应酬费”。

江苏、福建、湖南、广东、海南省和北京、上海市国家税务局，大连、宁波、厦门、深圳市国家税务局，深圳市地方税务局：

　　近接中国五矿集团总公司关于向所属企业提取管理费问题的请示。根据我局《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的补充通知》（国税发[1995]62号）的有关法规，考虑到五矿集团总公司具有综合协调管理所属企业职能的实际情况，经研究，同意该集团总公司在1995年度向所属企业（名单附后）收取管理费3847万元并据以税前列支，对超出的金额应进行纳税调整。1994年度向所属企业收取的管理费，按实际发生数由所属企业在税前扣除。

注：根据《财政部、国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》（财税[2009]17号），《财政部、国家税务总局关于延续若干增值税免税政策的通知》失效，本法规自2009.02.26日起停止执行。

　　根据《国务院关于“九五”期间民族贸易和民族用品生产有关问题的批复》(国函[1997]47号)精神，为扶持和发展民族贸易，促进民族地区经济发展，现对民族贸易企业增值税，所得税问题通知如下：

　　一，关于增值税。在2000年年底以前，对民族贸易县县级国有民贸企业和供销社企业销售货物，按实际缴纳增值税税额先征后返50%，具体返还办法由财政部驻各地财政监察专员办事机构按财政部，国家税务总局，中国人民银行(94)财预字第55号文件的规定执行；对县以下(不含县)国有民贸企业和基层供销社销售货物免征增值税。 

　　二，关于企业所得税。根据现行<中华人民共和国企业所得税暂行条例>规定，民族自治地方的民族贸易企业，需要照顾和鼓励的，经省级人民政府批准，可以实行定期减税或者免税政策。 

　　三，上述减免和返还的税款按照现行财政体制，由中央财政和地方财政分别负担。在此期间，国家如果对民族贸易县进行重新调整认定，按调整后的民族贸易县范围执行。

　　本通知自1998年1月1日起执行。 

北京、上海、天津、河北、辽宁、山东、安徽、江苏、浙江、湖北、福建、广东、云南省（市）国家税务局，青岛、大连、厦门、宁波市国家税务局：

　　中国远洋运输集团（以下简称中远集团）是经国家税务总局批准、试行合并缴纳企业所得税的大型集团，……。中远集团其他直属企业、投资的股份制企业、联营企业以及事业单位，仍按国家税务总局统一规定就地缴纳企业所得税。

失效提示：根据国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知（国税发[2007]38号）文件，本法规自2007.05.01日失效。

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

　　关于书画作品、古玩等的拍卖收入征收个人所得税问题，经研究，现统一明确如下：

　　个人将书画作品、古玩等公开拍卖取得的收入减除其财产原值和合理费用后的余额，按“财产转让所得”项目计征个人所得税。其财产原值确定方法为：能提供完整、准确的财产原值凭证的，以凭证上注明的价格为其财产原值；不能提供完整、准确的财产原值凭证的，由主管税务机关核定或由主管税务机关认可的机构所评估的价格确定。税款由拍卖单位负责代扣代缴。

失效提示：根据财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第八批）的决定（中华人民共和国财政部令第16号），本文自2003.01.30起停止执行。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、分金库，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为了加强商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜增值税的退税速度，根据国务院领导同志的指示，现就商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜增值税“先征后退”有关预算管理问题通知如下： 

　　一、国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜所缴纳增值税的退税，由企业向财政部驻纳税地财政监察专员办事机构申请，经财政部驻纳税地财政监察专员办事机构审核批准后，可办理退税，同时报财政部驻省级财政监察专员办事机构备案。

　　二、财政部在纳税地无财政监察专员办事机构的，国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜所缴纳增值税的退税，仍按财政部、国家税务总局、中国人民银行（94）财预字55号文件执行。

　　三、本通知未尽事宜，仍按财政部、国家税务总局、中国人民银行（94）财预字55号文件执行。

　　四、本通知自文到之日起执行。  

河北、黑龙江、吉林、辽宁、陕西、甘肃、江苏、安徽、江西、山东、湖南、湖北、河南、广东省国家税务局，北京、天津、上海、宁波市国家税务局：

　　为支持原油、成品油流通体制改革，进一步帮助中国石化销售公司转换经营机制，增强凝聚力，考虑到中国石化销售公司的实际情况，经研究，现就中国石化销售公司缴纳企业所得税问题通知如下：

　　一、中国石化销售公司所属资产100%控股的、承担油品中转、资源配置任务的19户直属企业（名单附后），自1996年起两年内，仍统一暂由中国石化销售公司按税法规定的税率，在北京合并缴纳企业所得税。直属企业所在地税务机关应按国家税务总局《关于加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（国税发[1995]198号）的有关规定，就地实施监管。

　　二、除上述合并纳税的企业外，中国石化销售公司及直属企业投资兴办的其他企事业单位，仍按有关规定缴纳企业所得税。

失效提示：依据国税函[2006]1303号 国家税务总局关于做好2006年度企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知，自2006.12.31日起本法规全文废止。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为进一步加强企业所得税的征收管理，做好税源报表统计工作，提高工作效率，我局于1995年初委托黑龙江省哈尔滨市国家税务局开发企业所得税管理软件。该软件已于1995年11月完成开发并通过了我局组织的验收。企业所得税管理软件分为上、下级模块，上级模块具有税源管理功能，下级模块具有征收管理功能，覆盖了企业所得税管理的绝大部分业务。根据验收意见，经研究，总局决定在全国推广使用企业所得税管理软件上模块，并推荐使用下级模块。为此，总局已于1996年1月分三期举办了全国企业所得税管理软件培训班，对各省、自治区、直辖市、计划单列市和八个省会城市负责企业所得税业务、税源报表的人员和信息中心的有关人员进行了培训。

　　为了更好地把这套软件尽快应用到实际工作中，以达到预期的目的，现就有关事项通知如下：

　　一、各地要重视对这套软件的应用工作，指定专人负责，并且从设备上予以保证。各省级税务机关所得税业务处没有配备微机的，要尽快配备。

　　二、要做好业务培训工作。各地要结合本地情况，对省以下税务机关负责企业所得税业务和税源报表的人员进行培训，以便尽快使该软件得到应用，提高税源报表的质量和效率。

　　三、从1996年起，企业所得税汇算清缴报表和半年税源报表要求用软盘形式上报。各地要充分利用企业所得税管理软件，做好税源报表的编报工作。总局将对税源报表的报送情况及质量进行考核。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局：

　　为了做好1995年度外商投资企业和外国企业（以下简称企业）所得税汇算清缴工作，规范企业的纳税行为，现将企业所得税汇算清缴工作的有关问题通知如下：

　　一、各地税务机关应按照《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知》（国税发[1995]61号）的规定，将企业所得税汇算清檄工作和税务检查工作做为两项工作分别安排进行。

　　二、各地税务机关接到企业申报后，除进行一般性逻辑审核外，对亏损弥补、所得税减免等项目是否已按税法规定办理应进行重点审核。汇算清缴中审核出的问题，凡已定性的，要对企业申报的汇算清缴数及时进行调整；一时难以定性的，可暂按企业自行申报数汇算清缴，疑点问题作为税务检查重点，在年度检查中审查核实。对在规定期限内已按税法要求报送了企业所得税申报表及附属资料的纳税人，其汇算清缴工作应在1996年5月底前完成。

　　三、企业在纳税年度无论盈利或亏损，都应按规定期限向主管税务机关报送企业所得税申报表和会计决算报表，会计决算报表应附有中国注册会计师的查帐报告。企业按税法规定期限报送注册会计师查帐报告确有困难的，由企业在报送期限内提出申请，经主管税务机关批准，可以延期报送。

　　对未按税法规定期限报送企业年度所得税申报表、会计决算报表和注册会计师查帐报告等有关资料，又未办理有关延期申报手续的企业，主管税务机关应严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十九条的规定进行处理。

　　四、企业所得税汇算清缴工作和税务检查工作作为两项工作分开后，各地主管税务机关对汇算清缴工作不能流于形式，要提高思想认识，认真组织安排。对汇算清缴工作中发现的问题，要加以分析，及时解决。

　　各地应于1996年7月15日前将1995年度企业所得部汇算清缴工作的书面总结连同本文所附的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴情况汇总表》一并报送总局涉外税务管理司。

失效提示：根据国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知 国税发[2006]62号），本文自2006年4月30日起全文废止。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 

　　为了进一步规范和完善企业财产损失税前扣除管理制度，严格企业财产损失税前扣除的审核，我局制定了《企业财产损失税前扣除管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

企业财产损失税前扣除管理办法

　　根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的法规，为强化企业所得税的征收管理，规范企业财产损失在缴纳所得税前的审批和扣除，特制定本办法。

　　一、财产损失税前扣除审批管理范围纳税人在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失，经税务机关审查批准后，准予在缴纳企业所得税前扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，一律不得自行税前扣除。 

　　金融保险企业的坏帐损失、呆帐损失按有关法规执行，不执行本办法。

　　二、财产损失扣除的申报纳税人发生的财产损失，应及时向所在地主管税务机关报送财产损失税前扣除书面申请，注明财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限，并填报相关确认审批表（表式由各省级税务机关自行制定）。申请日期，一般不得超过年度终了后四十五日。纳税人确因特殊情况，不能及时申报的，经主管税务机关批准可延期申报，但最迟不得超过年度终了后的三个月。超过法规期限的，税务机关不予受理。 

　　纳税人在报送财产损失税前扣除申请的同时，须附有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明资料以及税务机关需要的其他有关资料。 

　　纳税人不能提供相关详细资料的，主管税务机关可不予受理。

　　三、财产损失税前扣除的审批对纳税人的财产损失税前扣除申请，税务机关应采取即报即批的办法，进行审批管理。

　　纳税人所在地主管税条机关在接到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照税收法规的法规进行审查核实，并根据审查核实情况，及时提出初审意见，层报上级税务机关审批。上级税务机关应及时进行审批或核报，必要时要实地进行调查核实。

　　财产损失原则上由纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关审批，具体审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据本地的实际情况确定。

　　四、对纳税人申报不实和不符合税收法规的损失，税务机关有权予以调整。纳税人如有弄虚作假、多报损失和未经批准擅自税前扣除的行为，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法规，予以处罚。

　　五、实行汇总和合并纳税的成员企业及单位发生的财产损失（金融保险企业的坏帐、呆帐损失除外），由所在地税务机关按本办法就地管理。

　　六、各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法制定具体实施方案。

黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古自治区（省）国家税务局，大连市国家税务局：

　　中国东北电力集团经国家税务总局批准，1995年度试行合并缴纳企业所得税。为支持企业发展，加强财务管理，经研究决定，中国东北电力集团1996、1997年度继续执行合并缴纳企业所得税办法，即该集团所属成员企业共计90户，仍由中国东北电力集团公司在沈阳合并缴纳企业所得税，税款就地缴入中央金库。

　　中国东北电力集团的其他成员企业和事业单位仍按国家统一规定缴纳企业所得税。

失效提示：根据《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第八批）的决定》（财政部令2003年第16号），本文自2003.01.30日起失效。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局、新疆生产建设兵团： 　　 

　　为进一步推动全国城镇集体企业的清产核资工作的开展，根据1997年城镇集体企业清产核资扩大试点工作中反映的问题，经研究，现就房产税、印花税问题通知如下：

　　一、对集体企业在清产核资工作中进行固定资产价值重估后的新增价值，应按照有关税收法规法规征收房产税和印花税。

　　二、集体企业在清产核资工作中按照国家法规，对主要固定资产已按价值重估后的价值增提折旧的，应按照重估后的价值征收房产税和印花税；对资产重估后未能按新增价值增提折旧的集体企业可由同级清产核资机构出具证明，经主管税务机关核实，从1997年1月1日起至1998年12月31日止，对其固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓征印花税。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　鉴于《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收所得税问题的通知》（国税发[1994]221号）到1995年底执行期限已满，经研究，现对电力工业部所属企业及其他电力企业征收1996、1997年度企业所得税问题法规如下：

　　一、电力工业部所属企业及其他电力企业，除本文重新法规及另有法规者外，仍继续按国税发[1994]221号和《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收所得税问题的补充通知》（国税函发[1995]143号）的法规执行。

　　二、中国东北电力集团、葛洲坝集团、华能集团合并缴纳企业所得税问题，将另行法规。

　　三、电力工业部直属企业（包括其他中央企业）与地方政府共同投资的集资电厂，其所得税由当地国家税务局负责征收管理，税款按中央和地方的投资比例或按集资电厂章程、合同、协议法规的分红比例分别缴入中央金库和地方金库。

　　四、电力工业部直属企业（包括中国水利电力对外公司）的境外所得，应按照《财政部 国家税务总局关于印发<境外所得计征所得税暂行办法>的通知》（财税字[1995]96号）的具体法规，计征企业所得税。

　　五、电力工业部直属电力企业、葛洲坝集团、华能集团、中国水利电力工程总公司以及该部直属工业、物资总公司等向所属企业（含电力公司、电厂、供电局）提取的总机构管理费的税前列支标准，应按照《国家税务总局关于印发<关于加强中央企业所得税征收管理工作的意见>的通知》（国税发[1995]188号）的具体法规，报经国家税务总局审核批准后执行。

　　对实行由电力集团公司、省级电力公司汇总缴纳所得税的电厂、供电局，应按照《国家税务总局关于印发<加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法>的通知》（国税发[1995]198号）的法规，加强监管工作。

　　抄送：电力工业部，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市国家税务局、地方税务局。

山东省国家税务局：

　　你局《关于易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司向烟台针织器材厂支付的补偿金处理问题的请示》（鲁国税涉[1996]40号）收悉。外商独资企业易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司（以下简称易特斯公司）与国有企业烟台针织器材厂签订《资产购买和补偿合同》。根据合同规定，易特斯公司由于购买烟台针织器材厂部分厂房、设备，除支付厂房、设备价款外，还需向烟台针织器材厂分期支付缝纫机生产线补偿费，富余职工安置费，离退休职工医疗、房租、煤气补贴费等项补偿金，补偿金总额计650万元人民币。关于上述补偿金额如何进行税务处理的回题，经研究，我局意见，易特斯公司购买国有企业烟台针织器材厂部分厂房，设备等项资产所支付的总额为650万元人民币的补偿金，属于购进或受让资产有关的费用支出，原则上应按合理方法分项计入所购资产的原值，随所购资产按照有关规定计提折旧或摊销。如所购资产项目复杂，补偿金不易分项计人所购资产原值，也可视同无形资产支出，在资产购买合同生效之日后不少于10年的期限内平均摊销；资产购买合同主效之日后的企业剩余生产经营期不足10年的，在企业剩余生产经营期内平均摊销。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　近接国内贸易部国家物资储备局《关于国家物资储备继续执行税收优惠政策的请示》（物储财[1995]399号）。考虑到国家物资储备局系统的实际情况，经研究，对国家物资储备局系统开展第三产业，利用仓库专用线进行多种经营取得的收入以及收取的管理费，在1997年底前，继续以各省、自治区储备物资管理局，天津、上海、浙江、深圳办事处及国家物资储备局各直属单位为纳税人，按税法法规缴纳企业所得税。

　　抄送：国家物资储备局，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市国家税务局。