依据沪税函[2018]51号 国家税务总局上海市税务局关于发布全文失效废止和部分条款失效废止的税收业务制度文件目录的通知，本法规全文废止。

各区县财政局、税务局、市税务三分局：

　　根据《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2009〕123号）、《关于转发(财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知}的通知》（ 沪财税〔2010〕57号）和《关于修改〈上海市非营利组织免税资格认定操作规程（试行）〉的通知》（沪国税所〔2011〕47号）有关规定，经审核确认，上海市企业联合会等146家单位获得上海市2008年度第五批非营利组织免税资格，上海静安区社会组织评估事务服务中心等35家单位获得上海市2009年度第四批非营利组织免税资格，上海市演出行业协会等44家单位获得上海市2010年度第五批非营利组织免税资格，上海文学发展基金会等28家单位获得上海市2011年度第三批非营利组织免税资格，上海万邦关爱服务中心等3家单位获得上海市2012年度第一批非营利组织免税资格（详见附件）。 

上海市国家税务局

上海市地方税务局

上海市财政局

二Ｏ一二年七月二十日

各区税务局、各税务分局、市局机关各处室（局）：

　　为贯彻落实《上海市深入推进审批服务便民化工作方案》（沪委办〔2018〕37号）的规定，进一步提升税务审批事项“马上办、网上办、就近办、一次办”程度，让群众和企业办事切实感受到便利，市局按照上海市机构编制委员会办公室有关工作要求，形成了《国家税务总局上海市税务局“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录》（详见附件），请各单位、各部门结合实际工作，抓好贯彻落实。

　　各单位、各部门在工作中要保持上下沟通顺畅，形成有效协调机制，工作中要主动搜集出现的新情况、新问题，及时予以反馈解决。

　　特此通知。

国家税务总局上海市税务局

2018年10月30日

尊敬的纳税人：

　　您好！

　　按照国家税务总局自然人税收管理系统部署推广上线要求，自然人税收管理系统（个税部分，以下简称ITS）的网页端和手机端于10月25日上线。为切实做好全市该系统上线工作，现将有关事项通知如下：

　　一、功能介绍

　　自然人税收管理系统网页端和手机端，上线业务功能包括自然人实名认证、自然人信息采集、自然人信息变更及找回密码等用户管理配套功能。具体功能操作，详见附件。

　　二、上线时间

　　于2018年10月25日0:00在全市范围内正式上线。

　　三、上线功能登录网址

　　ITS网页端：通过网址（https://its.tax.sh.gov.cn/）登录或通过上海市网上税务局（个人）（https://gr.tax.sh.gov.cn/portals/web/login）登录后点击相关链接。

　　ITS手机端：扫描下列二维码下载，也可以登录ITS网页端扫码下载。

　　四、咨询与服务

　　自然人在使用自然人税收管理系统的网页端和手机端中遇到困难或问题，请联系税务机关或“12366”服务热线咨询。

国家税务总局上海市税务局

2018年10月25日

为贯彻落实《财政部税务总局商务部海关总署关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税[2018]103号），规范本市跨境电子商务零售出口货物免税管理，经商市财政局、市发展改革委、市商务委，现就有关事项公告如下：

　　一、本市电子商务出口企业（以下简称“跨境电商企业”）出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，可按照财税[2018]103号规定适用增值税、消费税免税政策：

　　（一）跨境电商企业在本市注册，并在“上海跨境电子商务公共服务平台”登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额；

　　（二）出口货物通过国内跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）所在地海关办理电子商务出口申报手续；

　　（三）出口货物不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物。

　　二、本市跨境电商企业在出口上述适用免税政策货物后，须在次月向主管税务机关办理增值税纳税申报（按季办理增值税纳税申报的为次季度），并提供《电子商务出口企业零售出口货物免税明细表》（格式见附件，数据内容可自“上海跨境电子商务公共服务平台”查询下载）电子申报数据。出口货物相关单证资料留存企业备查。

　　三、本市跨境电商企业向主管税务机关办理增值税纳税申报时，增值税一般纳税人应在当期《增值税纳税申报表（适用于增值税一般纳税人）》附列资料一第18栏次填报上述适用免税政策货物销售额；增值税小规模纳税人应在当期《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》中第13栏次填报上述适用免税政策货物销售额。

　　四、本市跨境电商企业对应征增值税的销售额、免征增值税的销售额应分别进行核算，未分别核算的，不得免税。

　　五、本市一般纳税人跨境电商企业应按规定计算免征增值税项目不得抵扣进项税额，并在当期增值税纳税申报时作进项税额转出处理。

　　六、主管税务机关应切实加强对本市跨境电商企业零售出口货物免税申报的管理，利用税务总局清分下发的综试区出口商品申报清单电子信息和纳税人申报信息开展比对分析，对不符合免税情形的应按现行有关规定予以处理。

　　七、本公告自发布之日起施行。

　　特此公告。

国家税务总局上海市税务局

2018年10月26日

各区税务局：

　　按照《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第41号)有关规定，现将已向上海市国家税务局办理备案手续的退税商店名单(第六批)予以公布。

　　特此通知。

　　附件：上海市境外旅客购物离境退税商店名单(第六批)

上海市国家税务局

2018年6月13日

各区税务局、各直属分局、市局机关各处室、各直属事业单位：

　　为进一步加强税务系统精神文明建设和税务文化建设，提振税务干部干事创业的精气神，彰显税务部门社会形象，根据税务总局部署，市局决定在全系统组织开展“中国税务精神”提炼活动。通过提炼活动，形成税务干部自觉弘扬传承、社会各界广泛认同赞誉的行为准则和价值追求，凝聚税务干部的精神力量，为扎实推进税收现代化提供坚实的思想基础和精神支撑。

　　现将《上海市税务系统开展“中国税务精神”提炼活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

上海市国家税务局

上海市地方税务局

2017年6月1日

　　上海市税务系统开展“中国税务精神”提炼活动实施方案

　　为积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强税务系统精神文明建设和税务文化建设，提振税务干部干事创业的精气神，彰显税务部门社会形象，根据《国家税务总局关于开展“中国税务精神”提炼活动的通知》(税总发[2017]55号)有关要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，决定在全市税务系统中开展“中国税务精神”提炼活动，具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕税务系统精神文明建设和税务文化建设的目标任务，结合税务系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的思想精华和道德精髓，总结提炼具有鲜明时代特征、丰富文化内涵、显著行业特点的“中国税务精神”，形成税务干部自觉弘扬传承、社会各界广泛认同赞誉的行为准则和价值追求，凝聚广大税务干部的精神力量，为扎实推进税收现代化提供坚实的思想基础和精神支撑，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　二、基本原则

　　按照全国税务工作会议提出“适应中国税务进入新时代、人心思进的需要，提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神，并广泛宣传，做到入脑入心，使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式”的要求，“中国税务精神”提炼要坚持以下基本原则：

　　(一)突出历史传承与创新发展相结合。组织广大税务干部在学习和传承中国优秀传统文化的基础上，认真收集整理、归纳提炼税务系统的好传统、好思想、好作风、好家风、好经验。同时，认真培育和践行社会主义核心价值观，以优秀税务文化为引领，总结提炼反映新时期税务干部价值理念、精神追求和行为规范的“中国税务精神”表述语。

　　(二)突出精神内涵与工作实践相结合。注重将提炼“中国税务精神”与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“干好税务、带好队伍”深度融合。建立有效工作机制，引导广大党员干部自觉参与提炼“中国税务精神”，做到学思践悟、学做结合、知行合一。

　　(三)突出税务特色和各方参与相结合。“中国税务精神”提炼要把握税务部门特点，突出税收工作特色。要内外结合、集思广益，通过多种形式吸引、鼓励税务干部踊跃参加，以适当方式吸引纳税人、专家学者积极参与，通过“中国税务精神”的提炼，进一步凝聚干部共识、宣传税收观念、和谐征纳关系、争取各方支持。

　　三、组织领导

　　为保证本次提炼活动顺利进行并取得实效，市局成立“中国税务精神”提炼活动领导小组(以下简称市局领导小组)。市局领导小组由市局领导班子成员组成，主要领导任组长。市局领导小组下设活动办公室，由市局人教处、办公室、机关党委办公室等部门主要负责人组成，活动办公室设在市局人教处。

　　各单位成立由领导班子成员、人教、办公室、党办主要负责人等组成的工作小组，负责本单位的提炼活动。

　　四、方法步骤

　　(一)动员布置阶段(2017年5月下旬至6月中旬)

　　市局印发通知，在系统内部署开展提炼活动。各单位要按照市局要求，研究制定本单位的“中国税务精神”提炼活动方案，并广泛开展思想动员。各单位开展“中国税务精神”提炼活动方案于6月15日前报市局人教处。

　　(二)调研讨论阶段(2017年6月下旬—8月)

　　市局按照税务总局调研活动要求，通过填写调查问卷、开展专题讨论等方式，发动税务干部进行学习讨论，广泛征集意见。各基层分局要积极配合总局、市局的调研活动，结合工作实际，开展以“中国税务精神”提炼为主题的讨论、调研，着力营造自觉培育“中国税务精神”的良好氛围。

　　(三)提炼评选阶段(2017年9月—12月)

　　认真总结基层提炼的经验成果，组织上海市税务系统“中国税务精神”表述语评选，挑选优秀的表述语报送总局。

　　(四)宣传践行阶段(2018年1月之后)

　　积极宣传总局发布的“中国税务精神”表述语及其内涵。加强宣传教育，组织税务干部弘扬“中国税务精神”。加强实践养成，积极开展涵养“中国税务精神”主题演讲、征文等活动，促进形成思想自觉和行为自觉。

　　五、相关要求

　　(一)高度重视、加强领导

　　各单位要高度重视“中国税务精神”提炼活动，明确工作责任，周密安排部署，广泛调研讨论，精心组织实施。党员领导干部要身体力行，以上率下，带头学思践悟，积极参与到“中国税务精神”的讨论、提炼活动之中。

　　(二)统筹结合、积极推动

　　各单位要紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观的主线，结合税收工作实际，统筹推进活动开展。要使组织“中国税务精神”提炼的过程，成为更好推进税务系统“两学一做”学习教育常态化制度化的过程，成为更好推进税务文化建设、加强税务系统精神文明建设的过程，成为更好推进税收改革和税收重点工作的过程，以税收工作成效来检验“中国税务精神”提炼活动的质效。

　　(三)认真总结、做好宣传

　　各单位要注重发现、挖掘和总结活动中基层科所、基层税务干部的好经验好做法，扎实推动活动开展。充分利用报刊杂志、税务网站、微博微信等传播媒介积极宣传，促进形成税务干部人人弘扬“中国税务精神”的良好风尚。

　　六、本方案由市局活动办公室负责解释。

各区税务局、各直属分局、市局机关各处室：

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是本市持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦国家重大发展战略，聚焦上海创新驱动发展、经济转型升级的关键领域和重要目标，持续加强税收优惠政策落实，不断提升税收治理能力水平，为服务国家战略、深入推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”、促进经济社会持续健康稳定发展发挥积极作用。根据全国税务工作会议明确的2017年税收重点工作任务，结合本市工作实际，现就加强税收优惠政策落实工作明确以下要求。

　　一、充分认识落实税收优惠政策的重要意义

　　税收优惠政策是国家利用税收调节经济的具体手段，落实税收优惠政策能够有效促进产业结构调整和社会经济协调发展。当前,我国经济发展进入新常态，“一带一路”、长江经济带等国家战略稳步实施，供给侧结构性改革深入推进，降低企业负担、巩固提升实体经济、实现创新驱动发展要求进一步提高，以新技术新产业新业态新模式“四新经济”为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能持续增强。本市自由贸易试验区、科技创新中心建设持续深化，供给侧结构性改革持续推进，国资国企等改革工作不断深入。落实税收优惠政策,发挥税收经济职能作用，对贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进新动能培育与传统动能改造提升、制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接具有重要作用。本市各级税务部门，要充分认识在经济发展新常态落实税收优惠政策的重要性，提升站位，主动对接国家重大战略实施、地方改革任务推进、市场主体需求，严格执行各项税收政策，不折不扣落实税收优惠政策，更加主动地服务经济社会发展。

　　二、落实税收优惠政策的重点内容

　　要坚持全面落实和重点突出相结合的原则，既要认真全面落实国家制定的各项税收优惠政策，又要紧扣当前经济社会发展实际，聚焦供给侧结构性改革、深化“三去一降一补”、发展“四新经济”、扶持小微企业、促进节能环保等方面，着力做好以下税收政策的落实：一是继续做好全面推开“营改增”试点工作，围绕确保所有行业税负“只减不增”的目标要求，持续推进政策落实。根据国家“关于增值税税率由四档简并至三档”的统一部署，做好新政策的对接落地和政策宣传。二是贯彻小微企业税收优惠政策。继续贯彻实施好已有的小微企业所得税减半征收、免征增值税等优惠措施。及时落实国家即将出台的“扩大小微企业减半征收企业所得税优惠范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元税收政策”，让更多小微企业享受政策红利。三是落实好支持科技创新、鼓励创新创业税收政策。进一步做好研发费加计扣除、高新技术企业、固定资产加速折旧、股权奖励递延纳税等各项优惠政策，及时落实国家即将出台的“提高科技型中小企业研发费加计扣除比例由50%提高到75%”的政策；四是落实好节能环保类税收优惠政策，如节能节水、资源综合利用等政策，稳妥做好环境保护税征收准备工作，贯彻绿色发展理念。

　　三、落实税收优惠政策的具体要求

　　(一)提高认识，加强组织领导。要认真落实坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税等“四个坚决”要求，树立落实税收优惠政策就是涵养税源的理念，坚决服从服务于经济社会发展大局，不得以任何理由在落实税收优惠政策上打折扣。各单位、各部门要健全落实税收优惠政策工作机制，加强组织领导，落实责任，各司其职、相互协调，形成全面落实税收优惠政策、聚焦重点落实税收优惠政策，从而服务经济社会发展的工作合力。

　　(二)靠前一步，注重落实质效。要积极做好新出台和已出台税收优惠政策的对接落实，加强税收优惠政策宣传辅导，联合公众媒体和机构举办主题宣传与特色宣传，创新宣传形式，增强宣传效果，确保应知尽知。要以纳税人的需求为着力点，分析政策落实中遇到的“堵点”和“痛点”，确保应享尽享。强化与相关政府部门、行业主管部门等第三方的沟通协调，创新合作机制，拓宽合作领域，丰富合作内涵，在优惠政策落实中主动借力，将政策落实关口前移。

　　(三)跟踪反馈，确保效应显现。深入调研、细化分析，做好税收政策执行反馈工作，推动政策积极效应持续显现。一是积极思考，主动研究。全面收集政策执行中存在的问题，加强税收优惠政策执行情况反馈，按照《上海市国家税务局上海市地方关于进一步做好税收政策执行情况反馈报告工作的通知》(沪国税法〔2014〕10号)的要求，按季度报送政策执行情况反馈报告。各单位对于税收政策执行口径不明确的事项，应按照《上海市税收业务事项操作标准化管理办法》的规定，及时上报市局对口处室进行主动立项。二是充分利用政务信息、工作动态、税务简报等渠道，及时反映税收政策落实工作的经验做法。三是巩固税务行政审批制度改革成果，加强事中事后监管，“放管服”相结合，切实打通政策落地“最后一公里”，提升政策落实实效。

　　另经梳理，将近期本市税务部门应予重点落实的税收政策(详见附件)印发给你们，供工作中参考。

　　特此通知。

上海市国家税务局

上海市地方税务局

2017年4月24日

各区税务局、原市税务三分局：

　　按照《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第41号)有关规定，经上海市离境退税工作联席会议成员单位评定，现将上海市境外旅客购物离境退税代理机构名单予以发布。代理机构服务期限为两年，自2018年8月1日起至2020年7月31日止。

　　特此通知。

国家税务总局上海市税务局

2018年7月24日

根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》(财税[2015]141号)、《关于转发（财政部 国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知）的通知》(沪财税[2016]32号)有关要求，现将上海市2017年度第六批公益性社会团体捐赠税前扣除资格名单有关事项公告如下：

　　一、2017年度第六批符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单

　　1.上海市长宁区光彩事业促进会

　　2.上海市性病艾滋病防治协会

　　3.上海市志愿者协会

　　4.上海公安金盾基金会

　　5.上海富邦华一公益基金会

　　6.上海浦东新区社会发展基金会

　　7.上海亲和宇宙老龄事业发展基金会

　　8.上海黄金枝教育发展基金会

　　9.上海彤程公益基金会

　　10.上海奉贤乐居南桥社区基金会

　　11.上海海事大学教育发展基金会

　　12.上海浦发公益基金会

　　13.上海杉树公益基金会

　　14.上海市体育发展基金会

　　15.上海焕皋公益基金会

　　16.上海艺途公益基金会

　　17.上海耕夫公益基金会

　　18.上海市志趣公益基金会

　　19.上海慈爱公益基金会

　　20.上海市徐汇长桥社区基金会

　　21.上海浦东新区上钢社区公益基金会

　　22.上海正心公益基金会

　　23.上海传梦爱心基金会

　　24.上海市杨浦区新江湾城街道社区公益基金会

　　25.上海市杨浦区定海社区公益基金会

　　26.上海百寺公益基金会

　　27.上海长石玻璃艺术基金会

　　28.上海市徐汇斜土社区基金会

　　29.上海市杨浦区殷行社区公益基金会

　　30.上海沪佳公益基金会

　　31.上海健康医学院教育发展基金会

　　32.上海量子公益基金会

　　33.上海市徐汇华泾社区基金会

　　34.上海市杨浦区平凉街道社区公益基金会

　　35.上海璞慧公益基金会

　　36.上海景熙公益基金会

　　37.上海览海公益基金会

　　38.上海来伊份公益基金会

　　39.上海弈慧公益基金会

　　40.上海嘉和公益基金会

　　41.上海九天公益基金会

　　二、纳税人2017年度通过第六批公益性社会团体发生的符合条件的公益捐赠支出，可向主管税务机关申报税前扣除。

　　特此公告。

上海市财政局

上海市国家税务局

上海市地方税务局

上海市民政局

2018年3月13日

依据国家税务总局上海市税务局公告2020年第3号 国家税务总局上海市税务局关于实行税种综合申报的公告，本法规第二条关于纳税期限的有关规定，2020年7月1日至12月31日期间，纳税人可选择按原纳税期限和方式申报缴纳税款。后期此条款废止。

　　根据《上海市人民政府关于印发〈上海市城镇土地使用税实施规定〉的通知》（沪府规〔2019〕6号）的有关规定，现对本市城镇土地使用税各纳税等级区域的具体范围和缴纳期限公告如下。

　　一、本市城镇土地使用税各纳税等级区域的具体范围

　　（一）一级区域适用范围

　　1.由外滩黄浦江岸线—苏州河南岸—四川中路—延安东路—外滩黄浦江岸线围成的区域。

　　2.由南京西路—成都北路—重庆中路—淮海中路—西藏南路—西藏中路—南京西路围成的区域。

　　3.南京东路（四川中路至西藏中路段）、南京西路（西藏中路至乌鲁木齐北路段）、淮海东路、淮海中路（西藏南路至陕西南路段）沿线两侧。

　　（二）二级区域适用范围

　　由下列路线围成的区域，但不包括上述一级区域。

　　1.由北外滩黄浦江沿线—公平路—东大名路—新建路—东长治路—商丘路—东汉阳路—溧阳路—周家嘴路—九龙路—武进路—河南北路—天目东路—天目中路—共和新路—交通路—恒丰路—长安路—天目西路—长寿路—长宁路—江苏路—华山路—广元西路—宜山北路—宜山路—南丹路—南丹东路—斜土路—宛平南路—肇嘉浜路—徐家汇路—陆家浜路—黄浦江岸线围成的区域。

　　2.由仙霞路—古北路—延安西路—仙霞路围成的区域。

　　3.由陆家嘴黄浦江沿线—民生路—浦东大道—源深路—杨高中路—世纪大道—浦电路—东方路—浦建路—塘桥新路—黄浦江沿线围成的区域。

　　4.四川北路（武进路至溧阳路）两侧。

　　（三）三级区域适用范围

　　由下列路线围成的区域，但不包括上述一、二级区域。

　　1.由黄浦江岸线—宁国路—长阳路—隆昌路—营口路—中原路—长海路—恒仁路—政立路—国权北路—三门路—逸仙路—场中路—共和新路—汶水路—真北路—北虹路—哈密路—仙霞西路—虹桥机场外边界—沪青平公路—虹桥路—程家桥路—合川路—吴中路—莲花路—莲花南路—上中西路—上中路—龙吴路—环南二大道（S20）—黄浦江岸线围成的区域。

　　2.由黄浦江岸线—川杨河—杨高南路—高科西路—高科中路—张江路—金桥路—黄浦江岸线围成的区域。

　　（四）四级区域适用范围

　　由三级区域外围线与下列路线围成的区域。

　　1.长江口岸线—浦东国际机场边界—原南汇区北界—周祝公路—沪南公路—航塘路—奉贤区北界—黄浦江岸线（向西）—莘奉金高速（S4）—上海绕城高速（G1501）—沪杭公路—沪杭公路规划线（沪杭公路至大叶公路段）—大叶公路—沪杭公路—黄浦江岸线（包括竖潦泾—横潦泾—斜塘—泖河）—松江区西界—华田泾—西大盈港—青浦区北界—嘉定区西界—郭泽塘—盐铁塘—娄塘河—蒲华塘—墅沟水闸—宝山区西界—陶浜（向东）—沪太路—月罗公路—蕴川路—老蕴川路—煤电路—月浦镇北界—长江口岸线。

　　2.金山区石化街道地区、朱泾镇（除原来新农镇地区）、朱家角镇、惠南镇。

　　（五）五级区域适用范围

　　浦东、宝山、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤区上述等级区域以外的区域和崇明区全部区域。

　　二、城镇土地使用税按照半年纳税的，分别在每年的5月31日和11月30日前申报缴纳。

　　三、本公告自2019年1月1日起施行，与本公告不一致的内容按本公告执行。《上海市地方税务局关于公布本市城镇土地使用税纳税等级具体范围的通知》（沪地税地〔2007〕63号）同时废止。

　　特此公告。

国家税务总局上海市税务局

2019年2月21日

尊敬的纳税人：

　　根据国家税务总局统一安排，自然人税收管理系统（个税部分）将于2019年2月23日（周六）20:00至2月25日（周一）08:00进行系统检查维护，2月25日（周一）08:00系统恢复使用。维护期间自然人税收管理系统网页端、手机端和扣缴客户端，房产交易个人业务，电子税务局个人业务以及7*24小时自助办税终端对外个人业务暂停办理。请广大扣缴义务人和纳税人提前安排业务办理事宜，由此给您带来的不便，敬请谅解！

国家税务总局上海市税务局

2019年2月21日

根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税〔2015〕141号）、《关于转发〈财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知〉的通知》（沪财税〔2016〕32号）有关要求，现将上海市2018年度第二批公益性社会团体捐赠税前扣除资格名单有关事项公告如下：

　　一、2018年度第二批符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单

　　1．上海东海慈慧公益基金会

　　2．上海奥奇科技发展基金会

　　3．上海世久非物质文化遗产保护基金会

　　4．上海适达公益基金会

　　5．上海市长宁区华阳社区基金会

　　6．上海铭深公益基金会

　　7．上海爱与承慈善基金会

　　8．上海中欧国际工商学院教育发展基金会

　　9．上海市自然而然中医药发展基金会

　　10．上海虎行公益基金会

　　11．上海市韩束公益基金会

　　12．上海健康医学院教育发展基金会

　　13．上海中华职业教育温暖工程基金会

　　14．上海新泰高新技术研究与发展基金会

　　15．上海市自然与健康基金会

　　16．上海富国环保公益基金会

　　17．上海战略新兴产业发展基金会

　　18．上海市防癌抗癌事业发展基金会

　　19．上海市嘉定区教育奖励基金会

　　20．上海市华东师范大学教育发展基金会

　　21．上海工商界爱国建设特种基金会

　　22．上海阎宝航社会公益基金会

　　23．上海叔同深渊科学技术发展基金会

　　24．上海裕乾公益基金会

　　25．上海周桐宇公益基金会

　　26．上海游族公益基金会

　　27．上海慈光皮肤健康基金会

　　28．上海公安金盾基金会

　　29．上海视觉艺术学院教育发展基金会

　　30．上海复大公益基金会

　　31．上海蓝海公益基金会

　　32．上海焕皋公益基金会

　　33．上海心手相牵社区公益基金会

　　34．上海同济高廷耀环保科技发展基金会

　　35．上海依视路视力健康基金会

　　36．上海巴斯德健康研究基金会

　　37．上海交响乐团文化发展基金会

　　38．上海天鹭金盾基金会

　　39．上海电机学院教育发展基金会

　　40．上海木兰教育基金会

　　41．上海文学发展基金会

　　42．上海同一苍穹下公益基金会

　　43．上海市建国社会公益基金会

　　44．上海谢晋电影艺术基金会

　　45．上海宜安梦公益基金会

　　46．上海四明医学发展基金会

　　47．上海夏征农民族文化教育发展基金会

　　48．上海市黄浦区教育基金会

　　49．上海同济大学教育发展基金会

　　50．上海市金山区教育发展基金会

　　51．上海正享公益基金会

　　52．上海市九段沙湿地自然保护基金会

　　53．上海东方证券心得益彰公益基金会

　　二、纳税人2018年度通过第二批公益性社会团体发生的符合条件的公益捐赠支出，可向主管税务机关申报税前扣除。

　　特此公告。

上海市财政局

国家税务总局上海市税务局

上海市民政局

2019年1月8日

各有关金融企业（机构），各区财政局，市财政监督局：

　　为了做好金融企业的财务决算和财务快报工作，及时掌握我市金融企业的财务状况、经营成果及资产质量等基础情况，依据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》(国务院令第287号)、《企业会计准则》、《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《金融企业绩效评价办法》（财金〔2016〕35号）、《财政部关于印发2018年度金融企业财务决算报表［银行类］的通知》（财金〔2018〕158号）、《财政部关于印发2018年度金融企业财务决算报表［证券类］的通知》（财金〔2018〕 159号）、《财政部关于印发2018年度金融企业财务决算报表［保险类］的通知》（财金〔2018〕160号）及《财政部关于印发2018年度金融企业财务决算报表［担保类］的通知》（财金〔2018〕161号）、《财政部关于修订金融企业财务快报有关填报事项的通知》（财金〔2018〕164号）等有关规定，现将我市地方金融企业编制2018年度财务决算报表和财务快报的有关事项通知如下，请按照执行。

　　一、年度财务决算报表的有关要求

　　（一）报表的构成和适用范围

　　1．银行类报表

　　本套报表包括报表封面、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、资产减值明细表、资产质量情况表、固定资产情况表、业务及管理费与营业外收支明细表、税金及社会保险费用缴纳情况表、基本情况表、金融企业境外业务形成资产统计表、地方金融企业国有股东信息统计表、（国有）资本保值增值情况表、绩效评价基础数据表、绩效评价基础数据调整表以及绩效评价加减分事项表等19部分，适用于境内各类所有制形式和组织形式的银行类金融企业填报。信托公司除填报以上报表外，还需填报信托业务资产负债表和信托业务利润表。

　　2．证券类报表

　　本套报表包括报表封面、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、资产减值明细表、资产质量情况表、固定资产情况表、业务及管理费与营业外收支明细表、税金及社会保险费用缴纳情况表、基本情况表、金融企业境外业务形成资产统计表、地方金融企业国有股东信息统计表、（国有）资本保值增值情况表、绩效评价基础数据表、绩效评价基础数据调整表以及绩效评价加减分事项表等19部分，适用于境内各类所有制形式和组织形式的证券类金融企业填报。

　　3．保险类报表

　　本套报表包括报表封面、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、资产减值准备明细表、资产质量情况表、固定资产情况表、业务及管理费与营业外收支明细表、税金及社会保险费用缴纳情况表、基本情况表、金融企业境外业务形成资产表、地方金融企业国有股东信息统计表、（国有）资本保值增值情况表、绩效评价基础数据表、绩效评价基础数据调整表以及绩效评价加减分事项表等19部分，适用于境内各类所有制形式和组织形式的保险类金融企业填报。

　　4．担保类报表

　　本套报表包括报表封面、资产负债表、利润表、所有者权益变动表、资产减值准备明细表、资产质量情况表、固定资产情况表、业务及管理费与营业外收支明细表、税金及社会保险费用缴纳情况表、基本情况表、金融企业境外业务形成资产统计表、地方金融企业国有股东信息统计表、（国有）资本保值增值情况表、绩效评价基础数据表、绩效评价基础数据调整表以及绩效评价加减分事项表等18部分，适用于境内各类所有制形式和组织形式的担保类金融企业填报。

　　（二）金融企业（机构）编报要求

　　1．本套财务决算报表是我市地方金融企业（以下简称“金融企业”）向主管财政部门报送2018年财务决算报表的统一格式。各金融企业应在全面做好资金清理、财产盘点、核对账务及正确结转损益等年终决算的基础上，按照2018年12月31日会计决算结果及相关资料为基本依据进行填报，保证数据的真实、完整和合法。

　　2．金融企业向财政部门报送（国有）资本保值增值情况表，其中国有绝对控股和国有相对控股金融企业按照国家所有者权益填报国有资本保值增值率，其他金融企业比照相关规定填报归属母公司所有者权益的资本保值增值率（按软件要求）。

　　3．金融企业向财政部门及时报送绩效评价的基础数据资料以及对基础数据进行调整的说明材料。金融企业应当提供真实、全面的绩效评价基础数据资料，金融企业主要负责人、总会计师或主管财务会计工作的负责人应当对提供的年度财务会计报告和相关评价基础资料的真实性、完整性负责。

　　4．各金融企业（包括未执行《企业会计准则》的融资租赁公司、证券投资基金管理公司、保险资产管理公司、担保类金融企业等）由于会计核算差异和自身经营业务特点等原因，有关交易事项在相应类别报表的填报项目中没有列示或在编制说明中没有反映的，应按照有关财务规章、会计制度的规定以及财务会计核算的一般原则，进行分析后归并在相关科目或项目中填报，并在财务报表附注中说明。

　　5．金融企业应全级次填报财务决算报表，报表数据原则上均应经过审计。金融企业所属银行类、证券类、保险类、担保类金融子公司还需分别编制银行类、证券类、保险类、担保类报表。

　　6．各金融企业应根据相应类别报表和配套年度报表软件，将相关报表数据进行录入。

　　7．银行类金融企业在境内外设立的子公司，按本套报表的统一格式填报；在境内外设立一级分行（分公司），除不需填报“现金流量表”、“所有者权益变动表”、“（国有）资本保值增值情况表”、“绩效评价报表”，以及“资产质量情况表”的部分指标外，其他报表均按照统一格式填报；总行（总公司）负责统一填报一套合并报表。

　　8．保险类金融企业在境内外设立的子公司,按本套报表的统一格式填报；在境内外设立的一级分公司，除不需填报“现金流量表”、“所有者权益变动表”、“（国有）资本保值增值情况表”和“绩效评价报表”，以及“资产质量情况表”的部分指标外，其他报表均按照统一格式填报；总公司负责统一填报一套合并报表。

　　（三）财政部门有关要求

　　1．各主管财政部门应扎实细致做好金融企业财务决算工作，积极会同有关部门，摸清各区金融企业的基本情况，并按规定的格式、体例和要求及时报送我局（金融处）。

　　2．各主管财政部门需填报汇总范围企业户数变动分析表，在进行户数核对时，应根据软件中提供的标识分析填列变动原因。

　　3．各主管财政部门应按要求认真撰写财务分析报告，主要分析、本地区金融企业的基本情况、财务状况、存在问题、政策建议及审核情况说明。财政部门应将银行类、证券类、保险类和担保类报表数据汇总后撰写一套财务分析报告。

　　（四）报送要求

　　各金融企业应根据主管财政部门的要求，将有关报表材料，报送主管财政机关（联系地址、电话见“上海财政网”）。

　　各主管财政部门按要求汇总的2018年金融企业财务决算报表，请于2019年4月3日前，报送市财政局（金融处）。报送2018年金融企业决算资料应正式行文，并按文件、汇总的财务决算报表（以“万元”为金额单位，保留两位小数打印）、财务分析报告的顺序装订。所有汇总和全部基层企业分户电子数据、财务分析报告等文字材料的电子文档请同时报送。

　　（五）金融企业财务报表验审

　　各主管财政部门要认真、及时完成2018年度我市金融企业财务决算报表和财务快报的填报、汇总、分析等工作，并携带决算报送资料按时参加集中验审（具体通知另行印发）。

　　二、季度财务快报的有关要求

　　（一）各主管财政部门应扎实细致做好金融企业财务快报工作，积极会同有关部门，摸清各区金融企业的基本情况，并按规定的格式、体例和要求及时报送我局。

　　（二）金融企业应严格按照编报说明的要求填报，并按照规定的适用类型填报金融企业绩效评价基础数据表和财务快报补充表。

　　（三）编制合并财务报表的金融企业，均需以合并口径填报。金融企业应全级次填报财务快报。金融企业在境内设立取得金融许可证的金融子公司和母公司应分别填报，母公司统一编制合并报表。

　　（四）各主管财政部门应于第一、二、三季度后10日内向市财政局（金融处）报送快报。（国有）资本保值增值情况表，银行类、证券类、保险类和其他类金融企业绩效评价基础数据表应与第四季度其他快报报表一并于年度结束后15日内报送。报送各季度报表时，遇节假日顺延。

　　三、综合考核

　　我局将对各财政主管部门2018年度金融企业财务决算报表以及金融企业财务快报工作开展情况进行综合考核，评选出年度金融企业财务报表工作先进单位予以表彰。

　　四、报表格式和软件下载

　　市财政局不再统一印制地方金融类企业2018年度财务决算报表和财务快报（报表格式详见软件）。财务决算报表编制说明、财务分析报告格式见“上海财政网”。各相关单位可登录“上海财政网”（主页—政务大厅—下载中心）下载软件及相关内容，并按软件要求编报2018年度金融企业财务决算报表。

　　市财政局金融处联系电话：54679568—18062

　　市财政局金融处地址：徐汇区肇嘉浜路800号1806室

　　软件联系电话：54679568—13123

　　上海财政网地址：http://www.czj.sh.gov.cn

上海市财政局

2019年2月12日

各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《上海市车船税实施规定》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

2019年1月19日

上海市车船税实施规定

　　根据《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》，结合本市实际，制定本实施规定。

　　一、凡在本市范围内属于《中华人民共和国车船税法》所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶(以下简称“车船”)，其所有人或管理人为车船税纳税人都应当按照规定缴纳车船税。

　　二、本市车船的适用税额，依照本实施规定所附的《上海市车船税税额表》执行。

　　三、本市对经车船营运主管部门批准用于本市范围内公共交通线路营运的车船，以及农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车，暂免征收车船税。

　　主管税务机关负责对符合前款规定条件的车船办理免税手续。

　　四、办理税务登记的纳税人，其车船税由主管税务机关负责征收管理。其他纳税人，由车船登记地或纳税人所在地税务机关负责征收管理。扣缴义务人代收代缴车船税的，由其主管税务机关负责征收管理。

　　五、车船税按年申报，分月计算，一次性缴纳。纳税人应当在年度终了前，缴清当年度应纳的车船税。但有下列情形的，分别按照以下申报纳税期限缴纳：

　　(一)机动车辆在投保“交强险”时尚未缴纳当年度车船税的，在投保的同时，向保险机构缴纳。

　　(二)新购置的船舶，在取得船舶登记证书的当月缴纳。其他应税船舶，在办理船舶年度检验之前缴纳。

　　(三)转籍、转让、报废车船尚未缴纳当年度车船税的，在办理相关手续之前缴纳。

　　本市车船登记管理部门、船舶检验机构和车船税扣缴义务人的行业主管部门应当与税务部门建立车船信息共享机制，协助做好车船税的征收管理工作。

　　本实施规定自2019年1月1日起执行。《上海市人民政府印发关于本市贯彻〈中华人民共和国车船税法〉若干意见的通知》(沪府发〔2011〕95号)同时废止。

各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》等的规定，自2019年1月1日起，本市按照房产余值计算缴纳房产税的纳税人，房产原值减除比例调整为百分之三十。

上海市人民政府

2019年1月19日

各区财政局、各区人力资源社会保障局：

　　根据全国会计专业技术资格考试领导小组办公室《关于2019年度全国会计专业技术中高级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》（会考〔2018〕9号）的要求，现将本市2019年度会计专业技术中高级资格考试的有关事项通知如下：

　　一、报名条件

　　（一）报名参加考试的人员，应具备下列基本条件：

　　1．坚持原则，具备良好的职业道德品质；

　　2．认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为；

　　3．履行岗位职责，热爱本职工作；

　　4．具有本市户籍或持有《上海市居住证》（在有效期内）或近2年内在本市累计缴纳社会保险满12个月（计算时间为2017年3月至2019年2月）。

　　（二）报名参加会计专业技术中级资格考试的人员，除应具备前述基本条件外，还应具备下列条件之一：

　　1．取得大学专科学历，从事会计工作满5年；

　　2．取得大学本科学历，从事会计工作满4年；

　　3．取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年；

　　4．取得硕士学位，从事会计工作满1年；

　　5．取得博士学位。

　　（三）对通过全国统一考试，取得经济、统计、审计专业技术中级资格，并具备前述基本条件的人员，可报名参加会计专业技术中级资格考试。

　　（四）报名参加会计专业技术高级资格考试的人员，除应具备前述基本条件外，还应具备下列条件之一：

　　1．获得博士学位，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满2年（即2017年12月31日前取得中级资格）；

　　2．获得硕士学位或研究生毕业，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满3年（即2016年12月31日前取得中级资格）；

　　3．大学本科毕业，取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满5年（即2014年12月31日前取得中级资格）或在大中型企业的财务会计岗位上担任负责人（正、副科级以上）职务满2年，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满4年（即2015年12月31日前取得中级资格）；

　　4．大学专科毕业，累计从事财务会计工作15年以上或大学专科毕业后从事财务会计工作11年以上，并取得会计师资格或相关专业中级资格后，从事会计工作满5年（即2014年12月31日前取得中级资格）。

　　本通知所称“学历”或“学位”，是指经国家教育行政部门认可的学历（学位）；“相关专业中级资格”，是指经济师、统计师、审计师；“有关会计工作年限”，是指报考人员取得规定学历前后从事会计工作时间的总和，其截止日期为2019年12月31日。在校生利用业余时间勤工俭学不视为正式从事会计工作，相应时间不应计入会计工作年限。报考人员在本市会计人员信息系统中的相关信息（包括历年会计人员继续教育信息），是判断其会计工作年限的参考依据。

　　（五）根据财政部、人事部《关于修订印发〈会计专业技术资格考试暂行规定〉及其实施办法的通知》（财会〔2000〕11号）的有关规定，对符合报名条件的香港、澳门、台湾地区居民，均可报名参加相应级别的会计专业技术资格考试。港澳台居民报名参加会计专业技术资格考试，应具备相应级别报名条件，具有中华人民共和国教育行政主管部门认可的学历或学位证书、从事会计工作年限证明、居民身份证明（香港、澳门、台湾居民应提交本人有效身份证明）等证明材料。

　　二、考试科目

　　（一）中级资格考试科目为《中级会计实务》、《财务管理》和《经济法》，全部实行无纸化考试。参加中级资格考试的人员，应在连续两个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得中级资格证书。

　　（二）高级资格考试科目为《高级会计实务》，全部实行无纸化考试。

　　三、时间安排

　　（一）第一阶段报名时间：2019年3月11日10：00开始至3月15日24：00结束；第二阶段报名时间：2019年3月25日10：00开始至3月31日24：00结束。

　　（二）准考证打印时间：2019年8月28日10：00至9月3日24：00时限内登录上海财政网下载打印准考证。未在上述时限内打印准考证的，视作放弃考试。

　　（三）考试时间：中级资格考试于2019年9月7日—8日举行。各科目具体考试时间如下：

高级资格《高级会计实务》科目考试日期为9月8日（星期日），考试时间为8:30-12:00。

　　四、考试大纲和考试用书

　　2019年度全国会计专业技术资格考试使用全国会计专业技术资格考试领导小组办公室制定的中、高级考试大纲。报考人员报名时，可根据提示，自愿订购考试大纲和考试用书。

　　五、报名费用

　　（一）根据本市物价管理部门的规定，报考中级资格的人员每人应交报名费10元、每科应交考务费40元。报名费、考务费均应在报名时通过网上银行支付系统一次付清。

　　（二）报考高级资格的人员，免交报名费和考务费。

　　六、证书领取

　　参加中级资格考试并成绩合格的人员，经审核符合报名条件的，可领取中级资格考试合格证书，具体事宜另行公告。

　　参加高级会计资格考试并达到国家合格标准的人员，可在“全国会计资格评价网”自行下载打印考试合格成绩单，3年内参加高级会计师资格评审有效。

　　七、其他事项

　　（一）为加强会计职业道德教育及会计诚信体系建设，本市继续实行“报名承诺、考后审核”制。报考人员应认真对照报名条件签署承诺书，对提交信息不实、伪造报名资料等以不正当手段获取考试资格或不符合报名条件的，以及考试期间违纪违规的，将按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）和《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》的规定，给予取消考试成绩、记入考试诚信档案库、向社会公布、将失信情况记入上海市公共信用信息服务平台等严肃处理，由此造成的一切后果责任自负。

　　（二）为严肃考试纪律，全国会计考办和本市会计考试管理机构将于考试结束后，采用技术手段并组织专家进行雷同答卷的甄别和判定。对认定为雷同答卷的，按规定给予成绩无效处理，涉及违纪作弊的按相关规定追加处理。

　　（三）报考人员可拨打以下咨询电话或各区咨询服务点电话咨询。也可关注“上海会计之窗”微信公众号，及时获得相关考试信息。

　　咨询电话：63770882、63188029、63188356、63188335

　　咨询时间：工作日上午9:00—11:00，下午13:00—17:00

上海市财政局

上海市人力资源和社会保障局

2019年1月24日

各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《上海市城镇土地使用税实施规定》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

2019年1月19日

上海市城镇土地使用税实施规定

　　第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本市下列区域内使用土地的单位和个人，应当缴纳城镇土地使用税：

　　（一）外环线以内的区域；

　　（二）长宁区、徐汇区和普陀区在外环线以外的区域；

　　（三）外环线以外区政府街道办事处管理的区域、建制镇政府所在区域和经市政府批准征收城镇土地使用税的工业园区等其他区域。

　　前款第三项规定的建制镇政府所在区域的具体范围，由区政府征求市税务局意见后确定。

　　免征、减征城镇土地使用税的，按照国家有关规定执行。

　　第三条 本市城镇土地使用税根据下列不同区域，分为五个纳税等级：

　　（一）内环线以内区域：一至三级；

　　（二）内环线以外、外环线以内区域：二至四级；

　　（三）外环线以外区域：三至五级。

　　各纳税等级区域的具体范围，由市税务局确定并公布。

　　第四条 各纳税等级区域的税额标准如下：

　　一级区域，每平方米年税额15元；

　　二级区域，每平方米年税额10元；

　　三级区域，每平方米年税额6元；

　　四级区域，每平方米年税额3元；

　　五级区域，每平方米年税额1.5元。

　　第五条 纳税人实际占有土地的使用权属于专有的，计税土地面积以房地产权证上记载的土地面积为准；无房地产权证或者房地产权证上未记载土地面积的，以建设用地批准文件记载的土地面积为准。

　　无法按照前款规定确定计税土地面积的，以实际测量的土地面积计税。

　　第六条 纳税人实际占有土地的使用权属于共有的，以所在宗（丘）地面积为计税依据。

　　房地产登记中已对宗（丘）地面积按照房屋建筑面积进行分摊的，计税土地面积以房地产权证上记载的分摊土地面积为准。

　　未经房地产登记或者房地产登记中未对宗（丘）地面积按照房屋建筑面积进行分摊的，计税土地面积依如下公式计算：计税土地面积＝纳税人的房屋建筑面积÷宗（丘）地内所有房屋的总建筑面积×宗（丘）地面积。

　　前款规定的宗（丘）地面积、纳税人的房屋建筑面积、宗（丘）地内所有房屋的总建筑面积，以房地产权证、建设用地批准文件以及其他房地产登记资料为准。宗（丘）地内有专有土地的，确定宗（丘）地面积时，应当扣除该专有土地的面积。

　　未经房地产登记或者房地产登记中未对宗（丘）地面积按照房屋建筑面积进行分摊，且无法按照本条第三款、第四款的规定确定计税土地面积的，以实际测量的土地面积计税。

　　第七条 城镇土地使用税征收管理中以实际测量的土地面积计税的，计税土地面积以所在区的房屋、土地管理部门测量并确认的土地面积为准。

　　第八条 城镇土地使用税按年计算，实行按月、季度或者半年分期缴纳。具体缴纳期限，由市税务局确定。

　　第九条 办理税务登记的纳税人，其城镇土地使用税由主管税务机关负责征收管理；其他纳税人的城镇土地使用税，由土地所在区的税务机关负责征收管理。

　　第十条 市房屋、土地管理部门应当协助做好城镇土地使用税的征收管理工作，并向市税务局提供相关的房屋土地权属资料。

　　第十一条 自2019纳税年度起，本市城镇土地使用税的征收管理，按照《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》和本规定执行。《上海市人民政府关于印发〈上海市城镇土地使用税实施规定〉的通知》（沪府发〔2015〕45号）同时废止。

各主管局、控股(集团)公司，各区财政局：

　　为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，更好地发挥企业财务信息在国家宏观经济管理和国有企业改革发展中的基础性作用，全面掌握2018年度本市国有企业和城镇集体企业财务运行状况，根据《中华人民共和国会计法》《企业财务会计报告条例》《企业财务通则》《企业会计准则》等有关法规制度，以及《财政部关于做好2018年度国有企业财务会计决算报告工作的通知》(财资[2018]104号)规定，现将编报本市2018年度国有企业财务会计决算报告工作的有关事宜通知如下：

　　一、本套报表为企业向财政部门报送的年度财务会计决算统一格式，适用于境内、境外所有国有及国有控股企业和城镇集体企业(不含一级金融企业)，其他企业的年度财务会计决算可参照使用本套报表格式。

　　二、本套报表由报表封面、主表、补充指标表和中央企业国有资本收益情况表组成，其中报表封面、主表适用于所有企业(单位)填报；补充指标表中的“汇编范围企业户数情况表”(财企补01表)由市财政局汇审后统一向财政部填报，“国有企业办社会机构情况表”(财企补02表)由所有企业(单位)填报，“上市公司国有股情况表”(财企补03表)由国有控股上市(含境内、境外上市)公司填报，“国有企业带息负债情况表”(财企补04表)由所有企业(单位)填报，“中央企业国有资本经营决算支出表”(财企补05表)由2018年收到中央国有资本经营预算资金的中央一级企业填报，“国有企业境外投资情况表”(财企补06表)由境外子企业分户填报，“国有企业主要分析指标表”(财企补07表)由计算机自动生成，“国有企业股权结构及分布情况表”(财企补08表)由所有企业(单位)填报，“中央企业国有资本收益(应交利润)情况表” (国资收益01表)以及“中央企业国有资本收益(国有股股利、股息)情况表” (国资收益02表)由2019年纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央企业(一级企业)填报。

　　三、本套报表系单户与汇总(合并)统一格式。基本填报单位为具备法人资格、独立核算并能够编制完整会计报表的企业(单位)。汇总(合并)单位应将纳入汇总(合并)报表范围的企业实行全级次上报。

　　四、国有及国有控股企业和城镇集体企业要以真实的交易事项、完整的账簿记录为依据，在全面做好清查资产、核实债务和权益、正确结转损益及依法进行年终审计等工作基础上，依据现行的会计法等法规制度，编制《2018年度企业财务会计决算报告》，并按规定认真组织好录入、审核、汇总(合并)等工作，确保数据的真实性和完整性。

　　五、编报单位应严格按照有关准则制度编制企业年度财务会计报告，企业集团母公司除编制本级会计报表外，还应当编制集团公司的合并财务报表。合并财务报表的编制原则、范围及方法，参照财政部相关规定执行。

　　(一)企业集团公司所属财务公司、保险公司、证券公司、担保公司在编报金融企业会计决算报表之外，还要转换为企业财务会计决算报表，纳入集团公司的合并财务会计决算报表范围。

　　(二)企业集团公司所属控股的境外企业，应按照本套报表格式报送企业集团境内外合并财务会计决算报表。境外国有企业在规定的时间内，应按要求单独编报境外企业财务会计决算报表。根据财政部相关规定将外币折算为人民币进行分户填报和录入。

　　六、厂办大集体的决算由主办国有企业负责上报。中央下放的煤炭、有色、军工等企业批准并资助新办的，及本市国有企业批准并资助新办的集体所有制的厂办大集体企业，均由主管财政机关负责组织填报、汇总和审核，在软件中的集体企业决算任务中填报。

　　七、各区财政局、各主管局、控股(集团)公司和决算上报企业，要认真执行有关法规制度，按照本通知规定的编制基础、编制依据、编制原则和编制方法，落实填报工作任务，明确分工，精心组织，严格审核汇总(合并)。

　　(一)基层填报单位

　　1. 基层填报单位在编制2018年度财务会计决算报告的同时，应按“上海财政”网站下载的报表软件要求，将会计报表数据录入软件，并认真审核，确保数据真实完整，勾稽关系合理准确。为便于区财政部门和企业主管部门联系报表负责人，本市在软件内增设：报表填报联系人手机和e-mail地址，提请企业进行报备。

　　2. 基层填报单位应将2018年度财务会计决算报告电子数据报送主管部门和区财政，经区财政部门审查，存在内容错漏、勾稽关系不正确等情况的，将予以退回，企业自行改正后重新上报。具体上报时间在不影响上报市级财政规定的会审时间内由主管部门和区财政确定。

　　(二)各区财政部门

　　1. 各区财政局应将所属国有及国有控股企业、城镇集体企业(包括国有、集体控股的金融、事业、基建、境外、外商投资企业)报送的报表数据加以汇总，于2019年3月28日至3月29日间，报送市财政局。上报内容包括：(1)2018年度汇总的企业财务会计决算报告及编制说明，按决算报表主辅表的顺序加具封面、装订成册并加盖本单位公章；(2)汇总的全部基层企业分户电子数据、汇总的财务会计决算报告编制说明电子文档；(3)对本地区年度财务会计决算工作组织情况的总结和本区国有及国有控股企业审计报告的总体审核意见。

　　财政部门在审核企业决算报表过程中发现错误，不得擅自修改，应由企业自行修改。

　　2. 市财政局在验审、汇总区财政上报的企业财务会计决算报表过程中，发现错漏的，将通过各区财政退回企业修改，区财政审核无误后重新上报。

　　3. 各区财政局、控股(集团)公司在年度财务会计决算报表编制工作完成后，应进一步加强决算数据的分析工作，按照本通知规定的格式和内容，撰写《财务情况说明书》，对本年度的生产经营、经济效益、重大事项、存在问题、风险管控等情况及相关建议进行全面、深入的分析总结。决算报告数据分析纸质材料及电子文档随年报一并报送。

　　八、市财政局不再统一印制地方企业2018年度财务会计决算报表。相关软件可登录“上海财政”网站，在“政务大厅—下载中心”下载。

　　市财政局企业处联系电话：54679568—13133

　　市财政局企业处地址：徐汇区肇嘉浜路800号1311A室

　　软件联系电话：54679568—13095、13123

　　上海财政网地址：http://www.czj.sh.gov.cn

上海市财政局

2019年1月18日

国家税务总局上海市各区税务局、第三税务分局：

　　为进一步提升境外旅客购物离境退税服务的便利度，现决定在本市部分退税商店试点开展离境退税便利服务试点工作。有关事项明确如下：

　　一、试点服务方式

　　对符合条件的境外旅客在试点退税商店购物的，在获取《离境退税申请单》后，可先行领取相当于退税物品实退增值税款等额的人民币现金。旅客离境时，按现行相关规定先向海关办理退税物品验核，再到离境口岸隔离区退税代理机构办理退税相关确认手续。

　　二、试点退税商店

　　第一批试点退税商店为：上海新丸百货有限公司、芮欧百货（上海）有限公司、上海奥特莱斯品牌直销广场有限公司。

　　三、试点适用条件

　　除须符合现行离境退税相关规定外，还应同时满足以下条件：

　　（一）境外旅客承诺于购物开单后17天（含）内，由本人随身携带或随行托运所购退税物品，自本市口岸离境。

　　（二）同一境外旅客同一日向同一试点退税商店申请办理试点服务的退税物品金额不得超过3万元（含），且本人持有可操作预授权担保的信用卡。

　　本通知自2019年1月28日起实施。其他未尽事宜，按《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（中华人民共和国财政部公告2015年第3号）、《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》（国家税务总局公告2015年第41号）和《上海市国家税务局关于重新发布境外旅客购物离境退税有关事项的公告》（上海市国家税务局公告2015年第9号）等规定执行。

　　特此通知。

国家税务总局上海市税务局

2019年1月25日

尊敬的扣缴义务人和纳税人：

　　为持续做好个人所得税改革工作，让广大纳税人及时享受个人所得税改革红利，现将个人所得税专项附加扣除信息填报工作通告如下。

　　个人可通过自然人税收管理系统app端或web端填报符合规定的个人所得税专项附加扣除信息。填报前须完成用户账号注册，app端、web端账号为通用账号，只需注册一端即可，若已有用户账号请忽略注册步骤，直接登录填报即可。个人所得税app端软件可通过访问web端页面进行扫描下载安装，苹果手机用户可通过苹果app store下载安装，安卓手机用户可通过正规软件应用市场下载安装；web端访问地址为：https://its.tax.sh.gov.cn/;专项附加扣除信息填报方法详见附件。

　　为保证个人所得税纳税人和扣缴义务人能在2月首个征期顺利办理预扣预缴税款和专项附加扣除业务，建议纳税人通过以上方法于2019年1月22日前抓紧完成专项附加扣除信息填报；扣缴义务人于1月25日前下载专项附加扣除信息。

　　特此通告。

国家税务总局上海市税务局

2019年1月22日