法规穂地税函[2016]188号 广州市地方税务局关于印发2016年土地增值税清算工作有关问题处理指引的通知

局属各单位:


为进一步做好我市房地产开发项目土地增值税清算工作,根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《条例》) 及其实施细则、《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号,以下简称财税[2016]36号文)、《财政部国家税务总局关于营改增后契税 房产税 土地增值税 个人所得税计税依据问题的通知》(财税[2016]43号, 以下简称财税[2016]43号文)等规定,现将土地增值税清算政策执行中的有关问题指引如下, 请贯彻执行 。


一、 营改增后土地增值税相关问题处理


(一)土地增值税纳税人销售自行开发的房地产项目取得的收入为不含增值税收入, 其中:


1.纳税人选用增值税简易计税方法计税的, 土地增值税预征、清算收入均按“含税销售收入/ (1+5%)”确认。


2.纳税人选用增值税一般计税方法计税的, 土地增值税预征收入按“含税销售收入/(1+11%)”确认; 土地增值税清算收入按“(含税销售收入+本项目土地价款×11%)/ (1+11%)”确认, 即: 纳税人按规定允许以本项目土地价款扣减销售额而減少的销项税金, 应调增土地增值税清算收入。


含税销售收入是指纳税人销售房地产时取得的全部价款及有关的经济利益。本项目土地价款是指按照财税〔2016〕36号文规定, 纳税人受让土地时向政府部门支付的土地价款 (如果一次受让土地使用权,分期开发、清算的,则土地价款需要按照合法合理的方法进行分摊确认) 。


例: 甲房地产开发企业为一般纳税人按照增值税一般计税方法计税。甲企业预售一套房产,取得含税销售收入1110万,假设对应允许扣除的土地价款为400万。则甲企业预售房产时土地增值税预征收入为1110/ (1+ 11%)=1000万。甲企业按照财税[2016]36号文规定,到期申报应交增值税为(1110-400)/(1+11%) × 11%=70. 36万, 则甲企业土地增值税结算收入为1110-70. 36=(1110+400×11%) /(1+11%)=1039. 64万。


(二)纳税人销售自行开发的房地产项目, 且选用增值税一般计税方法计税的, 按规定允许以本项日土地价款扣减销售额而減少的销项税金,不调减纳税人在土地增值税清算时确认的土地成本。


(三)对《条例》等规定的土地增值税扣除项目金额,在营改增后,应按财税〔2016〕43号文第三条规定处理,具体实际操作中可结合纳税人取得的凭证类型确认:


1.纳税人取得营业税发票的,应按发票所载金额确认 。


2.纳税人取得增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票等增值税抵扣凭证的,应按凭证所载的不含增值税金额确认。 另外, 纳税人如果发生不允许在增值税销项税额中抵扣的进项税额, 经税务机关确认后, 也可计入扣除项目金额。


3.纳税人取得增值税普通发票的, 应按发票所载的含增值税金额确认。


(四)对《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》(财税[2006]21号)第二条关于“旧房转让的土地增值税扣除项目可按发票所载金额并从购买年度起至转让年度止每年加计5%计算"的规定,营改增后,“发票所载金额”的确定与本指引的第一条第(三)点的处理一致。


(五)对《条例》等规定的“与转让房地产有关的税金”,营改增后, 不含转让房地产时数纳的增值税。


二、纳税人转让车位的土地增值税相关问题处理


(一)对国有土地使用权出让合同明确约定地下部分不缴纳土地出让金, 或地上部分与地下部分分别缴纳土地出让金的, 在计算土地增值税扣除项目金额时, 应根据《国家税务总局关于印发[土地增值税清算管理规程]的通知》(国税发[2009]91号)第二十一条规定, 土地出让金直接归集到对应的受益对象(地上部分或地下部分), 不作为项目的共同土地成本进行分摊。


(二)对《中华人民共和国物权法》已明确属于全体业主共同所有的建筑区划内的公共道路或绿地, 纳税人改造成 “地上车位”用于出租或变相转让的, 土地增值税清算时, 不计清算收入, 不允许扣除改造支出的成本、费用。但“地上车位”对应的公共配套设施费允许扣除。


对纳税人出租或变相转让其他明确属于全体业主共同所有的公共配套设施的, 按照前段原则处理 。


(三)对土地增值税清算时已办理确权的人防地下车库,应计入项目可售建筑面积,作为纳税人的开发产品处理。


对土地增值税清算时未办理确权的人防地下车库,如纳税人能证明人防地下车库产权属于全体业主共同所有,或人防地下车库产权已移交给政府主管部门的, 其成本、 费用可作为公共配套设施费,允许扣除;否则,其成本、费用不允许扣除。


(四)对出租、自用的机械车位,土地增值税清算时,不计入清算收入,不允许扣除对应的成本、费用。其中,机械车位的成本、 费用涉及项目共同成本、 费用的, 按机械车位建筑面积占项目总建筑面移只的比例分摊剔除。


人防地下车库、机械车位的建筑面积按《房地产产权证》 或《房屋面积测量成果报告书》记载的“套内建筑面积”加上分摊的“另共有面积”确定。“另共有面积”的分摊原则按照《房屋面积测量成果报告书》注明的人防地下车库或机械车位的 “套内建筑面积”之和占该层所有车位 “套内建筑面积”之和的比例确定。


本指引自下发之日起执行。


广州市地方税务局办公室

2016年8月8日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-08-08
文号:穂地税函[2016]188号
时效性:全文有效

法规广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第65号 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省工资支付条例》的决定

《广东省人民代表大会常务委员会关于修改[广东省工资支付条例]的决定》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2016年9月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。


广东省人民代表大会常务委员会

2016年9月29日



广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省工资支付条例》的决定


(2016年9月29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)


  广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次、第二十八次会议审议了广东省人民代表大会财政经济委员会关于提请审议《广东省工资支付条例修正案(草案)》的议案,决定对《广东省工资支付条例》作如下修改:


  一、将第二条修改为:“本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织(以下统称用人单位)和与之建立劳动关系的劳动者。


  “国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者,依照本条例执行。”


  二、增加一款,作为第五条第二款:“各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度。”


  三、将第六条第一款修改为:“县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行指导和监督检查。”


  第二款修改为:“工商、住房城乡建设、交通运输、水利、海关、税务等有关部门和银行,应当在各自职责范围内协助人力资源社会保障部门对工资支付行为实施监督。


  第三款修改为:“工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。”


  四、增加一款,作为第十二条第一款:“用人单位与劳动者应当在劳动合同中明确约定工资支付周期和支付日期。”


  五、增加一条,作为第三十二条:“建设工程领域实行用工实名管理制度。施工总承包单位应当建立施工人员进出场登记制度,加强对分包单位劳动用工和工资发放的监督管理。施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保存至工程竣工且工资全部结清后至少两年。”


  六、增加一条,作为第三十三条:“建设工程领域劳动者工资支付实行专户管理制度,施工总承包单位和分包单位应当将建设项目工程款中的劳动者工资与其他款项分开银行账户管理。工资支付专用账户内的资金除发放工资外,不得用于其他用途,不得提取现金。


  “建设单位与施工总承包单位、施工总承包单位与分包单位签订工程承包合同时,应当对工程款中的人工费比例和支付期限作出明确约定,建设单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到施工总承包单位开设的工资支付专用账户,施工总承包单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到分包单位开设的工资支付专用账户。


  “工资支付专用账户内资金少于应发劳动者工资总额的,开户单位应当按时补足。工程竣工且工资全部结清后,工资支付专用账户可以注销,账户内余额归开户单位所有。”


  七、增加一条,作为第三十四条:“建设工程领域用工实名管理和工资支付专户管理的具体办法由省人民政府在一年内另行制定。”


  八、增加一条,作为第三十五条:“对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。


  “建设单位申请施工许可证时,应当提供工资支付专用账户的开立等建设资金落实情况。负责建设项目审批的部门应当将工资支付专用账户的开立作为建设资金落实的具体要求进行审查,不符合法定条件的,不予颁发施工许可证。”


  九、删除第四十条第二款。


  十、将四十一条改为第四十五条,修改为:“人力资源社会保障部门应当建立健全包括工资支付情况在内的用人单位劳动守法诚信档案,推行劳动守法诚信评价制度;建立拖欠、克扣工资单位黑名单制度,对拖欠、克扣劳动者工资情况严重的用人单位,通过传播媒体或者在职业介绍场所、用人单位工作场所等地点予以公布,并将有关情况向人民银行分支机构、工商、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、经济信息化、财政等有关部门和单位通报。


  “被列入拖欠、克扣工资黑名单的用人单位,其失信记录纳入人民银行企业征信系统、企业信用信息公示系统以及行业诚信信息平台;属于政府投资工程项目的,同时纳入政府工程项目投资审批系统。有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面,应当对其予以严格限制。”


  十一、增加一条,作为第四十九条:“在用人单位与劳动者约定的工资支付日期前,有证据证明用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避支付工资义务的,由人力资源社会保障部门责令其限期支付。”


  十二、增加一条,作为第五十条:“人力资源社会保障部门在办理拒不支付劳动报酬案件过程中,发现涉案人员有拒绝调查、逃匿或者转移、隐藏、销毁证据等行为,依法可以要求公安机关提前介入调查,公安机关应当予以配合。有关行为涉嫌犯罪的,人力资源社会保障部门应当依法向公安机关移送案件。”


  十三、增加一条,作为第五十五条:“施工总承包单位、分包单位违反本条例规定,未实行用工实名管理、工资支付专户管理等制度的,由人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五万元以上十万元以下的罚款。”


  十四、将第五十条改为第五十七条,修改为:“用人单位有下列行为之一的,由人力资源社会保障部门视情节轻重,处以二千元以上二万元以下的罚款:


  “(一)拒绝、阻碍劳动保障行政执法人员依法执行公务的;


  “(二)不按照人力资源社会保障部门的要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;


  “(三)经人力资源社会保障部门责令改正拒不改正,或者拒不履行人力资源社会保障部门的行政处理决定的。”


  十五、增加一条,作为第五十九条:“政府投资工程项目因拖欠工程款引发拖欠、克扣劳动者工资的,追究项目负责人的责任。”


  十六、将本条例相关条文中的“劳动保障部门”修改为“人力资源社会保障部门”,第二十九条、第四十四条中的“劳动争议仲裁委员会”修改为“劳动人事争议仲裁委员会”。


  此外,对条文顺序作相应调整。


  本决定自公布之日起施行。


  《广东省工资支付条例》根据本决定作相应修改,重新公布。



  广东省工资支付条例


  (2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2016年9年29日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改[广东省工资支付条例]的决定》修正)


  第一章 总 则


  第一条 为规范工资支付,保障劳动者取得劳动报酬的权利,建立和谐的劳动关系,促进社会稳定和经济发展,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。


  第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织(以下统称用人单位)和与之建立劳动关系的劳动者。


  国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者,依照本条例执行。


  第三条 省人民政府按照规定制定最低工资标准,地级以上市人民政府应当在省人民政府公布的最低工资标准中确定本市的最低工资标准。


  县级以上人民政府应当定期公布劳动力市场工资指导价位和工资指导线,并为用人单位和劳动者提供指导和服务。


  第四条 工资支付实行按时足额、优先支付原则。


  劳动者在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的,用人单位确定其工资标准不得低于当地最低工资标准。


  第五条 各级人民政府应当建立健全工资支付预警机制、信用监督机制和应急处置机制。


  各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度。


  第六条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行指导和监督检查。


  工商、住房城乡建设、交通运输、水利、海关、税务等有关部门和银行,应当在各自职责范围内协助人力资源社会保障部门对工资支付行为实施监督。


  工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。


  任何单位和个人有权检举工资支付的违法行为。


  第二章 工资支付


  第七条 用人单位应当依法制定本单位的工资支付制度,并书面告知本单位全体劳动者。


  工资支付制度包括如下事项:


  (一)工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法;


  (二)工资支付的周期和日期;


  (三)加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法;


  (四)工资的代扣、代缴及扣除事项;


  (五)其他有关事项。


  劳动者有权向用人单位查询有关工资支付制度的内容。


  第八条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中依法约定正常工作时间工资,约定的工资不得低于所在地政府公布的本年度最低工资标准。


  未约定的或者约定不明确的,以用人单位所在地县级人民政府公布的上年度职工月平均工资作为正常工作时间工资;实际支付的工资高于当地政府公布的上年度职工月平均工资的,实际支付的工资视为与劳动者约定的正常工作时间工资。


  第九条 用人单位可以依法与本单位工会或者职工代表就工资支付有关事项进行集体协商,签订集体协议。


  第十条 用人单位应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付工资,不得拖欠或者克扣。


  实行月、周、日、小时工资制的,工资支付周期可以按月、周、日、小时确定。


  实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的,工资支付周期可以按计件或者完成工作任务情况约定,但支付周期超过一个月的,用人单位应当按照约定每月支付工资。


  实行年薪制或者按考核周期支付工资的,用人单位应当按照约定每月支付工资,年终或者考核周期届满时应当结算并付清工资。 


     第十一条 用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时,可以委托他人代领,但应当出具委托书。


  用人单位委托银行代发工资的,应当在约定的工资支付日将劳动者的工资足额存入其本人账户。


  第十二条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中明确约定工资支付周期和支付日期。


  用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资;遇法定休假日或者休息日,应当提前在最近的工作日支付。


  第十三条 用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资。


  第十四条 用人单位按照有关规定从劳动者工资中代扣下列款项:


  (一)劳动者应当缴纳的个人所得税;


  (二)劳动者个人应当缴纳的各项社会保险费和住房公积金;


  (三)人民法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费、扶养费;


  (四)法律、法规规定或者双方约定应当代扣的其他款项。


  第十五条 因劳动者过错造成用人单位直接经济损失,依法应当承担赔偿责任的,用人单位可以从其工资中扣除赔偿费,但应当提前书面告知扣除原因及数额;未书面告知的不得扣除。扣除赔偿费后的月工资余额不得低于当地最低工资标准。


  第十六条 用人单位应当按照工资支付周期如实编制工资支付台账。工资支付台账应当至少保存二年。


  工资支付台账应当包括支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项目和数额,实发工资数额,银行代发工资凭证或者劳动者签名等内容。


  第十七条 用人单位支付工资时,应当向劳动者提供其本人的工资清单。


  用人单位延长劳动者工作时间或者在休息日、法定休假日安排劳动者工作的,应当在工资清单中列明相应的工资报酬;未列明且无法举证已支付的,视为未支付相应的工资报酬。


  工资清单项目及数额应当与工资支付台账相一致。


  劳动者有权查询和核对本人工资清单。


  第十八条 日工资按照劳动者月工资额除以国家规定的月平均工作天数确定;小时工资以日工资除以日工作时间确定,日工作时间不得超过八小时。


  第十九条 劳动者依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间,用人单位应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。


  第二十条 用人单位安排劳动者加班或者延长工作时间,应当按照下列标准支付劳动者加班或者延长工作时间的工资报酬:


  (一)工作日安排劳动者延长工作时间的,支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之一百五十的工资报酬;


  (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之二百的工资报酬;


  (三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之三百的工资报酬。 


  第二十一条 实行计件工资的,用人单位应当科学合理确定劳动定额和计件单价,并予以公布。


  确定的劳动定额原则上应当使本单位同岗位百分之七十以上的劳动者在法定劳动时间内能够完成。


  用人单位在劳动者完成劳动定额后,安排劳动者在正常工作时间以外工作的,应当依照本条例第二十条规定支付加班或者延长工作时间的工资。


  第二十二条 经人力资源社会保障部门批准实行综合计算工时工作制的,劳动者在综合计算周期内实际工作时间超过该周期内累计法定工作时间的部分,视为延长工作时间,用人单位应当依照本条例第二十条第(一)项的规定支付工资。在法定休假日安排劳动者工作的,用人单位应当依照本条例第二十条第(三)项的规定支付工资。


  第二十三条 经人力资源社会保障部门批准实行不定时工作制的,不适用本条例第二十条的规定。


  第二十四条 劳动者因病或者非因工负伤停止工作进行治疗,在国家规定医疗期内,用人单位应当依照劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定支付病伤假期工资。


  用人单位支付的病伤假期工资不得低于当地最低工资标准的百分之八十。


  法律、法规另有规定的,从其规定。


  第二十五条 劳动者因事假未提供劳动期间,用人单位可以不支付工资。


  第二十六条 劳动者在正常工作时间内依法参加下列社会活动的,用人单位应当支付正常工作时间工资:


  (一)依法行使选举权或者被选举权;


  (二)人大代表、政协委员依法履行职责;


  (三)当选代表出席乡(镇)以上政府、党派以及工会、共青团、妇联等组织召开的会议;


  (四)人民陪审员参加审判活动;


  (五)不脱产工会基层委员会委员依法参加工会活动;


  (六)职工代表参加集体合同协商活动;


  (七)法律、法规规定的其他情形。


  第二十七条 劳动者被人民法院判处管制、拘役适用缓刑或者有期徒刑适用缓刑,被假释、取保候审、监外执行期间,为用人单位提供正常劳动的,用人单位应当支付工资。


  第二十八条 劳动者因涉嫌违法犯罪被采取司法强制措施或者被行政拘留期间,未提供劳动的,用人单位可以不支付工资。


  第二十九条 用人单位解除劳动关系的决定被裁决撤销或者判决无效的,应当支付劳动者在被违法解除劳动关系期间的工资,其工资标准为劳动者本人前十二个月的平均正常工作时间工资;劳动者已领取失业保险金的,应当全部退回社会保险经办机构。


  对前款规定的期间有争议的,可以由劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院予以裁决。


  第三十条 合伙企业拖欠劳动者工资的,应当先以其全部财产进行清偿;合伙企业财产不足清偿的,各合伙人应当承担无限连带清偿责任。


  第三十一条 租用场地、厂房的用人单位的经营者拖欠工资逃匿的,当地政府和有关部门应当采取有效措施,及时组织相关单位和人员处理垫付临时生活费及追偿等事宜。


  第三十二条 建设工程领域实行用工实名管理制度。施工总承包单位应当建立施工人员进出场登记制度,加强对分包单位劳动用工和工资发放的监督管理。施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保存至工程竣工且工资全部结清后至少两年。


  第三十三条 建设工程领域劳动者工资支付实行专户管理制度,施工总承包单位和分包单位应当将建设项目工程款中的劳动者工资与其他款项分开银行账户管理。工资支付专用账户内的资金除发放工资外,不得用于其他用途,不得提取现金。


  建设单位与施工总承包单位、施工总承包单位与分包单位签订工程承包合同时,应当对工程款中的人工费比例和支付期限作出明确约定,建设单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到施工总承包单位开设的工资支付专用账户,施工总承包单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到分包单位开设的工资支付专用账户。


  工资支付专用账户内资金少于应发劳动者工资总额的,开户单位应当按时补足。工程竣工且工资全部结清后,工资支付专用账户可以注销,账户内余额归开户单位所有。


  第三十四条 建设工程领域用工实名管理和工资支付专户管理的具体办法由省人民政府在一年内另行制定。


  第三十五条 对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。


  建设单位申请施工许可证时,应当提供工资支付专用账户的开立等建设资金落实情况。负责建设项目审批的部门应当将工资支付专用账户的开立作为建设资金落实的具体要求进行审查,不符合法定条件的,不予颁发施工许可证。


  第三十六条 不具备本条例第二条规定的用人单位资格的承包人拖欠或者克扣劳动者工资,作为发包方的用人单位应当先支付工资,再依法向承包人追偿。


  第三十七条 建设单位(业主)未按照合同约定拨付或者结清工程款,致使施工单位拖欠劳动者工资的,人力资源社会保障部门可以责令建设单位(业主)先行垫付劳动者工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。


  分包建设工程的承包人拖欠或者克扣劳动者工资的,分包建设工程的发包人在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者工资,垫付部分抵扣工程款。


  分包建设工程的发包人违法分包、转包或者违法允许他人以本企业名义承揽工程发生拖欠工资的,由分包建设工程的发包人垫付劳动者工资。


  第三十八条 用人单位合并或者分立前拖欠劳动者工资的,应当在合并或者分立时清偿拖欠的工资;不能清偿的,由合并或者分立后的用人单位清偿拖欠工资。


  第三十九条 非因劳动者原因造成用人单位停工、停产,未超过一个工资支付周期(最长三十日)的,用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的,可以根据劳动者提供的劳动,按照双方新约定的标准支付工资;用人单位没有安排劳动者工作的,应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费,生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。


  第四十条 用人单位破产、解散或者撤销的,经依法清算后的财产应当用于优先支付劳动者工资、社会保险费。 


    第三章 监督检查


  第四十一条 县级以上人民政府根据本行政区域内工资支付的实际情况,建立工资支付预警制度。


  人力资源社会保障部门可以对连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位实施工资支付重点监察;情节严重的,可以向社会公布。


  纳入工资支付重点监察的用人单位,付清原拖欠的劳动者工资,且在六个月期限内未再发生新的拖欠的,人力资源社会保障部门应当解除其重点监察;已向社会公布的,应当在原公布范围内公示解除重点监察。


  第四十二条 县级以上人民政府应当制定工资支付应急预案。因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的,人力资源社会保障部门应当根据应急预案,迅速会同有关部门处理,有关部门应当配合。


  第四十三条 人力资源社会保障部门应当建立健全对用人单位工资支付行为的监督检查制度,规范监督检查程序,依法对用人单位工资支付情况进行监察,对违法行为进行处理。


  人力资源社会保障部门依法对用人单位工资支付情况进行执法检查时,用人单位应当如实报告情况,提供相关资料和证明,不得弄虚作假、阻碍、拒绝。


  第四十四条 人力资源社会保障部门应当建立健全对工资支付违法行为的举报投诉制度,设立举报投诉信箱,公布举报投诉电话,为劳动者举报投诉提供便利条件,并为举报人保密。


  第四十五条 人力资源社会保障部门应当建立健全包括工资支付情况在内的用人单位劳动守法诚信档案,推行劳动守法诚信评价制度;建立拖欠、克扣工资单位黑名单制度,对拖欠、克扣劳动者工资情况严重的用人单位,通过传播媒体或者在职业介绍场所、用人单位工作场所等地点予以公布,并将有关情况向人民银行分支机构、工商、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、经济信息化、财政等有关部门和单位通报。


  被列入拖欠、克扣工资黑名单的用人单位,其失信记录纳入人民银行企业征信系统、企业信用信息公示系统以及行业诚信信息平台;属于政府投资工程项目的,同时纳入政府工程项目投资审批系统。有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面,应当对其予以严格限制。


  第四十六条 县级以上人民政府应当加强对人力资源社会保障部门工资支付执法情况的监督检查。上级人力资源社会保障部门应当加强对下级人力资源社会保障部门工资支付执法情况的监督检查,发现下级人力资源社会保障部门对用人单位工资支付的违法行为不作为或者作出的行政处理决定违法、不当的,应当责令其限期改正。


  第四十七条 用人单位有下列情形之一的,劳动者有权向人力资源社会保障部门举报投诉:


  (一)拖欠或者克扣劳动者工资的;


  (二)支付劳动者工资低于当地最低工资标准的;


  (三)拒不支付或者不按规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的;


  (四)其他侵害劳动者合法工资报酬权益的行为。


  第四十八条 因工资支付发生争议,用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的,人力资源社会保障部门、劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据作出认定。


  用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平,按照有利于劳动者的原则计算确定。


  第四十九条 在用人单位与劳动者约定的工资支付日期前,有证据证明用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避支付工资义务的,由人力资源社会保障部门责令其限期支付。


  第五十条 人力资源社会保障部门在办理拒不支付劳动报酬案件过程中,发现涉案人员有拒绝调查、逃匿或者转移、隐藏、销毁证据等行为,依法可以要求公安机关提前介入调查,公安机关应当予以配合。有关行为涉嫌犯罪的,人力资源社会保障部门应当依法向公安机关移送案件。


  第五十一条 工会组织对用人单位遵守工资支付法律、法规的情况依法进行监督,发现违法行为的,有权要求用人单位改正,并及时向人力资源社会保障部门通报。用人单位拒不改正或者经营者逃匿的,工会组织可以代表职工请求当地人力资源社会保障部门依法处理,劳动者申请劳动仲裁或者提起诉讼的,工会组织应当依法予以支持和帮助。


  第五十二条 用人单位拖欠或者克扣工资,劳动者要求工会组织协助解决的,工会组织应当代表职工与用人单位进行协商,并协助用人单位维护正常的生产、工作秩序。


  第四章 法律责任


  第五十三条 用人单位连续拖欠或者克扣劳动者工资二个月以上或者情节特别严重的,人力资源社会保障部门应当责令其改正并作出行政处理决定。用人单位在规定的期限内拒不执行行政处理决定的,人力资源社会保障部门可以依法申请人民法院强制执行。


  第五十四条 用人单位有下列情形之一的,由县级以上人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期未改正的,可以对用人单位处以五千元以上一万元以下的罚款,并可以对其法定代表人处以一千元以上五千元以下的罚款:


  (一)未依法制定工资支付制度并告知本单位全体劳动者的;


  (二)未以货币形式支付劳动者工资的;


  (三)未在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资的;


  (四)未如实编制工资支付台账的;


  (五)未向劳动者本人提供其工资清单的。


  第五十五条 施工总承包单位、分包单位违反本条例规定,未实行用工实名管理、工资支付专户管理等制度的,由人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五万元以上十万元以下的罚款。


  第五十六条 用人单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额、加班或者延长工作时间的工资。逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:(一)拖欠或者克扣劳动者工资的;(二)支付劳动者工资低于当地最低工资标准的;(三)拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的。


  第五十七条 用人单位有下列行为之一的,由人力资源社会保障部门视情节轻重,处以二千元以上二万元以下的罚款:


  (一)拒绝、阻碍劳动保障行政执法人员依法执行公务的;


  (二)不按照人力资源社会保障部门的要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;


  (三)经人力资源社会保障部门责令改正拒不改正,或者拒不履行人力资源社会保障部门的行政处理决定的。


  第五十八条对采取逃匿等方式拖欠工资,致使劳动者难以追偿其工资而引发严重影响公共秩序事件的用人单位的法定代表人或者经营者,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  因用人单位拖欠、克扣工资而引发严重影响公共秩序事件的,用人单位法定代表人或者主要经营者应当在二十四小时内到现场协助人力资源社会保障部门处理事件;未到现场的,由人力资源社会保障部门处以一万元以上五万元以下的罚款。


  第五十九条 政府投资工程项目因拖欠工程款引发拖欠、克扣劳动者工资的,追究项目负责人的责任。


  第六十条 人力资源社会保障部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:


  (一)未建立用人单位工资支付违法行为举报制度的;


  (二)未为举报人保密的;


  (三)未依法及时处理劳动者举报或者工会组织按照本条例第五十一条规定提出的处理建议的;


  (四)发生群体性事件,未启动应急预案的。


  第六十一条 人力资源社会保障部门及其工作人员有下列行为之一的,可以根据情节轻重,给予主要负责人及直接责任人员行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:


  (一)玩忽职守、滥用职权的;


  (二)利用职权谋取私利的;


  (三)泄露用人单位的商业秘密的。


第五章 附 则


  第六十二条 本条例中下列用语的含义是:


  (一)工资,是指用人单位基于劳动关系,按照劳动者提供劳动的数量和质量,以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。一般包括:各种形式的工资(计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等)、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等;但不包括用人单位按照规定负担的各项社会保险费、住房公积金,人力资源社会保障部门和安全生产监察行政部门规定的劳动保护费用,按照规定标准支付的独生子女补贴、计划生育奖,丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用和属于非劳动报酬性的收入。


  (二)正常工作时间工资,是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动,用人单位依法应当支付的劳动报酬。正常工作时间工资不包括下列各项:


  1.延长工作时间工资;


  2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;


  3.法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。


  (三)最低工资,是指按照前项规定劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动,用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。


  (四)拖欠工资,是指用人单位无法定理由逾期未支付或者未足额支付劳动者应得工资的行为。


  (五)克扣工资,是指用人单位无法定理由扣减劳动者应得工资的行为。


  (六)民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。


  第六十三条 劳动者与用人单位因工资支付数额发生争议的,应当按照劳动争议处理规定处理。


  第六十四条 本条例自2005年5月1日起施行。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-29
文号:广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第65号
时效性:全文有效

法规穗府办函[2016]146号 广州市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见

各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:


  根据国家分类调控、因城施策的要求,为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展,经市人民政府同意,现提出如下意见:


  一、严格执行限购限贷政策


  严格执行我市既有的住房限购政策,即本市户籍居民家庭限购2套住房(含新建商品住房和二手住房,下同),非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险的缴纳证明的,限购1套住房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。


  严格执行现有差别化住房信贷政策,即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房,执行最低首付款比例30%的规定;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例不得低于70%。继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。


  二、加大住宅用地供应力度


  积极推进土地供给侧结构性改革,进一步增大用地供应力度。调整土地供应结构,根据市场需求加大住宅用地供应比例,合理确定租赁住房建设规模,并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。土地公开出让时,采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。


  三、加强房地产开发企业和中介机构监管


  加强商品房价格监管,引导开发企业理性定价,继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导,对不接受政府价格指导的项目,暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。


  已取得预售许可或现房销售的房地产开发项目要在10天内一次性公开全部房源并进行销售,同时继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照备案价格对外销售;未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、不得收取或者变相收取任何价金。开发企业不得采取蓄客集中开盘、控制房源、故意制造房源紧张气氛等手段进行促销,不得明示或暗示房价即将上涨升值等误导消费者,禁止虚假广告宣传。


  严格贯彻执行房地产中介管理有关规定,房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动,中介服务实行明码标价,不得利用虚假信息等进行欺诈,不得捆绑、强迫其他服务和收费。


  四、严肃查处房地产市场违法违规行为


  由市住房城乡建设委、国土规划委会同市发展改革委、工商局等部门联合开展专项治理,加大市场监管执法力度,依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地以及房地产经纪机构、信息广告服务机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为,严厉打击各类交易欺诈行为。


  从严查处各类住房骗购行为,对提供虚假购房资料骗购住房的,不予办理房地产登记;对存在规避住房限购措施的商品住房项目,责令房地产开发企业整改;购房人不具备购房资格的,企业要与购房人解除合同;对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构,责令停业整顿,并严肃处理相关责任人,情节严重的,追究当事人的法律责任。


  五、防控房地产市场金融风险


  加强商品房预售资金监管,确保专项用于工程建设。商业银行等金融机构均要严格执行人民银行、银监会有关房地产信贷政策,严把房贷业务的真实性、合规性,防控金融风险。严禁房地产中介机构收取房款、自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。严禁互联网金融企业、小额贷款公司等机构从事首付贷、众筹购房等金融杠杆配资业务,严厉整治房地产交易中涉嫌非法集资行为。严禁投资基金、银行信贷资金违规进入房地产市场,对企业开发贷款、高杠杆、高负债要全面清查,严格监管。


  六、加强住房保障工作


  认真落实人才绿卡制度,建立健全高层次人才住房支持机制。进一步扩大公租房覆盖面,多渠道筹集城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员公共租赁住房房源,逐步解决其居住困难。培育发展租赁市场,积极推进租购并举的住房制度。


  七、正确引导舆论


  各类新闻媒体、网络平台要加强正面宣传和舆论引导,客观公正报道房地产市场情况,稳定市场预期。对各类机构及个人利用各种公共平台散布虚假消息及制造、传播谣言的行为,由公安、网络信息管理、市场监管等部门坚决予以查处。


  八、建立完善房地产市场调控工作协调机制


  建立房地产市场管理工作联席会议制度,由市住房城乡建设委牵头,市委宣传部,市发展改革委、公安局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土规划委、工商局、统计局、来穗人员服务管理局、金融局、国税局、地税局,广州住房公积金管理中心,广东银监局,中国人民银行广州分行等单位参加,各司其责,切实落实各项工作措施。市、区加强联动,各区政府要落实属地管理责任,全面监管,保证我市房地产市场平稳健康发展。


  广州市人民政府办公厅

  2016年10月4日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-10-04
文号:穗府办函[2016]146号
时效性:全文有效

法规深圳市地方税务局公告2016年第4号 深圳市地方税务局深圳市国家税务局关于委托代征地方税费的公告[全文废止]

温馨提示——依据国家税务总局深圳市税务局公告2018年第3号国家税务总局深圳市税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告,本法规全文废止。


  为加强税收征管,优化纳税服务,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《委托代征管理办法》(国家税务总局公告2013年第24号)、《国家税务总局关于规范国税机关代开发票环节征收地方税费工作的通知》(税总发[2016]127号),结合金税三期工程优化版系统上线启用,深圳市地方税务局委托深圳市国家税务局代征部分地方税费,自2016年10月1日起施行。现将有关事项公告如下:


  一、代征范围


  深圳市国家税务局为小规模纳税人代开普通发票或增值税专用发票征收增值税时,代深圳市地方税务局征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。


  深圳市国家税务局为临时从事生产、经营的自然人代开发票时,代深圳市地方税务局征收个人所得税。本款个人所得税代征规定不适用于享受个人所得税减免税收优惠的纳税人,以及香港、澳门、台湾同胞及外籍人员。


  深圳市国家税务局为跨地区经营建筑企业代开增值税发票时,代深圳市地方税务局征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。如为建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部代开增值税发票时,企业能提供《外出经营税收管理证明》(以下简称《外管证》)和总机构出具的该项目部属于总机构直接管理的证明文件(未提供层级证明文件的亦视同总机构直接管理的项目部),代深圳市地方税务局征收企业所得税(预缴)。


  二、计税方法


  自然人以销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的销售额作为核定征收个人所得税的计税依据,计算公式为个人所得税额=计税依据×核定征收率,核定征收率按照《深圳市地方税务局关于个人所得税征收管理若干问题的公告》(深圳市地方税务局公告[2016]2号)规定的“定率征收方式”的最低核定征收率执行。


  以纳税人缴纳的增值税税额为计税依据,按照规定税(费)率计算征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。其中,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%,地方教育附加费率为2%。


  以纳税人取得的经营收入作为计税依据,按照规定税率(征收率)计算建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部的企业所得税(预缴)。其中:项目部能够提供总机构税务机关开具的《外管证》和总机构出具该项目部属于总机构管理的证明文件的(未提供层级证明文件的亦视同总机构直接管理的项目部),按照项目实际经营收入的0.2%,深圳市国家税务局代深圳市地方税务局征收建安项目的企业所得税(预缴)。


  三、完税凭证


  深圳市国家税务局代征企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加,使用深圳市国家税务局完税凭证,并加盖深圳市国家税务局印章。


  四、退税的办理


  纳税人按规定申请办理增值税退税时,可根据实际情况申请退还代征的企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。


  五、纳税证明的开具


  对代征的企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加,由深圳市国家税务局向纳税人开具纳税证明。


  六、其他


  纳税人在办税过程中如有疑问,可咨询主管税务机关,或直接拨打咨询电话。


  深圳市国家税务局咨询电话:12366-1;


  深圳市地方税务局咨询电话:12366-2。


  七、本公告自2016年10月1日起施行,有效期为三年。《深圳市地方税务局关于委托深圳市国家税务局代征地方税费的通告》(深地税告[2013]8号)同时废止。


  特此公告。


  深圳市地方税务局

深圳市国家税务局

  2016年9月26日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-26
文号:深圳市地方税务局公告2016年第4号
时效性:全文失效

法规深圳市地方税务局公告2016年第5号 深圳市地方税务局关于个体纳税人税收征管衔接金税三期若干问题的公告[全文废止]

温馨提示——依据国家税务总局深圳市税务局公告2018年第3号国家税务总局深圳市税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告,本法规全文废止。


  为进一步规范税收执法,优化纳税人服务,降低征纳成本,提高税收征管质效,根据国家税务总局统一部署,深圳市地方税务局将于2016年10月1日上线启用金税三期工程优化版系统(以下简称金税三期系统)。为保证顺利衔接金税三期系统,现将个体工商户税收征管有关事项公告如下:


  一、自2016年10月1日(征期)起,对深圳市国家税务局实行定期定额征收的个体纳税人(登记注册类型为个体工商户及个人),取消委托深圳市国家税务局代征相关地方税费。


  二、自2016年10月1日(征期)起,对深圳市国家税务局或深圳市地方税务局核定月收入总额适用征收率为零的个体纳税人,其个人所得税维持定期定额征收方式;对核定月收入总额适用征收率大于零的个体纳税人,变更为核定应税所得率征收方式。根据金税三期系统规则,对采取定期定率征收方式的个体纳税人,将变更为核定应税所得率征收方式。个体纳税人可以根据自身实际情况,向主管地方税务机关申请调整适用的征收方式。


  三、个体纳税人应当使用《城建税、教育费附加、地方教育附加税(费)申报表》申报城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加;采用核定应税所得率征收个人所得税的个体纳税人,应当填报《个人所得税生产经营所得纳税申报表(A表)》。


  四、本公告自2016年10月1日起施行。


  深圳市地方税务局

  2016年9月28日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-28
文号:深圳市地方税务局公告2016年第5号
时效性:全文失效

法规穗工商企[2016]278号 广州市工商行政管理局关于银行网点无偿代办工商注册登记业务的通告

为推进注册登记便利化,本局将于2016年10月10日起,在全市范围内实行银行网点无偿代办内资有限责任公司、股份有限公司和分公司名称预先核准及设立登记业务。现将有关事项通告如下:


  (一)从2016年10月10日起,全市工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、中信银行、华夏银行共268家网点(具体名单见附件)可无偿代办所在区内资有限责任公司、股份有限公司和分公司名称预先核准及设立登记业务。


  (二)申请人需通过银行网点办理上述注册登记业务的,登陆广州红盾信息网(网址:www.gzaic.gov.cn)和“广州工商”微信公众号“网上预约系统”,点击“网上预约”选择“银行预约”栏目,再选择拟设立公司住所所在区的任一家银行网点,点击预约时间后,按预约时间到银行网点提交申请材料(可登陆广州红盾信息网查询或下载相关表格材料)。银行网点工作人员经初步审查认为申请材料齐备、形式合法的,出具《收到材料凭据》给申请人。同时,通过服务专线将数据传输至企业核准登记机关审批。


  企业核准登记机关审批通过申请后,申请人可选择通过邮寄快递,或到核准登记机关或银行网点领取核准文书或营业执照。


  附件:全市代办工商注册登记业务的银行网点清单


  广州市工商行政管理局

  2016年9月28日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-28
文号:穗工商企[2016]278号
时效性:全文有效

法规穗工商企[2016]265号 广州市工商行政管理局关于实施“五证合一、一照一码”登记制度的通告

根据《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发[2016]53号)要求,我市于2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”企业登记制度。现将有关事宜通告如下:


  一、从2016年10月1日起,我市在企业、农民专业合作社和外国(地区)企业常驻代表机构(以下统称“企业”,个体工商户暂不实施此项改革)工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上,实行“五证合一”,即申请人申请设立上述企业,只需向工商部门“一个窗口”提交一套材料,领取工商营业执照,无需另行办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。


  二、此前已领取了加载统一社会信用代码营业执照(即领取了“三证合一”营业执照)的企业,无需申请办理“五证合一”登记,由工商部门自行将企业相关登记信息推送给社会保险经办机构、统计机构等单位。


  三、未办理“三证合一”登记、未领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,应当于 2018年1月1日前向工商部门提交增减补换发证照申请表、一照一码信息登记表、企业涉税信息采集表、营业执照正副本、组织机构代码证正副本、国地税登记证正副本(若遗失需登报公告;若未领取需出具声明)等材料,申请换发加载统一代码的营业执照。企业可登录广州红盾信息网(www.gzaic.gov.cn)查询或下载相关表格材料。


  四、2018年1月1日后,工商部门核发的未加载统一社会信用代码的营业执照不再有效,一律使用加载统一社会信用代码的营业执照。


  五、全市工商部门、人力资源和社会保障部门、统计部门的相关信息通过国家企业信用信息公示系统(http://gsxt.gdgs.gov.cn/)向社会公示。


  特此通告。


  广州市工商行政管理局

  2016年9月22日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-22
文号:穗工商企[2016]265号
时效性:全文有效

法规深圳市地方税务局公告2016年第3号 深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的公告

为进一步规范城镇土地使用税的征收管理,依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定,现将有关纳税人土地使用税实际占地面积的问题公告如下:


  一、对于两层以上的建筑,纳税人计算土地使用税所依据的实际占地面积按照以下顺序确定:


  (一)土地使用权证书、房地产证上记载的用地面积或相关的房地产权属资料、合同记载的用地面积;


  (二)建筑面积÷容积率;


  (三)建筑面积÷建筑总层数(不含地下)。


  二、本公告自2016年11月1日起施行,有效期5年。《深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的通知》(深地税发[2008]269号)同时废止。


  深圳市地方税务局

  2016年9月19日



  附件:


关于《深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的公告》的政策解读


  为明确有关纳税人土地使用税计税依据的问题,我局对原《深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的通知》(深地税发[2008]269号,以下简称269号文)进行了梳理和调整,发布了《深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的公告》(深圳市地方税务局公告[2016]3号)。为方便纳税人理解,现将政策解读如下:


  一、《公告》出台的主要背景是什么?


  2008年,我局制定了269号文明确了纳税人(两层以上的建筑)土地使用税计税依据问题,经过几年的征管实践,有些规定已不再适用,有些规定需要调整。为进一步明晰政策执行标准,避免税企争议,需要重新发文进行修改。


  二、《公告》对于两层以上的建筑,纳税人土地使用税的实际占地面积是如何规定的?


  依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第三条规定,土地使用税纳税人计税依据为实际占用的土地面积。关于纳税人(两层以上的建筑)实际占用的土地面积如何确定,根据实际征管情况以及广州等地的征管经验,首先按照土地使用权证书、房地产证上记载的用地面积或相关的房地产权属资料、合同记载的用地面积;如果没有,按照容积率的计算原理(容积率=建筑面积/占地面积),实际占地面积由建筑面积÷容积率进行倒算;如果无法获得容积率,则按照建筑面积÷建筑总楼层进行推算(即建筑的投影面积)。


  三、《公告》对执行时间、废止文件有何规定?


  (一)公告自2016年11月1日起施行,有效期5年。


  (二)公告实施之日起,《深圳市地方税务局关于城镇土地使用税有关问题的通知》(深地税发[2008]269号)同时废止。


  深圳地方税务局

  2016年9月9日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-19
文号:深圳市地方税务局公告2016年第3号
时效性:全文有效

法规深经贸信息电子字[2016]98号 深圳市经贸信息委关于公示深圳市软件企业、集成电路设计企业所得税优惠条件核查结果的通知

各有关单位:

 

  根据财政部、税务总局、发改委、工信部联合印发的《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税[2016]49号)及《市经贸信息委关于落实软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关事项的通知》(深经贸信息电子字[2016]71号)规定,我委委托深圳市软件行业协会对相关企业进行核查,现将符合享受2015年度深圳市软件企业、集成电路设计企业所得税优惠条件的第三批42家企业名单(详见附件)在深圳市经济贸易和信息化委员会网站(网址:http://www.szjmxxw.gov.cn)予以公示,欢迎社会各界监督。

 

  任何单位和个人对公布的项目持有异议的,请在公布之日起5个工作日内以书面形式(注明通讯地址和联系方式)向我委反映。单位提出异议的,应当在材料上加盖本单位公章;个人提出异议的,应当在材料上签署本人真实姓名(姓名不能打印),我委对反映人的身份和情况予以保密。为保证异议处理客观、公正、公平,保护候选单位的合法权益,凡匿名提出异议的,我委将不予受理。

 

  投诉处理处室:深圳市经济贸易和信息化委员会电子信息处,投诉联系人:杨志君、钱丽佳,投诉电话:88121942、88127182,传真:88101373,业务咨询电话:83461413,地址:深圳市福田区福中三路市民中心C区3118室 ,邮编:518035。

 

  特此通知。

 

  附件:深圳市软件企业、集成电路设计企业所得税优惠条件通过核查名单(第三批)

 

  深圳市经济贸易和信息化委员会

  2016年10月17日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-10-17
文号:深经贸信息电子字[2016]98号
时效性:全文有效

法规深圳市地方税务局公告2016年第1号 深圳市地方税务局关于发布〈税收减免管理实施办法〉的公告

温馨提示——依据国家税务总局深圳市税务局公告2018年第3号 国家税务总局深圳市税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告,本法规全文废止。


    为贯彻落实国务院行政审批制度改革精神,进一步做好减免税管理有关工作,我局根据国家税务总局有关文件精神,结合实际,研究制定了《税收减免管理实施办法》,现予以发布,自2016年7月1日起施行。

    特此公告。


深圳市地方税务局

2016年5月31日


税收减免管理实施办法


    第一章  总 则


    第一条  为加强和规范地方税收减免管理,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)及其实施细则、《国家税务总局关于发布[税收减免管理办法]的公告》(2015年43号)和《国家税务总局关于发布[企业所得税优惠政策事项办理办法]的公告》(2015年第76号)等规定,制定本办法。


    第二条  全市地方税收减免适用本办法。


    第三条  地方税收减免遵循依法、公开、公正、高效、便利的原则。


    第四条  地方税收减免原则上由纳税人所在区主管地方税务机关实施,法律、法规另有规定的除外。


    第五条  地方税收减免分为核准类减免税和备案类减免税。


    核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准的减免税项目。


    备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目。


    第六条  纳税人享受核准类减免税,应当提出书面申请,提交核准材料,经依法具有批准权限的地方税务机关按规定核准确认后执行。未按规定申请或虽申请但未经有批准权限的税务机关核准确认的,纳税人不得享受减免税。


    纳税人享受备案类减免税,应当具备相应的减免税资质,并履行规定的备案手续。 


    第七条  纳税人依法可以享受减免税待遇但尚未享受而多缴税款的,可以在规定的期限内申请减免税并申请退还多缴的税款。


    第八条  纳税人实际经营情况不符合减免税规定条件,或者采用欺骗手段获取减免税,或者享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告,或者未按照规定履行相关程序自行减免税的,主管地方税务机关依法予以处理。


    第二章  税收减免核准


    第九条  纳税人申请核准类减免税,应当在申报征期前向主管地方税务机关提出书面申请,并按规定报送相应的材料。申请材料详见《核准类减免税事项目录》(附件1)。


    地方税务机关根据法律、法规规定编制并适时更新《核准类减免税事项目录》。


    纳税人对报送的减免税材料的真实性和合法性负责。


    第十条  地方税务机关对纳税人提出的减免税申请,应当根据以下情形分别处理:


    (一)依法不需要核准后执行的,应当制作《税务事项通知书(不予受理通知书)》,即时告知纳税人不予受理。


    (二)申请减免税的材料存在错误的,应当制作《税务事项通知书(补正通知书)》,告知纳税人更正。


    (三)申请减免税的材料不齐全或者不符合法定形式的,应当制作《税务事项通知书(补正通知书)》,当场一次性书面告知纳税人补正。


    (四)申请减免税的材料齐全、符合法定形式的,或者纳税人按照规定更正或者补正减免税材料的,应当制作《税务事项通知书(受理通知书)》,予以受理。


    第十一条  地方税务机关对纳税人提交的减免税材料进行审核,根据以下情形分别作出处理:


    (一)减免税申请符合法定条件、标准的,具有批准权限的地方税务机关应当在法律、法规和权责清单公布的规定期限内作出核准决定。作出减免税核准决定的,应当制作《税务事项通知书(税收减免核准通知书)》送达纳税人;


    (二)减免税申请不符合法定条件、标准的,具有批准权限的地方税务机关应当在法律、法规和权责清单公布的规定期限内作出不予核准决定。作出减免税不予核准决定的,应当制作《税务事项通知书(不予核准通知书)》,告知纳税人不予核准的理由和依法具有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。


    第十二条  减免税核准的审核是对纳税人提供的材料与减免税法定条件的相关性进行审核,不改变纳税人真实申报的责任。


    第十三条  纳税人在减免税核准决定未送达之前,应当按规定进行纳税申报。纳税人在减免税核准决定下达之后,应当进行减免税申报。纳税人享受减免税的情形发生变化时,应自发生变化之日起15个工作日内向主管地方税务机关报告,主管地方税务机关对纳税人的减免税资质重新进行审核。


    第三章  税收减免备案


    第十四条  备案类减免税的实施以减轻纳税人负担、方便税收征管为原则。地方税务机关可以要求纳税人在首次享受减免税的申报阶段通过在纳税申报表中附列或附送材料进行备案,也可以要求纳税人在申报征期后的其他规定期限内提交报备材料进行备案。备案材料详见《备案类减免税事项目录》(附件2)。


    在申报征期后的其他规定期限内提交报备材料进行备案的方式分为以下两种:


    (一)申报征期后按规定期限提交报备材料,即纳税人按照规定在申报征期后一定期限内提交报备材料。


    (二)按税务机关要求期限提交报备材料,即纳税人根据地方税务机关在减免税后续管理过程中要求的期限和方式提交报备材料。


    第十五条  纳税人享受企业所得税优惠的,应当按照《国家税务总局关于发布[企业所得税优惠政策事项办理办法]的公告》(2015年第76号)和《财政部、国家税务总局、发展改革委和工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税[2016]49号)的规定向地方税务机关履行备案手续,妥善保管留存备查资料。备案方式和材料详见《企业所得税优惠事项备案管理目录》(附件3)。


    第十六条  地方税务机关按照规定编制并适时更新《备案类减免税事项目录》和《企业所得税优惠事项备案管理目录》。


    纳税人对报送备案材料的真实性和合法性负责。


    第十七条  主管地方税务机关对纳税人提交的减免税备案,应当根据以下情况分别作出处理:


    (一)减免税材料存在错误的,应当制作《税务事项通知书(补正通知书)》,告知纳税人更正。


    (二)减免税材料不齐全或者不符合法定形式的,应当制作《税务事项通知书(补正通知书)》,当场一次性书面告知纳税人补正。


    (三)减免税材料齐全、符合法定形式的,或者纳税人按照规定提交全部更正或者补正减免税材料的,应当制作《税务事项通知书(受理通知书)》,受理纳税人减免税备案。


    (四)减免税备案项目,不属税务机关备案范围的,应当制作《税务事项通知书(不予受理通知书)》即时告知纳税人不受理。


    第十八条  主管地方税务机关应当对备案的减免税材料进行收集、录入,纳税人在具备减免税资质期间,备案的减免税材料一次性报备,在政策存续期内可一直享受减免税。


    第十九条  备案类减免税的审核是对纳税人提供材料的完整性进行的审核,不改变纳税人真实申报的责任。


    第二十条  纳税人享受备案类减免税的,应当按规定进行纳税申报。纳税人享受减免税到期的,应当停止享受减免税,按照规定进行纳税申报。纳税人享受减免税的情形发生变化时,应自发生变化之日起15个工作日内向主管地方税务机关报告。 


    第四章  税收减免监督管理


    第二十一条  地方税务机关应当将享受减免税的纳税人履行纳税义务情况纳入风险管理和随机抽查范围。


    第二十二条  地方税务机关应当按照税收风险管理要求,依据减免税核准和备案数据、风险识别指标体系数据、风险特征库和分析模型、税收征管系统数据、减免税申报数据、第三方数据、实地核查信息等,逐步推进以下风险管理和监督检查工作:


    (一)纳税人是否符合减免税的资格条件,是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税;


    (二)纳税人享受核准类减免税的条件发生变化时,是否根据变化情况经税务机关重新审查后办理减免税;纳税人享受备案类减免税的条件发生变化时,是否及时向主管地方税务机关报告变化情况;


    (三)纳税人是否存在编造虚假计税依据骗取减免税的行为;


    (四)减免税税款有规定用途的,纳税人是否按照规定用途使用减免税款;


    (五)减免税有规定减免期限的,是否到期停止享受减免税;


    (六)纳税人是否存在未经税务机关批准自行享受减免税的情况;


    (七)已享受减免税是否按时申报。


    第二十三条  主管地方税务机关在纳税人首次减免税备案或者变更减免税备案后,应当及时开展后续管理工作,对纳税人减免税政策适用的准确性进行审核。政策适用错误的,告知纳税人变更备案。对不应当享受减免税的,追缴已享受的减免税款,并依法予以处理。


    地方税务机关在减免税备案后续管理工作中,应逐步建立随机抽查机制。随机抽查监督内容主要是纳税人是否符合减免税条件、是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税等。随机抽查方式以“双随机”为主,合理确定随机抽查的比例和频次,同时加强对抽查结果的运用。随机抽查具体实施细则另行制定。


    第二十四条  纳税人享受核准类或备案类减免税的,对减免税材料有留存备查的义务。在后续管理中纳税人不能提供相关印证材料的,不得继续享受减免税,由地方税务机关追缴已享受的减免税款,并依法予以处理。


    本办法所称留存备查资料,是指与纳税人享受减免税和企业所得税优惠事项有关的合同(协议)、证书、文件、会计账册等资料。具体按照附件列示的减免税和优惠事项对应的留存备查资料执行。


    第二十五条  地方税务机关应当将减免税核准和备案工作纳入岗位责任制考核体系中,落实税收行政执法责任追究制度:


    (一)建立健全减免税跟踪反馈制度。地方税务机关应当定期对减免税核准和备案工作情况进行跟踪与反馈,适时完善减免税工作机制;


    (二)建立减免税案卷评查制度。主管地方税务机关应当建立减免税材料案卷,装订成卷并妥善保管,市级地方税务机关应定期对案卷材料进行评查;


    (三)建立层级监督制度。市级地方税务机关应建立经常性的监督制度,加强对主管地方税务机关减免税管理工作的监督。


    第二十六条  主管地方税务机关需要对纳税人提交的减免税材料进行实地核查的,应当指派2名以上工作人员按照规定程序进行,并将核查情况记录在案。


    因地方税务机关的责任批准或者核实错误,造成纳税人未缴或少缴税款的,依照税收征管法的有关规定处理。


    主管地方税务机关越权减免税的,除依法撤销其擅自作出的决定外,补征应征未征税款,并由市级地方税务机关追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。


    第二十七条  主管地方税务机关应当对享受减免税的纳税人的实际经营情况进行事后监督检查。检查中,发现有关专业技术或经济鉴证部门认定错误的,应当及时与有关认定部门沟通,提请纠正,并取消有关纳税人的优惠资格;对涉嫌违法人员,可依法移送有关部门追究有关责任人的法律责任。


    有关部门非法提供证明,导致未缴、少缴税款的,依法进行处理。 


    第五章  附 则


    第二十八条  本办法由市地方税务局负责解释。


    第二十九条  单税种的减免税核准、备案管理办法,依据国家税务总局的规定另行制定。


    第三十条  本办法自2016年7月1日起施行。《深圳市地方税务局关于发布行政审批实施办法的公告》(深地税告[2012]7号)《深圳市地方税务局关于发布税收优惠管理办法(试行)的公告》(深地税告[2012]11号)《深圳市地方税务局关于发布税收优惠审批和备案事项申请资料目录(试行)的公告》(深地税告[2012]12号)《深圳市地方税务局关于发布税收优惠审批和备案事项分类目录(试行)的公告》(深地税告[2012]13号)同时废止。 


    附件:


    1.核准类减免税事项目录


    2.备案类减免税事项目录


    3.企业所得税优惠事项备案管理目录(2015年版)



深圳市地方税务局解读《深圳市地方税务局关于发布[税收减免管理实施办法]的公告》

 

  为贯彻落实国务院转变职能、简政放权、放管结合的要求,适应深化行政审批制度改革的新形势,全面推进我局可数据化管事模式改革,根据《国家税务总局关于发布[税收减免管理办法]的公告》(2015年43号)、《国家税务总局关于发布[企业所得税优惠政策事项办理办法]的公告》(2015年第76号),我局制定了《深圳市地方税务局税收减免管理实施办法》(以下简称《实施办法》),自2016年7月1日起施行。现将有关政策解读如下:

 

  一、起草依据

 

  随着行政审批制度改革的进一步深化,大部分税收减免由审批制改为备案制,国家税务总局2005年发布的《税收减免管理办法(试行)》已无法满足税收工作的实际需求。为进一步规范和加强减免税管理工作,税务总局对原办法进行了修订,于2015年6月税务总局发布了《税收减免管理办法》(2015年第43号),2015年11月又发布了《企业所得税优惠政策事项办理办法》(2015年第76号)。我局2012年依据税务总局《税收优惠管理办法(试行)》(国税发[2005]129号)而制订的《深圳市地方税务局关于发布税收优惠管理办法(试行)的公告》(深地税告[2012]11号)、《深圳市地方税务局关于发布税收优惠审批和备案事项申请资料目录(试行)的公告》(深地税告[2012]12号)、《深圳市地方税务局关于发布税收优惠审批和备案事项分类目录(试行)的公告》(深地税告[2012]13号)已不符合上级文件要求,因此起草拟定了《深圳市地方税务局税收减免管理实施办法》。

 

  二、主要内容

 

  (一)什么是减免税

 

  《实施办法》所称的减免税是指国家对特定纳税人或征税对象,给予减轻或者免除税收负担的一种税收优惠措施。包括税基式减免、税率式减免和税额式减免三类,不包括出口退税和财政部门办理的减免税。

 

  (二)减免税的类型

 

  减免税分为核准类减免税和备案类减免税。

 

  核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准的减免税项目;备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目。

 

  (三)减免税的程序

 

  1、核准程序。纳税人享受核准类减免税,应当提出书面申请,提交核准材料,经依法具有批准权限的地方税务机关按规定核准确认后执行。未按规定申请或虽申请但未经有批准权限的税务机关核准确认的,纳税人不得享受减免税。

 

  2、备案程序。纳税人享受备案类减免税,应当具备相应的减免税资质,并履行规定的备案手续。

 

  (四)减免税事项目录和具体程序

 

  1、核准类减免税目录。《实施办法》第九条在明确核准类减免税申请程序的同时,明确了核准类减免税目录和申请材料(详见附件1)。

 

  2、备案类减免税目录。《实施办法》第十四条第一款在明确备案类减免税备案程序的同时,明确了备案类减免税的分类、目录和备案材料(详见附件2)。备案类减免税共有三种形式:即纳税申报同时报送附送资料、申报征期后按规定期限提交报备材料和按税务机关要求期限提交报备材料。其中,纳税申报同时报送附送资料的事项共49项;申报征期后按规定期限提交报备材料的事项共10项,是按上级文件明确规定报送时间的事项;按税务机关要求期限提交报备材料的事项共172项,纳税人不需要事前或事中备案即可先行申报享受减免税。

 

  3、企业所得税优惠事项目录。《实施办法》第十四条第三款对“纳税人享受企业所得税优惠”的,作了特别说明。即应当按照《国家税务总局关于发布[企业所得税优惠政策事项办理办法]的公告》(2015年第76号)和《财政部、国家税务总局、发展改革委和工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税[2016]49号)的规定向地方税务机关履行备案手续。备案方式和材料详见《企业所得税优惠事项备案管理目录》(附件3)。

 

  (五)减免税的监管

 

  1、监管范围。包括:纳税人是否符合减免税的资格条件,是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税;纳税人享受核准类减免税的条件发生变化时,是否根据变化情况经税务机关重新审查后办理减免税;纳税人享受备案类减免税的条件发生变化时,是否及时向主管地方税务机关报告变化情况;纳税人是否存在编造虚假计税依据骗取减免税的行为;已享受减免税是否按时申报等。

 

  2、监管程序。主管地方税务机关在纳税人首次减免税备案或者变更减免税备案后,应当及时开展后续管理工作,对纳税人减免税政策适用的准确性进行审核。政策适用错误的,告知纳税人变更备案。对不应当享受减免税的,追缴已享受的减免税款,并依法予以处理。同时,应将享受减免税的纳税人履行纳税义务情况纳入风险管理和随机抽查范围。

 

  《实施办法》在减免税后续管理中创新性地引入随机抽查的方式,是落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发[2015]58号)的重要举措,也是加强减免税后续管理的客观要求。随机抽查,可避免减免税管理出现“放了不管”和“任性管理”等问题,和风险管理互为补充。

 

  (六)责任追究

 

  1、纳税人的责任。纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任;纳税人享受核准类或备案类减免税的,对符合政策规定条件的材料有备存备查的义务,纳税人在税务机关后续管理中不能提供相关印证材料的,不得继续享受税收减免,由税务机关追缴已享受的减免税款,并依照税收征管法的有关规定处理;纳税人实际经营情况不符合减免税规定条件的或者采用欺骗手段获取减免税的、享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的,以及未按照本办法规定履行相关程序自行减免税的,税务机关依照税收征管法有关规定予以处理。

 

  2、税务机关的责任。因税务机关的责任批准或者核实错误,造成企业未缴或者少缴税款,依照税收征管法的有关规定处理;税务机关越权减免税的,除依照税收征管法规定撤销其擅自作出的决定外,补征应征未征税款,并由上级机关追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

  三、新旧对比

 

  (一)备案类减免实施更加灵活。新办法明确备案类减免可以在首次也可以在申报征期后提交资料,这就给基层税务机关和纳税人在执行政策时提供更多的选择机会。原办法没有明确在政策存续期内备案类减免税是否可以一直享受,这次新办法作了原则性的规定,即一次备案一直享受,为纳税人减轻了负担。

 

  (二)纳税人合法权益更有保障。新办法规定纳税人应享受而未享受减免税待遇的,多缴税款可在法定期限内申请退还。实行当场一次性告知制度,减少纳税人往返窗口次数。新办法还简化了办事程序,全面简化和压缩了核准类减免税的申请范围和流程,凡是属于核准类减免事项,必须由法律法规明确授权许可。

 

  (三)纳税人责任意识需要加强。新办法虽然简化了办税程序,但并不意味着纳税人责任的减轻。相反,该办法进一步明确纳税人责任,这也对纳税人提出了更高的要求。纳税人申请减免税时,应当依据相关法律、法规规定报送材料,并对报送材料的真实性和合法性承担责任。同时,对符合政策规定条件的材料,纳税人有留存备查的义务,以备税务机关后续管理检查。

 

  (四)加强了税务机关对减免税事项的后续管理。老办法是以税务机关前置审查为主的静态监管机制,新办法则体现了税务机关由事前监管向事中、事后监管转变的思路。这有利于明确纳税人和税务机关的责任边界,还权利和责任于纳税人。税务部门也将有更多精力加强事中事后监管,及时对纳税人减免税政策适用的准确性进行审核,更加注重对减免税风险管理的动态监测、识别、评价和应对,在方便纳税人的同时,提高税收征管效率,防范税收风险。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-05-31
文号:深圳市地方税务局公告2016年第1号
时效性:全文失效

法规广东省地方税务局公告2016年第8号 广东省地方税务局关于广东省残疾人等个人所得税减征规定的公告

根据《中华人民共和国个人所得稅法》及其实施条例,经广东省人民政府批准,现就在广东省内取得所得的残疾人、孤老、烈属及因严重自然灾害造成重大损失的个人减征个人所得税规定公告如下:

 

  一、个人所得税的减征对象和减征幅度

 

  (一)残疾人、孤老、烈属的个人所得,按以下规定减征个人所得税:

 

  1.个人取得的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,按应纳税额减征80%的个人所得税,税收法律法规对上述所得另有减征规定的,按减征规定计算应纳税额后,再按本规定计算减征个人所得税。

 

  2.个人取得的个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,个人独资企业投资者、合伙企业合伙人取得的生产、经营所得,区别以下情况分别予以减征:

 

  年应纳税所得额10万元(含10万元)以下的,按应纳税额减征100%的个人所得税;年应纳税所得额超过10万元的部分,按应纳税额减征60%的个人所得税,

 

  实行核定征收个人所得税的个体工商户、个人独资企业投资者、合伙企业合伙人以及企事业单位的承包经营、承租经营者可享受个人所得税减征优惠。

 

  个人减免税额在一个纳税年度内不超过9万元。

 

  (二)因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额,减免税额最髙不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%.

 

  二、享受减征个人所得税纳税人的认定标准

 

  (一)残疾人是指按照国家有关规定标准界定为残疾,并取得民政部门,残联核发的残疾人有效证件的个人。

 

  (二)孤老是指男年满60周,女年满55周岁且无法定赡养义务人的个人。

 

  (三)烈属是指烈士的父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹。

 

  三、个人所得税减征程序

 

  (一)对残疾人、孤老、烈属个人所得税的减征,由纳税人报主管税务机关备案,因严重自然灾害造成重大损失的个人办理减征报主管税务机关核准,其中工资、薪金所得属于减征个人所得税范围的个人,可由其所在单位统一办理。

 

  (二)办理减税时,纳税人应提供以下资料:

 

    残疾人提供民政部门、残联核发的残疾人有效证明及本人身份证。

 

    孤老提供本人身份证及户口本。

 

    烈属提供与烈士的亲属关系证明及民政部门提供的《中华人民共和国烈士证明书》。

 

    由就职单位申请的,就职单位应提供上述证件。

 

    因严重自然灾害造成重大损失的个人,提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等)、个人身份证件及自然灾害报失证明材料)。

 

  (三)税务机关管理要求。主管税务机关受理申请后,在15个工作曰内对申请减征个人所得税的纳税人资格进行确认,并将确认结果通知申请人,对资料不全的应一次性告知申请人补齐资料。税务机关对残疾人、孤老、烈属身份有疑义的可函请其户籍所在地县级人民政府民政、残联等部门出具其身份证明材料,函复所需时间不计算在办理期限内。

 

  (四)残疾人、孤老、烈属纳税人身份发生变化,不再符合减征个人所得税条件的,应及时向主管税务机关报告。

 

  四、对纳税人以欺骗等手段骗取减税的,按《中华人民共和国税收征管法》及有关规定处理。

 

  五、信息交换

 

  残联部门应将我省核发的残疾人有效证明名单信息定期交换给地税部门,以加强对残疾人等有效证件的管理。由省地税局会省残联明确信息交换方式。

 

  六、各地级市地方税务局应根据本公告制定具体的实施管理办法。

 

  七、本公告未尽事宜,按有关法律、法规的规定执行。

 

  八、本公告自制发之日起施行,有效期5年,届时根据施行情况修订。对个人取得的所属期为2016年7月1日之后的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得的减征参照本公告执行;对个人取得的所属斯为2016年1月1曰之后的个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,个人独资企业投资者、合伙企业合伙人取得的所得的减征参照本公告执行。纳税人多缴稅款的,可在以后年度抵减或申请退税。

 

  九、《广东省地方税务局关于下发[广东省残疾人等个人所得税减征规定]的通知》(粤地税发[2001]159号)同时废止。

 

  广东省地方税务局

  2016年10月10日



广东省地方税务局解读《广东省地方税务局关于广东省残疾人等个人所得税减征规定的公告》

 

  一、政策依据

 

  《中华人民共和国个人所得税法》第五条、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十六条明确规定,对残疾人、孤老、烈属和因严重自然灾害造成重大损失的个人减征个人所得税,其减免幅度和期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。经广东省人民政府批准,制定广东省残疾人、孤老、烈属和因严重自然灾害造成重大损失的个人减征个人所得税规定的公告。

 

  二、主要内容

 

  (一)适用范围及对象

 

  本公告适用范围为在广东省内缴纳个人所得税的残疾人、孤老、烈属和因严重自然灾害造成重大损失的个人。

 

  残疾人,是指按照国家有关规定标准界定为残疾,并取得民政部门、残联核发的残疾人有效证件的个人。孤老,是指男年满60周岁、女年满55周岁无法定赡养义务人的个人。烈属,是指持有民政部门核发的《中华人民共和国烈士证明书》的烈士父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹。

 

  (二)减征个人所得税具体内容

 

  1.对符合条件的个人取得的以下所得给予减征:工资薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,个人独资企业投资者、合伙企业合伙人取得的生产、经营所得。

 

  2.对残疾人、孤老和烈属(以下简称残疾人等)的工资薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,按应纳税额减征80%的个人所得税。公告所述“税收法律法规对上述所得另有规定减征”,是指个人取得的稿酬所得,按个人所得税法规定计算应纳税额后再按本公告计算减征税额。为避免因个人所得税法有关减征计算应纳税额的规定发生变化,公告未明确列明仅指稿酬所得,今后税收法律法规有其他规定的,依相关规定执行。

 

  3.对个人取得的个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,个人独资企业投资者、合伙企业合伙人取得的生产、经营所得,年应纳税所得额10万元(含10万元)以下的,按应纳税额减征100%的个人所得税;年应纳税所得额超过10万元的部分,按应纳税额减征60%的个人所得税。

 

  4.实行核定征收个人所得税的个体工商户、个人独资企业投资者和合伙企业的合伙人,以及企事业单位的承包经营、承租经营者可享受个人所得税减征优惠。

 

  5.对同一个人,年减免税额以9万元作为限额。

 

  6.因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,由主管税务机关视其受灾程度给予减征个人所得税。其减免税所得额不得超过该纳税人遭受的损失扣除保险赔款后的实际损失额,其减免税额不得超过该纳税人受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%.

 

  (三)减免办理程序

 

  对符合条件的残疾人等减征个人所得税,由纳税人或其所在单位向主管税务机关提出申请办理,主管税务机关对其减免资格予以确认。

 

  办理减税时,纳税人应提供以下资料:

 

  1.民政部门、残联核发的残疾人有效证明及本人身份证(复印件)。

 

  2.孤老提供本人身份证及户口本。

 

  3.烈属提供与烈士的亲属关系证明及民政部门提供的《中华人民共和国烈士证明书》。

 

  4.由就职单位申请的,就职单位应提供上述证件。

 

  5.遭受严重自然灾害的个人,提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期限、损失财物数量、受损金额等)、个人身份证件(复印件)及自然灾害损失证明材料。

 

  三、实施时间

 

  本公告自2016年10月1日起施行。其中对个人取得的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得的减免,所属期为2016年7月1日之后的,可参照执行;对个人取得的个体工商户生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,个人独资企业投资者、合伙企业合伙人取得的所得的减免,所属期为2016年1月1日之后的,可参照执行。纳税人多缴税款的可在以后年度抵减或申请退税。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-10-10
文号:广东省地方税务局公告2016年第8号
时效性:全文有效

法规粤工商企字[2016]471号 广东省工商行政管理局印发《关于做好外商投资审批制度改革后我省外商投资企业登记注册工作的指导意见》的通知

各地级以上市工商行政管理局、横琴新区工商行政管理局,深圳市市场和质量监督管理委员会,佛山市顺德区市场监督管理局,省工商局直属局:


  现将《关于做好外商投资审批制度改革后我省外商投资企业登记注册工作的指导意见》印发给你们,请认真贯彻执行。


  各地在贯彻执行过程中发现的问题,请及时报省工商局企业注册处(外资处)。


  广东省工商行政管理局

  2016年10月28日




关于做好外商投资审批制度改革后我省外商投资企业登记注册工作的指导意见


  2016年9月3日,全国人民代表大会常务委员会通过了《修改[中华人民共和国外资企业法]等四部法律的决定》(以下简称《修法决定》,见附件1),对《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》(以下合称“外资三法”)以及《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》(以下称“台胞投资法”)相关行政审批条款进行修改,将不涉及外商投资的国家规定实施准入特别管理措施(以下称“特别管理措施”)的外商投资企业的设立和变更,由审批改为备案管理,自2016年10月1日起实施。9月30日,工商总局下发《关于做好外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作的通知》(工商企注字[2016]189号,以下称“工商总局《通知》”,见附件2)。10月8日,商务部等部门发布外商投资准入特别管理措施(国家发展改革委、商务部公告2016年第22号,以下称“特别管理措施”,见附件3)和《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》(中华人民共和国商务部令2016年第3号)(见附件4)。为做好外商投资审批制度改革后我省外商投资企业登记注册工作,根据《修法决定》和工商总局《通知》,结合我省实际,制定本指导意见。


  一、高度重视外商投资法律修订实施的重要意义


  全国人民代表大会常务委员会《修改[中华人民共和国外资企业法]等四部法律的决定》(以下简称《修法决定》)是我国在探索建立外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式的过程中,对外商投资管理体制进行的一次重大变革,是构建开放型经济新体制的客观要求。将不涉及特别管理措施的审批事项修改为备案管理,充分体现了政府部门简政放权、放管结合、优化服务的改革方向,是当前深化商事制度改革、持续改善营商环境的内在要求。工商(市场监管)部门直接受理不涉及特别管理措施的外商投资企业设立、变更登记申请,是在深入推进商事制度改革的攻坚阶段对工商(市场监管)部门提出的新任务、新挑战。各级工商(市场监管)部门要高度重视《修法决定》的重要性,全面贯彻落实《修法决定》,以“外资登记无小事”的工作态度和责任心,认真做好外商投资审批制度改革后的企业登记注册工作。


  二、统一规范外商投资企业登记注册工作


  (一)关于登记管辖。经工商总局授权的省工商局、各地级以上市工商(市场监管)局(含佛山市顺德区市场监督管理局)及部分县级工商(市场监管)局,是我省外商投资企业的登记机关(以下简称“外资被授权局”)。


  外商投资企业办理设立、变更(备案)和注销登记时,登记申请不涉及特别管理措施的,原则上实行属地管辖,由外商投资企业所在地最基层一级外资被授权局负责办理;涉及特别管理措施的,原则上继续执行级别管辖原则。


  香港服务提供者投资《[内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排]服务贸易协议》项下服务业领域、澳门服务提供者投资《[内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排]服务贸易协议》项下服务业领域的(以下合称“CEPA服务贸易协议”),其公司的设立、变更(备案)和注销登记,原则上由外商投资企业所在地最基层一级外资被授权局负责办理。外商投资股份有限公司由地级以上市外资被授权局负责办理。


  在中国(广东)自由贸易试验区范围内的外商投资企业的设立、变更(备案)和注销登记,仍继续执行原管辖规定。


  (二)关于登记与审批(事前备案)。外资被授权局办理外商投资企业设立、变更(备案)和注销登记时,登记申请不涉及特别管理措施的,直接依法办理登记注册,无需收取商务主管部门的批准文件或者备案文件;涉及特别管理措施的,外资被授权局应当收取商务主管部门的批准文件(仅限于设立、变更登记或该企业合法存续期间申请的注销登记),方可办理登记注册。


  港澳服务提供者投资CEPA服务贸易协议项下服务业领域的,其公司办理设立、变更、注销(仅限于合法存续期间办理注销登记)登记时,外资被授权局依法收取商务主管部门出具的港澳服务提供者投资备案文件。


  在中国(广东)自由贸易试验区内登记的外商投资企业,投资自由贸易试验区负面清单(按《国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)的通知》国办发[2015]23号执行,下同)内项目的,外资被授权局在办理设立、变更、注销(仅限于合法存续期间办理注销登记)时依法收取商务主管部门的批准文件;投资自由贸易试验区负面清单外项目的,外资被授权局直接办理登记,无需收取商务主管部门的备案文件。


  (三)关于法律适用。根据《修法决定》《中华人民共和国公司法》以及国家有关规定,外商投资企业的登记管理遵循以下法律适用原则:“外资三法”和“台胞投资法”有规定的,执行其规定;没有规定的,适用《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国公司登记管理条例》的相关规定。上述法律、行政法规没有规定的,适用有关外商投资企业的行政法规、国务院决定和国家有关外商投资的其他规定。


  (四)关于经营范围。


  1.关于不涉及特别管理措施的外商投资企业经营范围。


  外商投资企业的经营范围不涉及特别管理措施,但属于《外商投资产业指导目录》(2015年修订,下同)鼓励类项目的,外资被授权局按照《外商投资产业指导目录》中的“鼓励外商投资产业目录”予以登记。


  外商投资企业的经营范围不涉及特别管理措施,但属于《外商投资产业指导目录》允许类项目的,外资被授权局参照《国民经济行业分类》予以登记;对《国民经济行业分类》没有规定的新兴行业,可以参考政策文件、行业习惯或者专业文献予以登记。


  上述外商投资企业办理登记时,外资被授权局应当在其营业执照所载“经营范围”栏加注“(以上项目不涉及外商投资准入特别管理措施)”,并收取《外商投资企业承诺书》(见附件5)。


  2.关于涉及特别管理措施的外商投资企业经营范围。外商投资企业的经营范围涉及特别管理措施的,外资被授权局按照商务主管部门的批准文件予以登记。


  3.关于港澳服务提供者仅按照CEPA服务贸易协议成立的外商投资公司经营范围。港澳服务提供者投资CEPA服务贸易协议项下服务业领域的,其成立的外商投资企业经营范围由外资被授权局按照商务主管部门的备案文件予以登记。


  4.关于在中国(广东)自由贸易试验区内成立的外商投资企业经营范围。设在中国(广东)自由贸易试验区内的外商投资企业的经营范围涉及自由贸易试验区内负面清单项目的,外资被授权局按照商务主管部门的批准文件予以登记;不涉及负面清单的,外资被授权局参照《国民经济行业分类》予以登记;对《国民经济行业分类》没有规定的新兴行业,可以参考政策文件、行业习惯或者专业文献予以登记。


  (五)关于经营期限。不涉及特别管理措施的外商投资企业经营期限,由外资被授权局根据该企业的章程载明的经营期限予以登记,法律、行政法规另有规定的,从其规定;涉及特别管理措施的,外资被授权局按照商务主管部门的批准文件载明的经营期限予以登记。


  港澳服务提供者投资CEPA服务贸易协议项下服务业领域的,外资被授权局按照商务主管部门的备案文件载明的经营期限予以登记。


  设在中国(广东)自由贸易试验区内的外商投资企业,投资自由贸易试验区负面清单内项目的,外资被授权局按照商务主管部门的批准文件载明的经营期限予以登记;投资负面清单外项目的,外资被授权局按照该企业章程载明的经营期限予以登记。


  (六)关于注册资本和投资总额的比例。外资被授权局在办理外商投资企业登记注册时,按照工商总局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》(工商企字[1987]第38号)的规定,执行外商投资企业注册资本和投资总额的比例的相关规定。


  (七)关于章程。外资被授权局应当依法对外商投资企业的章程进行形式审查,对于不符合法律、行政法规和规章规定的,应当要求申请人做相应修改。


  (八)关于登记程序。外资被授权局应当按照《广东省商事登记条例》规定的登记程序和登记期限,依法办理外商投资企业登记注册;根据内外资企业一致的原则,依法履行形式审查,切实保障登记程序的规范和审查标准的统一。


  (九)关于外商投资企业分支机构登记。外商投资审批制度改革后,外资被授权局仍继续直接登记外商投资企业分支机构(特许经营除外)。


  外商投资企业分支机构从事商业零售且为特许经营的,外资被授权局办理登记时需收取商务主管部门批准文件。


  (十)关于其他规则。


  1.关于新旧制度的衔接。在2016年10月1日前,申请人已经取得商务主管部门的批准文件,但在2016年10月1日后向外资被授权局申请登记注册的,外资被授权局仍按照原“外资三法”和“台胞投资法”的规定办理。


  2.关于内资企业变更为外商投资企业。内资企业变更为外商投资企业,属于外资并购形式,外资被授权局办理登记时,依法收取商务主管部门的批准文件。


  3.关于外商投资企业变更为内资企业。外商投资企业变更为内资企业,且原外商投资企业涉及特别管理措施的,外资被授权局办理登记时,依法收取商务主管部门的批准文件;原外商投资企业不涉及特别管理措施的,外资被授权局直接登记,无需收取商务主管部门的备案文件。


  4.关于外商投资企业境内投资的登记注册。外商投资企业境内投资的,被投资公司属于内资企业。被投资公司经营范围为《外资投资产业指导目录》中鼓励类或者允许类项目的,公司登记机关直接登记;被投资公司经营范围涉及限制类项目的,公司登记机关办理登记时,应当收取商务主管部门的批文。外商投资企业不得在禁止外商投资的领域投资。


  5.关于外商投资企业股权出质登记。根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》(国家工商行政管理总局第86号令2016年4月修正),外资被授权局办理外商投资企业股权出质登记时,无需收取商务主管部门的备案文件。


  三、统筹推进外商投资审批制度改革后的企业登记注册工作


  (一)加强宣传引导。省工商局已将特别管理措施嵌入业务系统,相应修订外商投资企业登记规范,在广东省工商局门户网站上传相关宣传解读材料和更新登记指南。各地要通过多种途径,利用各种媒介,对《修法决定》、“外资三法”、“台胞投资法”、特别管理措施和《外商投资产业指导目录》等外商投资相关政策进行宣传解读,及时解答和回应企业和社会关注的热点问题,引导外国投资者和外商投资企业正确识别外资准入的不同管理要求和登记流程,确保外商投资企业管理新制度的顺利实施。


  (二)加强业务指导。各地要组织开展对外商投资法律、法规、规章和政策文件以及改革后的登记规范进行学习培训,切实提高登记注册工作人员服务外商投资企业的业务能力,认真收集登记注册工作中出现的问题,及时研究解决,做好跟踪指导。


  (三)加强沟通协商。各地要加强与上级工商(市场监管)部门和同级发展改革、商务和海关等部门的沟通协商,对于外商投资企业申请事项是否涉及“特别管理措施”有疑问的,要主动征求发展改革、商务和海关等部门的意见,切实维护国家产业安全。


  (四)加强信息共享。各地要全面、准确录入外商投资企业登记注册信息,及时在全国企业信用信息公示系统、企业信息共享平台公示发布,供其他行政管理部门查询认领、做好后续监管工作。


  台胞投资企业、港澳同胞投资企业参照适用上述要求。


  附件:


  1.全国人大常委会关于修改《中华人民共和国外资企业法》等四部法律的决定(2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)


  2.工商总局《关于做好外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作的通知》(工商企注字[2016]189号)


  3.外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法(中华人民共和国商务部令2016年第3号)


  4.国家发展改革委、商务部公告(2016年第22号)和外商投资准入特别管理措施


  5.外商投资企业承诺书


  6.外商投资审批制度改革后外商投资企业登记注册政策解读及问题解答


查看更多>
收藏
发文时间:2016-10-28
文号:粤工商企字[2016]471号
时效性:全文有效

法规广东省国家税务局公告2016年第23号 广东省国家税务局关于推行办税事项省内通办的公告[全文废止]

温馨提示——依据国家税务总局广东省税务局关于公布部分税收规范性文件清理结果的公告,本法规全文废止。


  为落实深化国税、地税征管体制改革精神,加快推进办税便利化改革,方便纳税人自主选择办税场所,为纳税人提供更加便捷、经济、规范的办税服务,根据《国家税务总局关于开展办税事项省内通办工作的通知》(税总发[2016]104号)要求,广东省国家税务局决定在全省范围内推行办税事项省内通办。现将有关事项公告如下:


  一、省内通办是指在不改变纳税人主管税务机关、不改变税收预算级次和收入归属的前提下,广东省国税系统通过办税服务厅等渠道为纳税人提供不受主管税务机关区域限制的办税服务。


  二、全省纳税人可以到公告授权的广东省国税系统受理省内通办业务机构(详见附件1)办理省内通办业务。


  三、省内通办的业务范围包括:税务登记、税务认定、申报纳税、优惠办理、宣传咨询等5大类31个办税事项(详见附件2)。


  四、纳税人在全省范围内自主选择本公告所列的国税机关办理省内通办办税事项。按照有关规定,需要向申请办理的国税机关提交相关纸质资料的,纸质资料由受理国税机关留存归档。受理省内通办业务中需要使用国税机关印章的,加盖受理国税机关印章。


  五、省内通办的纳税人其办税人员应当在属地国税机关依据《广东省国家税务局关于实行税收实名制管理的公告》(广东省国家税务局公告2016年第14号)办理实名信息采集手续,在办理省内通办办税事项时,出示有效身份证件,受理国税机关按照规定的流程进行身份核实。


  六、纳税人需要进一步了解省内通办涉税事宜的,可拨打12366-1服务热线、国税机关办税服务咨询电话或到办税服务厅现场咨询以及登录广东省国家税务局网站(网址:http://www.gd-n-tax.gov.cn)进行查询。


  本公告自2016年12月1日起施行。


  特此公告。


  附件:


  1.广东省国税系统受理省内通办业务机构


  2.广东省国税系统办税事项省内通办的业务范围


  广东省国家税务局

  2016年10月31日




关于《广东省国家税务局关于推行办税事项省内通办的公告》的解读


  为便于纳税人和税务机关理解和执行,现对《广东省国家税务局关于推行办税事项省内通办的公告》(以下简称《公告》)解读如下:


  一、《公告》出台背景


  为落实深化国税、地税征管体制改革精神,加快推进办税便利化改革,方便纳税人自主选择办税场所,为纳税人提供更加便捷、经济、规范的办税服务,国家税务总局制定下发了《国家税务总局关于开展办税事项省内通办工作的通知》(税总发[2016]104号),要求各地开展办税事项省内通办工作。广东省国家税务局结合本地实际,制定了在全省范围内推行办税事项省内通办的公告。


  二、《公告》的主要内容


  (一)业务概述


  《公告》明示了办税事项省内通办涵义,省内通办是指在不改变纳税人主管税务机关、不改变税收预算级次和收入归属的前提下,广东省国税系统通过办税服务厅等渠道为纳税人提供不受主管税务机关区域限制的办税服务。


  (二)承办单位


  向社会公告被授权承办省内通办业务的国税机关,《公告》规定全省纳税人可以到公告授权的广东省国税系统受理省内通办业务机构(详见附件1)办理省内通办业务。


  (三)业务范围


  考虑当前税收征管和信息系统等因素,以及全省通办的现实可行性,广东省国家税务局选择了税务登记、税务认定、申报纳税、优惠办理、宣传咨询等5大类31个办税事项(详见附件2),纳入省内通办业务范围。


  (四)业务办理


  《公告》明确了纳税人可以在全省范围内自主选择本公告所列的国税机关办理省内通办办税事项。按照有关规定,需要向申请办理的国税机关提交相关纸质资料的,纸质资料由受理国税机关留存归档。受理省内通办业务中需要使用国税机关印章的,加盖受理国税机关印章。


  (五)实名办税


  将实名信息采集作为省内通办的前置环节,以保护省内通办中纳税人的办税安全。《公告》规定,省内通办的纳税人其办税人员应当在属地国税机关依据《广东省国家税务局关于实行税收实名制管理的公告》(广东省国家税务局公告2016年第14号)办理实名信息采集手续,在办理省内通办办税事项时,出示有效身份证件,受理国税机关按照规定的流程进行身份核实。


  (六)信息咨询


  为纳税人提供多元化的咨询方式,畅通全省通办的业务咨询和权益维护渠道,《公告》规定,纳税人需要进一步了解全省办涉税事宜的,可拨打12366-1服务热线、国税机关办税服务咨询电话或到办税服务厅现场咨询,或登录广东省国家税务局网站(网址:http://www.gd-n-tax.gov.cn)进行查询。


  三、《公告》生效时间


  本公告自2016年12月1日起施行。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-10-31
文号:广东省国家税务局公告2016年第23号
时效性:全文失效

法规广东省国家税务局广东省地方税务局公告2016年第22号 广东省国家税务局广东省地方税务局关于废止进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理有关规定的公告

根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号),广东省国家税务局、广东省地方税务局决定全文废止《广东省国家税务局广东省地方税务局关于进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理的通知》(粤国税发[2008]151号)。本公告自发布之日起施行。


  特此公告。


  广东省国家税务局

 广东省地方税务局

  2016年11月2日



关于《广东省国家税务局广东省地方税务局关于废止进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理有关规定的公告》的政策解读


  一、制定《公告》的背景


  根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)相关规定,广东省国家税务局、广东省地方税务局对我省税务师行业涉及的中介服务事项进行专项清理。


  二、制定《公告》的必要性


  为加强我省涉税中介服务监管,深入推进简政放权和放管结合,激发市场活力,及时清理与行业发展要求不适应的内容,进一步完善税务师行业制度体系,从源头上规范我省税务师行业监管行为,确保行业监管依据规范、有效,同时向社会公布清理内容,依法保障纳税人的知情权、监督权,为纳税人办税提供方便,为促进税法遵从创造条件,深入推进依法行政和加强法治建设。


  三、《公告》的主要内容


  本公告全文失效废止的税收规范性文件1件,即《广东省国家税务局广东省地方税务局关于进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务管理的通知》(粤国税发[2008]151号)。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-11-02
文号:广东省国家税务局广东省地方税务局公告2016年第22号
时效性:全文有效

法规粤人社函[2016]2861号 广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方税务局关于公布2016社会保险年度企业职工基本养老保险缴费工资上限和下限的通知

各地级以上市人力资源和社会保障(社会保障)局、财政局(委)、地税局,横琴新区地税局,深汕合作区地税局,省地税局直属税务分局(大企业管理局),顺德区民政和人力资源社会保障局、财税局,省社会保险基金管理局:


  一、根据省统计部门有关职工和从业人员平均工资的统计数据,按照《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》(粤府[2006]96号)规定,2016社会保险年度(2016年7月1日至2017年6月30日,下同)全省企业职工基本养老保险缴费工资上限为16575元(全省上年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资的300%)。


  二、根据《关于调整企业职工基本养老保险缴费工资下限有关问题的通知》(粤人社发[2013]268号),经请示省政府同意,


  2016社会保险年度企业职工基本养老保险缴费工资下限为2906元(全省上年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资和城镇私营单位从业人员月平均工资加权平均值的60%)。


  三、本通知公布的企业养老保险缴费工资上限和下限标准从2016年7月1日起执行,已按原缴费工资上限和下限标准预收的,要从2016年7月起将应收数与预收数进行对比结算,按规定缴纳差额部分,缴纳费款的缴款期限统一延至2016年12月31日,具体的经办规程和操作,由各级人力资源社会保障部门会同级地税部门协商确定。


  附件:广东省2015年城镇非私营单位在岗职工月平均工资


  情况表


  广东省人力资源和社会保障厅

       广东省财政局

  广东省地方税务局

  2016年9月30日


  附件


广东省2015年城镇非私营单位在岗职工月平均工资情况表


地区

2015年城镇非私营单位在岗职工月平均工资(元)


全省


5525 


广州


6764 


深圳


6753 


珠海


5663 


汕头


4418 


韶关


4577 


河源


4288 


梅州


4502 


惠州


4884 


汕尾


4000 


东莞


4435 


中山


4898 


江门


4509 


佛山


5151 


阳江


4182 


湛江


4181 


茂名


4420 


肇庆


4539 


清远


4982 


潮州


4039 


揭阳


3740 


云浮


4161 



  注:本表数据来源为省统计局。


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-30
文号:粤人社函[2016]2861号
时效性:全文有效

法规粤人社发[2016]3号 广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方税务局关于加快规范工伤保险基金市级统收统支管理有关问题的通知

各地级以上市人力资源和社会保障(社会保障)局、财政局(委)、地方税务局,顺德区民政和人力资源社会保障局、财税局、地方税务局,横琴新区地方税务局:


  为落实人力资源社会保障部、财政部《关于做好工伤保险费率调整工作进一步加强基金管理的指导意见》(人社部发[2015]72号)和《关于调整完善我省工伤保险费率政策进一步加强基金管理有关问题的通知》(粤人社规[2015]6号)有关要求,加快规范工伤保险基金市级统收统支管理,现将有关事项通知如下,请抓好贯彻实施:


  一、高度重视规范工伤保险基金市级统收统支管理工作。近年来,人力资源社会保障部、财政部大力推动工伤保险基金省级统筹,提出“十三五”期间基本实现基金省级统筹的目标,这是实现工伤保险公平可持续发展的必然要求,对提高基金抵御风险能力和使用效率、提高待遇保障水平、优化管理服务等都具有重要意义。实施工伤保险基金市级统筹是贯彻执行《广东省工伤保险条例》规定“工伤保险基金实行地级以上市统筹”的法定要求,是推进工伤保险基金省级统筹的前提基础。其中,工伤保险基金实现市级统收统支管理是基金市级统筹的核心。目前,我省大部分市已实现“六统一”模式的工伤保险市级统筹,但仍有少数市工伤保险统筹管理不够规范,主要是尚未实现基金市级统一归集、核算、使用和管理(以下统称“统收统支管理”),甚至个别市还有基金县(区)级统筹的情况,这与国家和省的规定要求不一致,不利于工伤保险制度公平可持续发展。各地人力资源社会保障、财政、地税部门必须统一思想、提高认识、加大工作力度,各司其职、密切配合,加快推进工伤保险基金市级统收统支管理工作,为下一步实现工伤保险基金省级统筹奠定基础。


  二、进一步规范工伤保险基金市级统收管理。工伤保险基金尚未实现市级统收管理的市,从2016年1月起,有关市地方税务局应按照工伤保险基金市级统筹管理规定,将各县(区、县级市)征缴的工伤保险费收入(含补缴收入)直接上解市级财政专户。有关县(区、县级市)2016年以前留存的工伤保险基金,由市有关部门组织进行财务审计,做到账账相符、帐实相符和帐表相符;在完成基金财务审计的基础上,有关市应于2016年6月底前,将本市各县(区、县级市)工伤保险基金收入户、财政专户活期存款统一划解到市级工伤保险基金财政专户,并将各县(区、县级市)工伤保险基金财政专户定期存款凭证送市财政部门保存,待存款到期后,逐笔划解市级工伤保险基金财政专户。已完成基金划解工作的工伤保险基金收入户、财政专户应及时予以撤销。


  三、进一步规范工伤保险基金市级统支管理。工伤保险基金尚未实现市级统支管理的市,应按照人力资源社会保障部《关于推进工伤保险市级统筹有关问题的通知》(人社部发[2010]20号)有关要求,要进一步完善工伤保险经办管理信息系统,统一各县(区、县级市)业务经办流程和标准,在2016年6月底前实现工伤保险待遇费用和其他费用由市级工伤保险基金统一支出。


  四、进一步规范工伤保险基金财务核算管理。从2016年1月起,工伤保险基金由市级社保经办机构统一建账并进行相关财务核算,各县(区、县级市)社保经办机构不再单独建账核算。


  五、落实责任齐抓共管按时完成工作任务。推进工伤保险基金市级统收统支管理工作涉及面广、政策性强,尚未实现工伤保险基金市级统收统支管理的地市人力资源社会保障、财政、地税部门要加强领导、密切配合,结合本地实际制订具体的工作方案,切实处理好基金市级统收统支后市、县(区、县级市)事权的划分,明确各级责任,建立激励约束机制,细化考核指标,确保工伤保险基金良好运行。有关工作方案请于2016年1月20日前报省人力资源社会保障厅备案。为确保如期完成目标任务,省人力资源社会保障厅将对规范工伤保险基金市级统收统支工作进展情况及时开展督查指导。


  广东省人力资源和社会保障厅

      广东省财政厅

  广东省地方税务局

  2016年1月6日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-01-06
文号:粤人社发[2016]3号
时效性:全文有效

法规粤建房[2016]203号 广东省住房和城乡建设厅广东省发展和改革委员会广东省地方税务局广东省工商行政管理局广东省国家税务局中国人民银行广州分行中国银行业监督管理委员会广东监管局广东省通信管理局转发《住房城乡建设部等部门关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》的通知

各地级以上市住房城乡建设局(房管局)、发展改革局(委)、地方税务局、工商局、国家税务局、中国人民银行广东省内各地市中心支行、各银监分局,深圳市通信管理局,横琴新区地方税务局、深汕合作区地方税务局、顺德区地方税务局:


  现将《住房城乡建设部等部门关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》(建房[2016]168号,以下简称《意见》)转发给你们,请结合以下意见一并贯彻落实。


  一、各级住房城乡建设(房地产)、价格、通信、金融、税务、工商等主管部门要高度重视,加强领导,认真按照《意见》的要求,釆取切实可行的措施规范房地产中介服务行为,进一步建立健全行业管理制度,加强房地产中介市场监管。各市、县住房城乡建设(房地产)主管部门要强化房地产中介管理职责,加强房地产中介行业管理和房地产中介人员管理,促进行业健康发展。


  二、各市、县住房城乡建设(房地产)主管部门要严格按照《房地产经纪管理办法》规定,切实做好房地产中介机构及其分支机构备案工作,应在政府网站等媒体上公布办理备案所需提供的资料。各市、县住房城乡建设(房地产)主管部门要会同通信、工商等主管部门建立联动机制,定期或及时通过政府信息资源共享平台交换信息,对已备案的中介机构在办理房源核验、合同网签、工商注册登记等,提供方便快捷的服务,并公示备案和未备案的中介机构名单,引导群众选择备案的中介机构,防范交易风险。


  三、各市、县住房城乡建设(房地产)主管部门要会同价格、通信、金融、税务、工商行政等主管部门,加快建设房地产中介行业信用管理平台,及时将中介机构及从业人员的基本情况、良好行为以及不良行为记入信用管理平台,并向社会公开。不断完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度。


  四、省住房城乡建设厅、发展改革委、地税局、工商局、国税局、人民银行广州分行、广东银监局、通信管理局将建立联合监管机制,加强对市、县的监督和指导。各市、县住房城乡建设(房地产)主管部门要会同相关部门建立健全日常巡查、投诉受理等制度,开展联合检查,及时研究解决行业发展中出现的问题,促进房地产中介行业健康发展。


  广东省住房和城乡建设厅

  广东省发展和改革委员会

  广东省地方税务局

  广东省工商行政管理局

  广东省国家税务局

  中国人民银行广州分行

  中国银行业监督管理委员会广东监管局

  广东省通信管理局

  2016年9月28日


查看更多>
收藏
发文时间:2016-09-28
文号:粤建房[2016]203号
时效性:全文有效

法规粤财法[2016]8号 广东省财政厅广东省国家税务局广东省地方税务局关于公布广东省省级第十批获得非营利组织免税资格单位名单的通知

各地级以上市财政局、国税局、地税局,顺德区财税局,财政省直管县(市)财政局、横琴新区地税局:


  根据《转发财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(粤财法[2014]35号)的有关规定,经省财政厅、省国税局、省地税局联合审核,现将广东省省级第十批获得非营利组织免税资格单位名单予以公布。


  附件:广东省省级第十批获得非营利组织免税资格单位名单


  广东省财政厅广东省国家税务局

  广东省地方税务局

  2016年6月6日


  附件


广东省省级第十批获得非营利组织免税资格单位名单


  2013年通过(2家)


  1.广东省顺丰慈善基金会


  2.广东省广府人珠玑巷后裔海外联谊会


  2014年通过(7家)


  1.广东省浙江商会


  2.广东会展组展企业协会


  3.广东省国有企业纪检监察学会


  4.万科公益基金会


  5.桃源居公益事业发展基金会


  6.广东省岭南禅宗文化发展基金会


  7.广东省湖南益阳商会


  2015年通过(87家)


  1.广东温泉行业协会


  2.广东省卫生职业教育协会


  3.广东省团餐配送行业协会


  4.广东省新兴县北英慈善基金会


  5.广东省广告协会


  6.广东省华南师大附中教育基金会


  7.广东省医疗器械行业协会


  8.广东省电子政务协会


  9.广东省自动化学会


  10.广州市禁毒基金会


  11.广东省红色旅游文化促进会


  12.广东省老字号协会


  13.广州地区老游击战士联谊会


  14.广州市见义勇为基金会


  15.广东省皮革协会


  16.华润慈善基金会


  17.顺丰公益基金会


  18.广东省房地产研究会


  19.广东省绿景慈善基金会


  20.广东省直销企业协会


  21.广东省第三产业研究会


  22.广东省博物馆协会


  23.广东省物流与供应链学会


  24.广东省金融消费权益保护联合会


  25.广东省学习型组织研究会


  26.广东省橱柜业商会


  27.广东省江西进贤商会


  28.广东省科学技术期刊编辑学会


  29.广东省南华节能和低碳发展研究院


  30.广东省星海音乐学院教育发展基金会


  31.广东岭南社会工作发展服务中心


  32.广东国际经济协会


  33.广东省摄影家协会


  34.广东省舞蹈家协会


  35.广东省戏剧家协会


  36.广东省电视艺术家协会


  37.广东省音乐家协会


  38.广东省民间文艺家协会


  39.广东省曲艺家协会


  40.广东省文艺批评家协会


  41.广东省书法家协会


  42.广东省美术家协会


  43.广东省杂技家协会


  44.广东省电影家协会


  45.广东省环境监测协会


  46.广东青年创业就业联合会


  47.广东省设备监理协会


  48.广东省计算机学会


  49.广东省润希靖南抗骨癌基金会


  50.广东省伏羲文化研究会


  51.广东省浙江温州商会


  52.广东纺织助剂行业协会


  53.广东省游戏产业协会


  54.广东省平凡慈善基金会


  55.广东省交通建设监理检测协会


  56.广东省江苏商会


  57.广东省江西上饶商会


  58.广东省绿盟公益基金会


  59.广东省生态学会


  60.广东省产业发展促进会


  61.广东思想政治工作研究会


  62.广东省孝美德传统文化推广中心


  63.广东省新粤商投资商会


  64.比亚迪慈善基金会


  65.广东省四会商会


  66.广东省污泥产业协会


  67.佛山市顺德区职工解困基金会


  68.广东省华夏珠宝发展服务中心


  69.广东省金银珠宝玉器业厂商会


  70.广东省浙江青田商会


  71.广东省经济科技发展研究会


  72.广东省加优教育发展基金会


  73.广东省江西九江商会


  74.广东省百川军盾慈善基金会


  75.广东省江西师范大学校友会


  76.广东省让爱回家公益促进会


  77.广东省健康管理发展促进会


  78.广东华南经济发展研究会


  79.广东省基督教协会慈善基金会


  80.广东省惠州商会


  81.广东省救援辅助志愿者协会


  82.广东省孤独症康复教育协会


  83.南方医科大学


  84.广东省海上丝绸之路商会


  85.广东省长江公益基金会


  86.广东省平远商会


  87.广东新三板公司协会


  2016年通过(77家)


  1.广东省再就业与创业发展促进会


  2.广东省民营医疗健康产业协会


  3.广东省城镇化法治研究会


  4.广东省新疆商会


  5.广东省水产商会


  6.广东医药价格协会


  7.广东省工贸发展促进会


  8.广东省不动产登记与估价专业人员协会


  9.广东省大爱相髓慈善基金会


  10.广东省建筑装饰材料行业协会


  11.广东省霸王花日杨公益基金会


  12.广东省知识经济发展促进会


  13.广东常兴画院


  14.广东省仲恺教育基金会


  15.广东省混凝土外加剂协会


  16.广东省创新人才促进会


  17.广东省茶业行业协会


  18.广东省船舶工业协会


  19.广东省江西兴国商会


  20.广东省福建商会


  21.广东省佳莱崇德慈善基金会


  22.广东省茶文化研究会


  23.广东省茂名商会


  24.广东省国有企业法律顾问协会


  25.广东省宠物行业协会


  26.广东省河南焦作商会


  27.广东省汽车工程学会


  28.广东省临床试验协会


  29.广东省惠来商会


  30.广东巴蜀文化促进会


  31.广东省江山食品医药行业慈善基金会


  32.广东省医药零售行业协会


  33.广东省电子商务协会


  34.广东省企业诚信建设促进会


  35.广东省食品生产技术协会


  36.广东省渔业协会


  37.广东省党外知识分子联谊会


  38.广东省农产品流通协会


  39.广东省闽南商会


  40.广东省真空学会


  41.广东省语言文字工作协会


  42.广东省投资商会


  43.广东省电梯技术学会


  44.广东省顺商公益基金会


  45.广东省保利地产和谐文化基金会


  46.广东省汽车用品商会


  47.广东省岭东美术馆


  48.广东殡葬协会


  49.广东省流通业商会


  50.广东省孕婴童用品协会


  51.广东省牧邻慈善基金会


  52.广东省江西广丰商会


  53.广东省红太阳陶瓷研究院


  54.广东盛和塾企业管理促进中心


  55.广东省广州中医药大学教育发展基金会


  56.广东省农村电子商务协会


  57.广东省山海源慈善基金会


  58.广东省天行健慈善基金会


  59.广东省客都扶贫基金会


  60.广东省经济学家企业家联谊会


  61.广东省湖北咸丰商会


  62.广东梵华文化博物院


  63.广东省方圆公益基金会


  64.广东省云浮市云城区教育基金会


  65.广东省跨境电子商务行业协会


  66.广东木棉社会工作服务中心


  67.广东省体能协会


  68.广东省丹勋教育基金会


  69.广东省暖通空调协会


  70.广东省医师协会


  71.广东省一正传统文化教育基金会


  72.深圳市警察基金会


  73.广东省室内环境卫生行业协会


  74.广东省民间足球促进会


  75.广东省健康教育协会


  76.广东省执信教育发展基金会


  77.广东省育才幼儿院二院


查看更多>
收藏
发文时间:2016-06-06
文号:粤财法[2016]8号
时效性:全文有效
1... 450451452453454455456457458459460 1249