根据国税地税征管体制改革相关部署，自2019年1月1日起，新疆维吾尔自治区范围内机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险交由税务部门征收。现将有关事项公告如下：

　　一、机关事业单位应于每月25日前，向税务部门申报缴纳社会保险费。其中，个人缴费部分，由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴，并在规定时限内向税务部门缴纳。

　　二、城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和银行、社区、村组、学校等单位代收渠道不变。各级税务部门要进一步优化缴费服务，提升缴费人缴费体验，逐步为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多元化缴费渠道，并及时向社会公告。

　　三、跨年度缴纳的城乡居民基本医疗保险，自2019年4月1日起交由税务部门征收。

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区税务局

新疆维吾尔自治区医疗保障局

2018年12月24日

根据国税地税征管体制改革相关部署，自2019年1月1日起，将新疆生产建设兵团机关事业单位社会保险费、城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险交由税务部门征收。现将有关事项公告如下：

　　一、机关事业单位应于每月25日前，向税务部门申报缴纳社会保险费。其中，个人缴费部分，由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴，并在规定时限内向税务部门缴纳。

　　二、城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和代收渠道不变。各级税务部门要进一步优化缴费服务，提升缴费人缴费体验，逐步为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多元化缴费渠道，并及时向社会公告。

　　三、跨年度缴纳的城乡居民基本医疗保险，自2019年4月1日起交由税务部门征收。

国家税务总局新疆生产建设兵团

新疆维吾尔自治区税务局

人力资源和社会保障局

2018年12月24日

伊犁哈萨克自治州财政局，各地、州、市财政局，自治区各委、办、厅、局，大中专院校，各企业：

　　为加强会计人员管理，明确会计人员范围和专业能力要求，近日，财政部印发了《会计人员管理办法》(财会[2018]33号，以下简称《办法》)，于2019年1月1日起施行。按照《办法》要求，结合我区会计人员管理工作实际，我厅制定了《新疆维吾尔自治区会计人员管理实施办法》，现予印发，请遵照执行。

新疆维吾尔自治区财政厅

2019年1月9日

　　附件：新疆维吾尔自治区会计人员管理实施办法

　　附件：

新疆维吾尔自治区会计人员管理实施办法

　　第一条 为加强会计人员管理，规范会计人员行为，明确会计人员专业能力要求，推动会计人员诚信建设，根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)《总会计师条例》《会计人员管理办法》(财会[2018]33号)《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(财会[2018]9号)《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》(人社部发[2019]8号)等法律法规规定，制定本实施办法。

　　第二条 会计人员，是指根据《会计法》的规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)中从事会计核算、实行会计监督等会计工作的人员。

　　会计人员包括从事下列具体会计工作的人员：

　　(一)出纳；

　　(二)稽核；

　　(三)资产、负债和所有者权益(净资产)的核算；

　　(四)收入、费用(支出)的核算；

　　(五)财务成果(政府预算执行结果)的核算；

　　(六)财务会计报告(决算报告)编制；

　　(七)会计监督；

　　(八)会计机构内部会计档案管理；

　　(九)其他会计工作。

　　担任单位会计机构负责人(会计主管人员)、总会计师的人员，属于会计人员。

　　第三条 会计人员从事会计工作，应当符合下列要求：

　　(一)遵守《会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；

　　(二)具备良好的职业道德；

　　(三)按照国家和自治区有关规定完成年度会计人员继续教育；

　　(四)具备从事会计工作所需要的专业能力。

　　第四条 会计人员需要具有会计类专业知识，基本掌握会计基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，表明具备从事会计工作所需要的专业能力。

　　单位应当根据国家有关法律法规和结合用人需求，判断会计人员是否具备从事所在会计岗位所需要的专业能力。

　　第五条 充分发挥职称制度对提高会计人员培养质量的导向作用，会计人员职称制度体系设置为：初级职称名称为助理会计师，中级职称名称为会计师，副高级职称名称为高级会计师，正高级职称名称为正高级会计师。鼓励会计人员通过参加会计专业技术资格考试和评审，不断提高专业能力和职业素养。

　　第六条 单位应当根据《会计法》等法律法规和本实施办法有关规定，结合会计工作需要，自主择优任用(聘用)会计人员，实现职称评价结果与会计人员聘用、考核、晋升等用人制度相衔接。同时要对任用(聘用)的会计人员及其从业行为加强监督和管理。

　　单位任用(聘用)的会计机构负责人(会计主管人员)，应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。任用(聘用)的总会计师，应当是取得会计师专业资格后，主管一个单位或者单位内部一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年的专业人员，优先考虑取得会计系列高级职称人员。

　　第七条 单位应当根据有关法律法规、内部控制制度要求和会计业务需要设置会计岗位，明确会计人员职责权限。会计机构内部应当建立稽核制度，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作；记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。

　　第八条 鼓励用人单位依法使用会计人员信用信息，并建立单位内部会计人员信用管理制度，将会计人员遵守职业道德、勤勉尽责、提高专业胜任能力等作为考核评价、岗位聘用的重要依据，强化会计人员诚信责任。优先聘用、培养、晋升具有良好诚信记录的会计人员。

　　因会计人员失信行为，单位可根据《会计法》等法规规定的具体情况，对其进行降职撤职或解聘。其中：

　　因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用(聘用)其从事会计工作。

　　因违反《会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用(聘用)其从事会计工作。

　　本条规定的违法人员行业禁入期限，自其违法行为被认定之日起计算。

　　第九条 会计人员调动工作或者离职，必须按《会计法》规定办清交接手续。拒不办理交接手续的将根据《会计法》、《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》有关规定按严重失信行为记入会计人员信用档案。

　　第十条 对于不具备设置会计机构条件的单位，应当委托经批准具有从事会计代理记账资质的中介机构代理记账。会计人员个人不能开展会计代理记账业务。

　　第十一条 单位负责人应当保证会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。会计人员对违反《会计法》和国家统一会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

　　第十二条 继续教育是实现会计人员知识更新、能力提升的重要制度，鼓励会计人员参加自治区组织的年度继续教育和高端会计人才培训等。单位应当保障本单位会计人员参加继续教育的权利，从时间、经费、工作安排上给予支持。

　　第十三条 对认真执行《会计法》，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，会计管理机构和单位要给予精神或者物质奖励。

　　第十四条 对依法成立的会计学会(分会)、注册会计师协会、代理记账协会等会计人员自律组织，应当依据有关法律法规和其章程规定，指导督促会员依法从事会计工作，对违反有关法律法规、会计职业道德和其章程的会员进行惩戒并向当地会计管理机构反馈，记入会计人员诚信档案。

　　第十五条 会计人员按属地及工商注册登记级次原则管理。自治区县级以上人民政府财政部门负责管理本行政区域内会计工作。定期采用随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，依法对单位任用(聘用)会计人员及其从业情况进行管理和监督检查，并将监督检查情况及结果及时向社会公开，检查情况记入会计人员诚信档案。

　　第十六条 自治区财政厅负责指导全区的会计人员管理工作。

　　第十七条 本实施办法自2019年2月1日起施行。

　　第十八条 本实施办法由新疆维吾尔自治区财政厅负责解释。

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步支持小微企业发展，激发市场活力，根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税[2019]13号)精神,经自治区党委、政府研究，现就落实小微企业普惠性税收减免政策有关事项通知如下：

一、对增值税小规模纳税人按50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

二、增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的，可叠加享受本通知第一条规定的优惠政策。

三、符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业享受所得税优惠、创业投资企业和天使投资个人有关税收政策等属于《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税[2019]13号)规定的其他小微企业普惠性税收减免政策、严格按照财政部、国家税务总局文件规定执行。

四、各地、各部门要切实提高政治站位,强化政治担当，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分认识小微企业普惠性税收减免的重要意义，切实承担起抓落实的主体责任，将实施好小微企业普惠性税收减免政策作为一项重大任务，加强组织领导，精心安排署，强化宣传辅导，优化税收服务，增进办税便利、注重跟踪问效，确保小微企业普惠性税收减免政策落实到位，让纳税人和缴费人实实在在享受到以际红利，有实打实的获得感。

新疆维吾尔自治区人民政府

2019年1月28日

自2019年1月1日起新疆城乡居民社会保险费划转至税务部门征收以来，为提高社保费征缴效率，优化缴费服务，方便广大缴费人缴费，新疆税务局积极与各商业银行开展协商合作，全面推进城乡居民社会保险费征缴工作，目前已初步实现“实体、网上、掌上、自助”等多元化城乡居民社会保险费征缴渠道。现将城乡居民社会保险费现有征缴渠道情况通告如下：

　　一、未与商业银行签订社会保险费代扣协议（两两协议）缴费人适用渠道

　　（一）银行柜面

　　1.目前可选择缴费的商业银行：中国银行、农业银行（兵团农行）、建设银行、招商银行、邮储银行、农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）。

　　2.需要携带的资料：缴费人身份证、本行银行卡或现金。

　　（二）银行智能POS机

　　1.目前可选择缴费的商业银行：工商银行。

　　2.需要携带的资料：缴费人身份证、银行卡（任意银行卡）。

　　（三）银行自助终端

　　1.目前可选择缴费的商业银行：工商银行（任意银行卡）、建设银行（仅限建行卡）。

　　2.需要携带的资料：缴费人身份证、银行卡。

　　（四）新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP

　　登录新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP，使用二维码扫描缴费功能，通过微信、支付宝、银联或建设银行手机APP扫码缴费。

　　（五）建设银行“裕农通”

　　建设银行目前已在全疆各大商超部署310台“裕农通”，缴费人可通过“裕农通”实现城乡居民社会保险费申报缴费。

　　需要携带的资料：缴费人身份证、建设银行银行卡。

　　（六）手机银行APP

　　目前可选择缴费的商业银行：中国银行。

　　（七）社保费代收客户端。

　　1.需要联系代征单位操作人员进行申报。

　　2.社保费代收客户缴费支持微信、支付宝二维码扫码支付功能和银行卡线上支付功能。

　　3.需要携带的资料：缴费人身份证、银行卡或手机。

　　二、已与商业银行签订社会保险费代扣协议（两两协议）缴费人适用渠道

　　已在中国银行、农业银行（兵团农行）、工商银行、建设银行、招商银行、邮储银行、农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）签订社会保险费代扣协议（两两协议）的缴费人，除上述7种缴费渠道外，还可以使用以下缴费渠道：

　　（一）税务部门批量扣款

　　税务部门会对选择银行批量扣款的城乡居民社会保险费缴费人的银行卡发起划扣指令，缴费人需要在当地规定的缴费期内，将应缴社会保险费足额存入社会保障卡的银行账户或银行存折（卡）。

　　（二）税务部门实时扣款

　　1.前往税务机关办税服务厅窗口进行申报缴纳。

　　需要携带的资料：缴费人身份证。

　　2.登录新疆税务电子税务局、新疆税务手机APP的三方协议缴费功能进行缴纳。

　　三、注意事项

　　（一）同一缴费人同一险种不能同时在多地参保，否则将导致在银行端无法进行正常的社会保险费缴纳。

　　（二）请保证缴费所使用的银行卡或签约账户中余额不小于应缴社保费额。

　　（三）新疆税务电子税务局登陆网址

　　http://etax.xinjiang.chinatax.gov.cn/wszx-web/bszm/apps/views/beforeLogin/indexBefore/pageIndex.html

　　（四）新疆税务手机APP下载方式

　　登录新疆税务电子税务局——公众服务——下载服务——软件——新疆税务手机APP下载。

　　特此通告

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年4月22日

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

　　《自治区降低社会保险费率实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯得执行。

　　降低社会保险费率，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。各地、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦社会稳定和长治久安总目标，统筹降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革，密切协调配合，抓好工作落实，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

2019年4月24日

自治区降低社会保险费率实施方案

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低社会保险（以下简称社保）费率，完善社保制度，稳步推进社保费征收体制改革，根据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发[2019]13号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、降低养老保险单位缴费比例

　　自2019年5月1日起，自治区城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例统一降至16%。

　　二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

　　自2019年5月1日起，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的期限延长至2020年4月30日。工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

　　三、统一社保缴费基数政策

　　统一自治区就业人员平均工资计算口径。我区以全区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限。

　　完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在自治区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

　　四、不断完善养老保险自治区级统筹

　　不断完善养老保险自治区级统筹，自2020年1月1日起，实现我区企业职工基本养老保险基金自治区级统收统支。

　　五、稳步推进社保费征收体制改革

　　企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定现行缴费方式。机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转税务部门。人力资源社会保障、税务、财政、医保部门要抓紧推进信息共享平台建设等各项工作，切实加强信息共享，确保征收工作有序衔接。妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。同时，合理调整2019年社保基金收入预算。

　　六、建立工作协调机制

　　自治区建立工作协调机制，统筹协调降低社保费率和社保费征收体制改革相关工作。地（州、市）、县（市、区）要建立由政府分管负责同志牵头，人力资源社会保障、财政、税务、医保、工信、国资、工商联等部门参加的工作协调机制，统筹协调降低社保费率以及征收体制改革过渡期间的工作衔接，提出具体安排，确保各项工作顺利进行。

　　七、坚决确保养老金按时足额发放

　　养老金是退休人员的“保命钱”，要扎实做好资金保障和待遇落实工作，确保广大退休人员养老金按时足额发放。要深化基本养老保险制度改革，探索建立完善多缴多得、长缴多得机制，稳步提高养老保险待遇水平，不断提升养老保险制度的科学性和可持续性。

　　八、认真做好组织落实工作

　　各地、各有关部门要加强领导，精心组织实施。各级人力资源社会保障、财政、税务、医保、工信、国资、工商联等部门要加强指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落到实处。做好宣传引导工作，充分利用各种渠道，主动解读政策，积极回应关切，把好事办实，把实事办好，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等相关税收法律法规规定，现就我区范围内自然人申请代开发票个人所得税有关问题公告如下：

　　一、自然人取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得申请代开发票的，在代开发票环节不再征收个人所得税。由扣缴义务人（向个人支付所得的单位或个人）按照《国家税务总局关于发布<个人所得税扣缴申报管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2018年第61号）规定，依法预扣预缴或代扣代缴税款。代开发票单位（包括税务机关和接受税务机关委托代开发票的单位）在开具发票时，在发票备注栏内统一注明“请支付方依法扣缴个人所得税”。

　　二、扣缴义务人在向自然人支付上述款项时，应依法履行个人所得税代扣代缴义务，并进行全员全额扣缴申报。扣缴义务人应扣未扣税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。

　　三、自然人取得应税所得，扣缴义务人未扣缴税款的，应按有关规定办理自行申报。

　　四、对自然人取得除劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得以外的其他所得需要代开发票的，仍按现行有关规定执行。

　　五、本公告自2019年4月1日起执行。

　　特此公告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年4月1日

各师市、院(校)，兵团机关各部门、各直属机构：

　　《新疆生产建设兵团降低社会保险费率实施方案》已经兵团同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新疆生产建设兵团办公厅

2019年4月24日

新疆生产建设兵团降低社会保险费率实施方案

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低社会保险(以下简称社保)费率，完善社保制度，稳步推进社保费征收体制改革，根据《国务院办公厅关于印发降低社保费率综合方案的通知》(国办发[2019]13号)精神，结合兵团实际，制定本实施方案。

　　一、降低养老保险单位缴费比例

　　自2019年5月1日起，兵团城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险)单位缴费比例统一降至16%。

　　二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

　　自2019年5月1日起，延长阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的期限至2020年4月30日。工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

　　三、调整社保缴费基数政策

　　调整兵团就业人员平均工资计算口径。以自治区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。

　　完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在自治区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

　　四、不断完善养老保险兵团级统筹

　　不断完善养老保险兵团级统筹，自2020年1月1日起实现企业职工基本养老保险基金兵团级统收统支，具体办法另行制定。

　　五、稳步推进社保费征收体制改革

　　企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定现行缴费方式。机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责划转税务部门，由税务部门统一征收。人力资源社会保障、税务、财政、医保部门要抓紧推进信息共享平台建设等各项工作，切实加强信息共享，确保征收工作有序衔接。妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。同时，合理调整2019年社保基金收入预算。

　　六、建立工作协调机制

　　兵团建立工作协调机制，统筹协调降低社保费率和社保费征收体制改革相关工作。各师市要建立由师市分管负责同志牵头，人力资源社会保障、财政、税务、医保、统计等部门参加的工作协调机制，统筹协调降低社保费率以及征收体制改革过渡期间的工作衔接，提出具体安排，确保各项工作顺利进行。

　　七、坚决确保养老金按时足额发放

　　养老金是退休人员的“保命钱”，各师市人力资源社会保障部门、财政部门要强化基金收支管理，做到基金应收尽收、严格控制支出，防范和化解基金运行风险，确保退休人员基本养老金按时足额发放。要深化基本养老保险制度改革，探索建立完善“多缴多得”“长缴多得”机制，稳步提高养老保险待遇水平，不断提升养老保险制度的科学性和可持续性。

　　八、认真做好组织落实工作

　　各师市各有关部门要加强领导，精心组织实施。人力资源社会保障、财政、税务、医保、统计等部门要加强指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落到实处。要切实做好宣传引导工作，充分利用各种渠道，主动解读政策，积极回应关切，把好事办实，把实事办好。

新疆生产建设兵团降低社会保险费率实施方案解读

　　一、为什么要制定《新疆生产建设兵团降低社会保险费率实施方案》？

　　社会保险制度关乎民生改善和社会公平，事关经济社会发展稳定大局。社会保险费是社会保险基金的主要收入来源，是社保制度平稳运行的重要基础，关系制度的保障水平和可持续发展。同时，社会保险缴费标准也直接关系企业经营成本，关系企业和参保人员的缴费负担。自2015年以来，按国家统一安排部署，兵团已5次降低或阶段性降低社保费率。但总体看，企业社保缴费负担仍然较重，企业对进一步降低社保费率的呼声较高，对此，党中央、国务院高度重视。习近平总书记2018年11月在民营企业座谈会上强调，要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降，在去年底的中央经济工作会议上对实施更大规模减税降费提出明确要求。李克强总理多次研究部署降低社保费率问题，在今年《政府工作报告》中明确提出各地可将养老保险单位缴费比例降至16%。随后，国务院办公厅4月2日印发了《降低社会保险费率综合方案》（国办发[2019]13号），对降低社保费率明确了具体政策、时间节点及工作要求。据此，兵团结合实际，经兵团党委并报人力资源社会保障部、财政部同意，兵团办公厅于4月24日印发了《新疆生产建设兵团降低社会保险费率实施方案》（新兵办发[2019]28号），5月1日起在全兵团正式实施。

　　二、制定《实施方案》总体考虑是什么？

　　（一）降低养老保险单位缴费比例。从2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%。

　　（二）现行阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策延期到2020年的4月30日。

　　三、降低社会保险费率政策实施后，是否意味着社保待遇会受到影响？

　　从兵团养老、失业和工伤保险现有结余看，总体上能够支撑养老保险制度性降低费率和失业保险、工伤保险阶段性降低费率。降费并不意味着社保待遇的下降。为此，《实施方案》专门强调：养老金是退休人员的“保命钱”，各师市人力资源社会保障部门、财政部门要强化基金收支管理，做到基金应收尽收、严格控制支出，防范和化解基金运行风险，确保退休人员基本养老金按时足额发放。

　　四、《实施方案》实施后有哪些积极效果？

　　《实施方案》将惠及全兵团1万余户参保企业、机关事业单位及32万兵团连队职工，效果可期，预计主要有以下四方面积极效果。

　　（一）较大幅度地减轻企业和连队职工社保缴费的负担。这次养老保险降费率减负力度较大。养老保险单位缴费比例降至16%，相较兵团之前已实施的阶段性降至19%政策，一次性降低3个百分点。而且这次调整不是阶段性的、临时性的，属于长期性的制度安排，与目前的阶段性降低费率的政策相比力度明显加大。这将极大激发市场活力，促进稳就业，助推兵团经济高质量发展。

　　（二）受益面广。各类用人单位、民营企业、小微企业，特别是兵团连队职工都能从这次降费政策中受益。

　　（三）有利于兵团企业提升竞争力。降低养老保险费率后，兵团大幅缩小了与东部沿海部分省市费率差距，这将有利于均衡企业的缴费负担，促进形成公平的市场竞争环境，也有利于未来实现养老保险的全国统筹。

　　（四）有利于扩大覆盖面，促进养老保险制度的健康发展。费率降低以后，企业参保的门槛降低了，不仅可以增强企业的活力和发展的后劲，也有利于提高企业和职工的参保积极性，所以能够将更多的职工纳入到养老保险制度体系中来，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局、财政局、税务局，各地、州、市人力资源和社会保障局、财政局、税务局，中央驻疆各单位：

　　根据职工养老保险业务工作需要，现将自治区2019年职工养老保险有关问题通知如下：

　　一、2018年全区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资为64705元（5392元/月），企业与机关事业单位养老保险按照统一口径确定缴费基数。

　　二、个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在自治区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数进行缴费。

　　三、2018年全国城镇居民人均可支配收入39251元。

　　请各级社会保险经办机构按照此通知精神，认真做好参保人员缴费基数核定及待遇核定工作。

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅自治区财政厅

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年6月3日

伊犁哈萨克自治州财政局，税务局、退役军人事务局，各地州市财政局、税务局、退役军人事务局：

　　为进一步支持和促进退役士兵创业就业，根据《财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税[2019]21号，以下简称财税[2019]21号)规定，经自治区人民政府同意，现将有关政策通知如下：

　　一、自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

　　二、企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年9000元。

　　三、财税[2019]21号文件对自主就业退役士兵创业就业作出的相关规定，请一并遵照执行。

　　附件：财税[2019]21号 财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知

新疆维吾尔自治区财政厅

新疆维吾尔自治区税务局

新疆维吾尔自治区退役军人事务厅

2019年7月8日

伊犁哈萨克自治州财政局、税务局、人力资源社会保障局、扶贫办，各地州市财政局，税务局、人力资源社会保障局、扶贫办：

　　为进一步支持和促进重点群体创业就业，根据《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税[2019]22号，以下简称财税[2019]22号)规定，经自治区人民政府同意，现将有关政策通知如下：

　　一、建档立卡贫困人口、持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

　　二、企业招用建档立卡贫困人口，以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会俣险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年7800元。

　　三、财税[2019]22号文件对重点群体创业就业作出的相关规定，请一并遵照执行。

新疆维吾尔自治区财政厅

新疆维吾尔自治区税务局

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

新疆维吾尔自治区扶贫开发办公室

2019年7月8日

伊犁哈萨克自治州财政局、地税局，各地州市财政局、地税局：

为深入落实党中央、国务院“三去一降一补”经济工作部署，鼓励个体经济发展，公平税负、降低纳税人经营成本、激发市场活力，更大程度的释放减负红利，鼓励纳税人创业创新，经自治区人民政府同意，调整全区个体工商业户个人所得税附征率，其中：农、林、牧、渔业由原来的2.7%调整至1%；商业、工业、交通运输业由原来的2.7%调整至1.5%；代开发票零散税收由原来的2%调整至1.5%(调整后的全区个体工商业户个人所得税附征率，详见附件)，请各地财政、税务部门抓好组织落实工作。

附件：

温馨提示——被遮挡部分内容为“个人出租住房10%，法定税率”

新疆维吾尔自治区财政厅

新疆维吾尔自治区地方税务局

2017年6月29日

为贯彻落实国务院关于加快推进发票电子化的决策部署，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，按照国家税务总局统一安排，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局自2019年11月20日起推行增值税电子发票公共服务平台（以下简称“公共服务平台”），现将有关事项通告如下：

　　一、开具增值税普通发票（包括纸质发票和电子发票）的纳税人，可自愿选择免费领取税务UKey，通过公共服务平台开具增值税普通发票。

　　二、需开具增值税专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票的纳税人，可继续按照原有渠道和方式开具增值税发票。

　　三、各级税务机关要有针对性地面向纳税人做好宣传辅导和分类指引工作，各办税服务厅要向符合条件的纳税人做好税务UKey的发放工作，切实保障公共服务平台顺利推行。

　　特此通告

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年11月19日

各地、州、市新冠肺炎疫情防控工作指挥部，自治区医疗保障局、财政厅、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局，生产建设兵团新冠肺炎疫情防控工作指挥部：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，贯彻落实国家医保局、财政部、税务总局2月21日联合印发的《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发[2020]6号）精神，切实减轻企业负担，支持企业复工复产，自治区医疗保障局会同自治区财政厅、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局联合制定了《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见》，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部

2020年3月9日

新疆维吾尔自治区医疗保障局 财政厅 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实《国家医保局 财政部 税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发[2020]6号）要求，切实减轻企业负担，支持企业复工复产，根据《社会保险法》有关规定，经自治区人民政府同意，现就阶段性减征职工基本医疗保险费提出以下意见。

　　一、自2020年2月起，各统筹地区可根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工基本医疗保险单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。

　　二、原则上，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可实施减征；吐鲁番市统筹基金累计结存可支付月数为3个月，暂不实施减征。

　　三、因受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险费的单位和个人，缓缴政策可继续执行，缓缴期间不影响职工医疗保险待遇。缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金和利息。

　　四、各统筹地区要持续完善经办管理服务，优化办事流程，不增加参保单位事务性负担，实施减征和缓缴不能影响参保人享受当期待遇。参保单位应依法履行代扣代缴个人缴费的义务，医保经办机构要做好个人权益记录，确保个人权益不受影响。

　　五、各统筹地区要切实加强基金管理，做好统计监测，跟踪分析基金运行情况，采取切实管用的措施，管控制度运行风险，确保基金收支中长期平衡，减征产生的统筹基金收支缺口，由统筹地区统筹基金累计结存弥补，并做好2020年基金预算调整。

　　各统筹地区要提高思想认识，加强组织领导，制定具体实施方案，确保政策落地。各级医疗保障部门要做好政策宣传解释和业务经办工作，财政部门要做好预算调整和基金拔付工作，税务部门要做好已划转单位的征缴工作。相关部门要加强协同，全力做好疫情防控期间医疗保障各项工作，确保政策落实到位，重要情况及时报告。疫情结束后做好政策落实的总结评估，并报自治区医疗保障局、财政厅、税务局。

为减轻纳税人负担，规范纳税人财务会计报表报送，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《国家税务总局关于印发<纳税人财务会计报表报送管理办法>的通知》（国税发[2005]20号）等有关规定，现就纳税人财务报表报送有关事项公告如下：

　　一、报送内容

　　（一）根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则有关规定，纳税人无论有无应税收入、所得和其他应税项目，是否在减免税期间，均应按照相应的会计准则和会计制度要求编制财务会计报表，并在规定的期限内上报主管税务机关。实行定期定额征收方式管理的纳税人可不报送。纳税人应当事先依照执行的会计准则或制度向主管税务机关备案，并分季度财务报表和年度财务报表，定期向税务机关报送。

　　（二）纳税人应按照自身所执行的会计准则或制度，结合行业的不同情况，向主管税务机关报送相应的财务报表，具体为：

　　1.执行企业会计准则的纳税人

　　（1）执行企业会计准则的非金融企业中，尚未执行新金融准则和新收入准则的纳税人：

　　《资产负债表（适用于尚未执行新金融准则和新收入准则的企业）》

　　《利润表（适用于尚未执行新金融准则和新收入准则的企业）》

　　《现金流量表（适用于尚未执行新金融准则和新收入准则的企业）》

　　《所有者权益变动表（适用于尚未执行新金融准则和新收入准则的企业）》（留存备查）

　　《企业会计准则附注》（留存备查）

　　（2）执行企业会计准则的非金融企业中，已执行新金融准则或新收入准则的纳税人：

　　《资产负债表（适用于已执行新金融准则或新收入准则的企业）》

　　《利润表（适用于已执行新金融准则或新收入准则的企业）》

　　《现金流量表（适用于已执行新金融准则或新收入准则的企业）》

　　《所有者权益变动表（适用于已执行新金融准则或新收入准则的企业）》（留存备查）

　　《企业会计准则附注》（留存备查）

　　（3）已执行新金融工具准则与新收入准则的金融企业纳税人：

　　《资产负债表（适用于已执行新金融工具准则与新收入准则的金融企业）》

　　《利润表（适用于已执行新金融工具准则与新收入准则的金融企业）》

　　《现金流量表（适用于已执行新金融工具准则与新收入准则的金融企业）》

　　《所有者权益变动表（适用于已执行新金融工具准则与新收入准则的金融企业）》（留存备查）

　　《企业会计准则附注》（留存备查）

　　（4）已执行其他新企业准则但尚未执行新金融工具准则的金融企业纳税人（根据企业具体行业报送）：

　　《资产负债表（适用执行企业会计准则的商业银行）》

　　《利润表（适用执行企业会计准则的商业银行）》

　　《现金流量表（适用执行企业会计准则的商业银行）》

　　《所有者权益变动表（适用执行企业会计准则的商业银行）》（留存备查）

　　《资产负债表（适用执行企业会计准则的保险公司）》

　　《利润表（适用执行企业会计准则的保险公司）》

　　《现金流量表（适用执行企业会计准则的保险公司）》

　　《所有者权益变动表（适用执行企业会计准则的保险公司）》（留存备查）

　　《资产负债表（适用执行企业会计准则的证券公司）》

　　《利润表（适用执行企业会计准则的证券公司）》

　　《现金流量表（适用执行企业会计准则的证券公司）》

　　《所有者权益变动表（适用执行企业会计准则的证券公司）》（留存备查）

　　《企业会计准则附注》（留存备查）

　　2.执行小企业会计准则的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行小企业会计准则的企业）》

　　（2）《利润表_月报（适用执行小企业会计准则的企业）》（季度报送时使用）

　　（3）《利润表_年报（适用执行小企业会计准则的企业）》

　　（4）《现金流量表_月报（适用执行小企业会计准则的企业）》（季度报送时使用）

　　（5）《现金流量表_年报（适用执行小企业会计准则的企业）》

　　3.执行企业会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行企业会计制度的企业）》

　　（2）《利润表（适用执行企业会计制度的企业）》

　　（3）《现金流量表（适用执行企业会计制度的企业）》

　　（4）《所有者权益（或股东权益）增减变动表（适用执行企业会计制度的企业）》（留存备查）

　　（5）《企业会计制度附注》（留存备查）

　　4.执行政府会计准则制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行政府会计准则制度的单位）》（除彩票机构、基层医疗卫生机构、国有林场和苗圃外的执行政府会计准则制度的单位）

　　（2）《资产负债表（适用执行政府会计准则制度的彩票机构）》（执行政府会计准则制度的彩票机构）

　　（3）《资产负债表（适用执行政府会计准则制度的基层医疗卫生机构）》（执行政府会计准则制度的基层医疗卫生机构）

　　（4）《资产负债表（适用执行政府会计准则制度的国有林场和苗圃）》（执行政府会计准则制度的国有林场和苗圃）

　　（5）《收入费用表_月报（适用执行政府会计准则制度的单位）》（“财务会计制度及核算软件备案报告”中报送期限为季报的纳税人）

　　（6）《收入费用表_年报（适用执行政府会计准则制度的单位）》（“财务会计制度及核算软件备案报告”中报送期限为年报的纳税人）

　　（7）《净资产变动表（适用执行政府会计准则制度的单位）》（留存备查）

　　（8）《现金流量表（适用执行政府会计准则制度的单位）》（留存备查）

　　5.执行民间非营利组织会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行民间非营利组织会计制度的组织）》（留存备查）

　　（2）《业务活动表（适用执行民间非营利组织会计制度的组织）》（留存备查）

　　（3）《现金流量表_年报（适用执行民间非营利组织会计制度的组织）》（留存备查）

　　6.执行农民专业合作社财务会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行农民专业合作社财务会计制度的单位）》（留存备查）

　　（2）《盈余及盈余分配表（适用执行农民专业合作社财务会计制度的单位）》（留存备查）

　　（3）《成员权益变动表（适用执行农民专业合作社财务会计制度的单位）》（留存备查）

　　7.执行村集体经济组织会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行村集体经济组织会计制度的单位）（留存备查）

　　（2）《收益及收益分配表（适用执行村集体经济组织会计制度的单位）》（留存备查）

　　8.执行个体工商户会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行个体工商户会计制度的单位）》（留存备查）

　　（2）《应税所得表（适用执行个体工商户会计制度的单位）》（留存备查）

　　（3）《留存利润表（适用执行个体工商户会计制度的单位）》（留存备查）

　　9.执行工会会计制度的纳税人：

　　（1）《资产负债表（适用执行工会会计制度的企业）》（留存备查）

　　（2）《收入支出表（适用执行工会会计制度的企业）》（留存备查）

　　（3）《往来款项明细表（适用执行工会会计制度的企业）》（留存备查）

　　（4）《经费收缴情况表（适用执行工会会计制度的企业）》（留存备查）

　　10.按照会计准则、会计制度等要求编制合并财务报表的全国千户集团总部：

　　（1）《合并利润表》

　　（2）《合并现金流量表》

　　（3）《合并资产负债表》

　　（4）《合并所有者权益变动表》

　　（5）《企业会计准则附注》

　　二、报送期限

　　财务会计报表报送期间为按季度和年度报送，纳税人应按照以下要求向主管税务机关报送财务会计报表：

　　（一）纳税人报送季度财务会计报表时，其财务报表的申报期限与增值税、消费税或企业所得税季度申报的申报期限相同。

　　（二）纳税人报送年度财务会计报表时，其财务报表的申报期限与企业所得税年度申报的申报期限相同。

　　三、报送方式

　　纳税人应选取以下方式向主管税务机关报送财务会计报表：

　　（一）使用网上申报方式的纳税人，通过网上申报系统向税务机关报送财务会计报表。

　　（二）未采用网上申报方式的纳税人，可以直接向主管税务机关办税服务厅报送，也可以按规定采取邮寄或者其他方式办理报送事项。

　　四、其他事项

　　（一）纳税人应向税务机关进行财务会计制度的备案，其所适用的财务会计制度发生变化的，应及时向税务机关办理变更手续。

　　（二）全国千户集团及其成员企业、新疆列名大企业及其成员企业，按照《国家税务总局关于规范全国千户集团及其成员企业纳税申报时附报财务会计报表有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第67号）文件执行财务会计报表报送工作。

　　（三）非独立核算纳税人、所得税核定征收的纳税人、增值税或企业所得税汇总纳税的纳税人，如未编制财务报表的，暂不进行财务制度备案和财务报表报送。

　　（四）国家税务总局对纳税人财务会计报表报送管理另有规定的，从其规定。

　　本公告自2020年4月1日起施行。

　　特此公告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2020年2月28日

为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切实减轻企业负担，支持企业复工复产，现将《关于印发<博州阶段性减征职工基本医疗保险费实施方案>的通知》（博州医保发[2020]4号）相关政策内容公布如下。

　　一、减征标准：自2020年2月起，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期从2020年2月至2020年6月共5个月。减征期间单位在职职工执行4.75%的缴费比例，退休职工执行4.5%的缴费比例，灵活就业人员统筹缴费执行4.5%的缴费比例。2月份已按原政策缴费的单位，对多缴部分予以退费。

　　二、减征范围：参加职工基本医疗保险的机关事业、各类企业单位缴费部分和个体灵活就业人员统筹缴费部分。

　　三、从2020年2月起，受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险费用的企业和灵活就业人员可延长缴纳时限，通过书面提交申请方式确定缓缴及缓缴期限，最长不超过6个月。缓缴期满办理补缴，缓缴期间免收利息和滞纳金，缓缴期间不影响职工医疗保险待遇。

　　四、减征缓缴期间参保单位要按月做好人员增减变化申报，依法履行代扣代缴个人缴费义务，按时缴纳个人缴费部分，确保参保人员正常享受待遇。

　　五、医保、税务部门按规定统一调整信息系统，确保实施减征和缓缴不影响参保人员当期待遇和个人权益，不影响参保单位正常申报和缴费。

国家税务总局博尔塔拉蒙古自治州税务局

2020年3月21日

师市各团场（街道）社会事务办、社保所，工业园区、各企业：

　　为贯彻落实党中央、国务院关于有序推进复工复产的决策部署，按照自治区、兵团党委的具体安排，根据《国家医保局 财政部 税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发[2020]6号）、《兵团关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见》要求，经研究，现决定对师市医疗保险费实行减征政策，具体如下：

　　一、减征范围

　　参加师市医疗保险的各类企业。

　　二、减征幅度

　　师市各类减征范围内的参保企业单位缴费费率由8%减为4%。

　　三、执行时间

　　师市医疗保险费减征执行时间为：2020年2月至6月（如2月已缴费的向后顺延，以此类推），共计5个月。

　　四、工作要求

　　一是各社保经办机构，做好个人权益记录，确保个人权益不受影响。优化经办流程，减征不再单独申报。督导参保单位依法履行代扣代缴个人缴费的义务。

　　二是社保经办机构加强医保基金管理，做好统计监测，跟踪分析基金运行情况，严控运行风险，确保基金收支中长期平衡。

　　三是社保经办机构根据减征情况，做好2020年基金预算调整。

　　四是社保经办机构要及时安排调整完善信息系统，确保实施减征不影响参保人享受当期待遇，不影响参保单位正常申报和缴费。

第三师图木舒克市医疗保障局

第三师图木舒克市财政局

第三师图木舒克市人力资源和社会保障局

国家税务总局图木舒克税务局

2020年3月21日

根据新疆维吾尔自治区新冠肺炎疫情防控形势，为维护纳税人合法权益，进一步做好个人所得税综合所得汇算清缴事项，根据《国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》(国家税务总局公告2019年第44号)的规定，现就办理个人所得税综合所得年度汇算邮寄申报有关事项通告如下：

　　一、邮寄申报的适用范围

　　任职受雇单位所在地（无任职受雇单位的，为户籍所在地或经常居住地）在新疆维吾尔自治区辖区范围内，且根据国家税务总局公告2019年第44号第三条规定的需要办理年度汇算的纳税人，不方便通过自然人电子税务局（个人所得税APP、WEB端）或办税服务厅办理的，可以通过邮寄申报办理个人所得税综合所得年度申报。

　　二、邮寄申报的接收税务机关

　　为方便纳税人办理相关涉税业务，新疆税务局确认以下4家税务局为接收个人所得税综合所得汇算清缴邮寄申报的指定税务机关，选择邮寄申报方式办理年度汇算的纳税人将申报表等资料寄送到下述任何一家税务机关即可。

三、邮寄申报的报送资料

　　纳税人选择办理邮寄申报方式办理年度汇算的，应报送纳税申报表及其他有关资料（一式两份）：

　　（一）纳税人仅取得境内综合所得的，应根据规定填报《个人所得税年度自行纳税申报表（A表）》或《个人所得税年度自行纳税申报表（简易版）》或《个人所得税年度自行纳税申报表（问答版）》。

　　纳税人取得境外综合所得的，应填报《个人所得税年度自行纳税申报表（B表）》及《境外所得个人所得税抵免明细表》。

　　（二）纳税人选择在汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，需附报《个人所得税专项附加扣除信息表》。

　　（三）纳税人有按规定在税前扣除的商业健康保险的，需附报《商业健康保险税前扣除情况明细表》。

　　（四）纳税人有按规定在税前扣除的税收递延型商业养老保险的，需附报《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》。

　　（五）纳税人有按规定在税前扣除的公益慈善事业的捐赠的，需附报《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》。

　　（六）纳税人重要基础信息发生变化的，需要报送《个人所得税基础信息表（B表）》。

　　纳税人可通过下列方式获取相关办税指南和申报表单：

四、邮寄申报日期的确认

　　需要通过邮寄申报方式办理2019年个人所得税综合所得汇算的纳税人，请于2020年6月30日前将申报资料以国内特快专递方式邮寄给指定的受理邮寄申报的税务机关。邮寄申报日期以邮政部门收寄邮戳日期为准。

　　五、邮寄收据留存

　　纳税人应索取并留存邮寄回执收据，该回执收据作为邮寄申报的凭据，备以查核。

　　六、年度汇算的退税、补税

　　邮寄申报后涉及年度汇算应补税或者退税的，纳税人应通过自然人电子税务局（个人所得税APP、WEB端）网上办理或者到汇算地主管税务机关办税服务厅办理。自然人电子税务局网址：https://etax.chinatax.gov.cn；个人所得税APP可以从官网下载或扫描以下二维码下载：

七、注意事项

　　（一）为便利纳税人办理年度汇算，税务机关为纳税人提供高效、便捷的网络办税渠道。纳税人可优先通过网上税务局（个人所得税APP、WEB端）办理年度汇算，税务机关将按规定为纳税人提供申报表预填服务。对通过邮寄方式办理的纳税人，税务机关无法提供申报表预填服务，纳税人需逐项填写相关信息。

　　（二）填报信息时，纳税人需认真阅读填表说明，仔细填写及核对，确保真实、准确、完整。申报表资料不全，申报表填写不清晰、不完整或者逻辑错误的，税务机关将不予受理并通知纳税人。为提高辨识度，寄送的申报表，建议使用电脑填报并打印、签字。

　　（三）纳税人需在申报表上准确填写中国境内有效联系手机号码、能够接收信件的有效通讯地址等关键信息，以便税务机关能够准确寄送申报受理回执，沟通纳税申报事宜。

　　请纳税人合理安排邮寄申报办税时间，如有疑问，可登陆自然人电子税务局（个人所得税APP、WEB端）公众服务栏目、新疆税务微信公众号个税专栏查询或拨打12366纳税服务热线。税务机关将竭诚为您服务，感谢您的理解、支持和配合。

　　特此通告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2020年3月30日

为全面落实个人所得税改革工作要求，进一步规范个人所得税征管工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》及实施条例、《财政部 国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》(财税[2000]91号)规定，现将我区取得经营所得的个体工商户、个人独资企业、合伙企业个人所得税核定征收应税所得率公告如下：

本公告自发布之日起施行。

　　特此公告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2020年3月30日

关于《国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局关于发布个人所得税核定征收应税所得率的公告》的政策解读

　　国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局发布了《关于发布个人所得税核定征收应税所得率的公告》(以下简称《公告》)，现就《公告》解读如下：

　　一、公告出台背景

　　根据《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(国务院令第707号)、《财政部 国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》(财税[2000]91号)、《国家税务总局关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》(国税发[2010]54号)规定，目前全区取得经营所得的纳税人，包括个人独资企业、合伙企业、个体工商户在采取核定应税所得率核定征收个人所得税时，没有全区统一的应税所得率，不利于全区个人所得税的征管。为进一步落实个人所得税减税政策，支持全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户健康发展，规范个人所得税征管工作，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局结合全区实际情况制定本《公告》。

　　二、公告主要内容

　　本公告确定了全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户个人所得税核定应税所得率，将国家扶持的农、林、牧、渔业从商业中单独分出来，适用较低的标准。将医疗、美容业从服务中调整出来，适度提高应税所得率，工业、商业、交通运输业、建筑业、服务业统一按10%的应税所得率执行，将房地产开发业并入到其他行业，按12%的应税所得率执行。

　　三、公告施行时间

　　本公告自发布之日起施行。

尊敬的纳税人、缴费人：

　　为进一步提升纳税人、缴费人纳税缴费服务体验，加强系统运行保障，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局将于2020年4月25日0时至27日8时开展互联网业务网络升级改造工作。届时涉及互联网税收业务暂停服务，现将有关事项通告如下：

　　一、暂停办理业务范围

　　新疆电子税务局（含手机APP）、自助办税终端、自然人扣缴客户端、新疆税务微信公众号、出口退税系统网上申报、社会保险费缴费、邮政代征等系统所有业务暂停办理。

　　部分暂停办理业务范围：

　　（一）增值税发票综合服务平台的发票勾选认证、成品油购进数据选择、进项发票查询、海关缴款书采集及勾选功能。纳税人自开发票功能不受影响（使用离线开票方式）。

　　（二）发票查验平台的本地查询功能。增值税发票可通过国家税务总局网站进行查验。（域名https://inv-veri.chinatax.gov.cn）

　　（三）自然人税收管理系统（ITS）的纳税记录开具、申报收入查询、申诉记录查询功能无法使用，其他功能不受影响。

　　二、正常办理业务的渠道

　　全区各级税务机关办税服务厅（含进驻政务服务中心及其他部门的办税场所）正常办理业务（社会保险费业务除外）。

　　三、业务办理提醒

　　（一）本月机关事业单位社会保险费的征收期限调整为2020年4月24日，请相关单位提前安排相关业务办理。

　　（二）敬请广大纳税人、缴费人合理安排业务办理时间，提前办理相关事项，紧急业务可以前往办税服务厅办理。

　　（三）暂停互联网税收业务服务期间，广大纳税人、缴费人如有疑问，请咨询主管税务机关或者拨打12366纳税服务热线。

　　特此通告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2020年4月17日