法规北京市人力资源和社会保障局关于撤销分包企业农民工工资保证金(保函)有关事项的通知
在京各分包企业：
为落实国务院《保障农民工工资支付条例》，经研究，我市分包企业无需办理农民工工资保证金(保函)(以下简称保函)。即日起，已办理过保函的分包企业可以申请撤销保函。现将办理有关事项通知如下：
一、所需材料：
(一)企业自行撰写《撤销农民工工资保证金(保函)的申请书》(样式见附件1)，应包含如下内容：
1.申请抬头：北京市人力资源和社会保障局、北京市住房和城乡建设委员会。落款为本企业名称，并加盖企业公章。
2.基本信息：企业名称、注册地省份、资质类别、进京时间(本市企业写注册成立时间)。
3.保函的办理银行、保函编号、保函备案回执编号。
(二)法定代表人授权委托书、被委托人联系电话。授权委托书需有法定代表人签字或盖章。
二、材料报送地点：
申请撤销保函的分包企业请将撤销材料报送至曾进行保函备案(即曾领取《北京市农民工工资银行保函回执单》)的区劳动保障监察队办理(联系方式见附件2);曾在北京市劳动保障监察总队进行保函备案的分包企业，材料报送单位见附件3。
各单位在办理过程中如有疑问或问题，请与材料报送所在地的区劳动保障监察队联系。
特此通知。
附件:【附件请前往电脑端下载】
2.各区劳动保障监察队办理撤销农民工工资保证金(保函)联系方式.docx
3.在北京市劳动保障监察总队进行保函备案的分包企业材料报送单位.xlsx
北京市人力资源和社会保障局
2021年2月2日
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法规渝府发[2021]2号 重庆市人民政府关于印发重庆市“证照分离”改革全覆盖实施方案的通知
各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位:
现将《重庆市“证照分离”改革全覆盖实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府
2021年1月7日
(此件公开发布)
重庆市“证照分离”改革全覆盖实施方案
为进一步深化“证照分离”改革，巩固扩大重庆自贸试验区“证照分离”改革试点成效，推进“证照分离”改革全覆盖，让改革福利惠及更多市场主体，激发市场主体活力，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府工作安排，牢固树立新发展理念，全面清理涉企经营许可事项，分类推进行政审批制度改革，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，推动我市经济高质量发展。
(二)工作目标。
在全市范围内分步推进涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。除需依照法定程序提请有权机关调整或停止适用法律、行政法规、国务院决定规定的，以及由国家部委或非在渝单位审批的、我市不涉及的涉企经营许可事项外，对其余在自贸试验区试点的涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进改革，成熟一批在全市推行一批，为企业进入市场提供便利。加强事中事后监管，建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。
二、改革任务
(一)实行涉企经营许可事项清单管理。
按照“证照分离”改革全覆盖工作要求，建立清单管理制度，将符合条件的涉企经营许可事项全部纳入清单管理，逐项明确事项名称、设定依据、审批层级、审批部门、改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布，接受社会监督。清单之外不得违规限制企业(含个体工商户、农民专业合作社，下同)进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。(责任单位:市政府职转办，有关主管部门)
(二)分类推进审批制度改革。
1.直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能有效调节、行业组织或中介机构能有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能有效规范的涉企经营许可事项，直接取消审批。取消审批后，企业持有营业执照即可开展经营。市市场监管局要及时将企业设立或变更登记信息通过重庆市政务数据资源共享系统(以下简称市共享系统)推送至市级有关主管部门;原许可主管部门对相关经营活动仍负有监管职责，要坚决纠正“不批不管”的错误观念，及时将从事相关经营活动的企业纳入监管范围，依法实施事中事后监管。(责任单位:市市场监管局，有关主管部门)
2.审批改为备案。对可以取消审批的涉企经营许可事项，需要企业及时主动提供有关信息，以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的，由审批改为备案。要坚决防止以备案之名行审批之实。有关主管部门要公布办理备案事项所需的材料，企业按照要求完整、准确提供材料后即完成备案手续;推行备案事项当场办结，不得以实地勘察、检验检测、专家评审等作为备案前提条件，不得以企业不备案、逾期备案或备案信息不准确的情形为依据，限制企业进入特定行业或领域开展经营，或对企业已开展经营活动进行处罚。对审批改为备案的事项，能够在企业登记注册环节采集有关信息的，原则上应按照“多证合一”改革的要求在企业登记注册环节一并办理，由市市场监管局及时将备案信息通过市共享系统推送至市级有关主管部门。确需到有关主管部门办理备案的，要简化备案要素，强化信息共享，方便企业办事。企业备案后，有关主管部门要依法实施有效监管。对未按规定备案或备案信息不实的企业，要明确监管规则，依法调查处理并采取措施予以纠正。(责任单位:市市场监管局，有关主管部门)
3.实行告知承诺。对确需保留的涉企经营许可事项，企业就符合经营许可条件作出承诺，有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺。建立全市统一的信用承诺管理系统，将实行告知承诺的事项全部纳入信用承诺管理，推动信用承诺管理系统嵌入相关业务办理系统，并将承诺履约结果纳入企业信用记录。对实行告知承诺的事项，有关主管部门要依法准确完整列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可具体条件，明确监管规则和违反承诺的后果，一次性告知企业，并提供告知承诺书示范文本。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。对企业承诺已具备经营许可条件的，企业领证后即可开展经营。对企业尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，企业达到经营许可条件并按要求提交材料后，方可开展经营。有关主管部门应将通过告知承诺领证的企业与通过一般审批程序领证的企业平等对待，根据风险状况加强事中事后监管。要将企业承诺内容向社会公开，方便社会监督。有关主管部门发现企业不符合承诺条件开展经营的，要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。因未按规定告知造成的损失由有关主管部门承担，因虚假承诺或违反承诺造成的损失由企业承担。(责任单位:市发展改革委，有关主管部门)
4.优化审批服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益，不具备取消审批或实行告知承诺条件的涉企经营许可事项，应当采取切实措施优化审批服务，提高审批效率、降低办事成本。对优化审批服务的事项，有关主管部门要主动下放审批权限，方便企业就近办事;要优化办理流程，压减审批时限;对许可证件设定有效期限但经营许可条件不变的，原则上要延长或取消有效期限;有数量限制的事项，要定期公布总量控制条件、布局规划、企业存量、申请企业排序等情况，方便企业自主决策。(责任单位:有关主管部门)
(三)完善改革配套政策措施。
1.规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接。市市场监管局与市级有关主管部门要理清证照对应关系，明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述，推行经营范围规范化登记。企业办理登记注册时，市场监管部门要引导企业使用经营范围规范表述申报经营范围，严格执行“双告知”，明确告知企业需要办理的经营许可事项，并通过市共享系统实时将需申请许可的企业信息推送至有关主管部门，实现信息化的精准抄告;有关主管部门要依企业申请及时办理相关经营许可，并将办理结果(涉及国家秘密的审批事项除外)通过市共享系统推送至市场监管部门。(责任单位:市市场监管局，有关主管部门)
2.强化涉企经营信息归集共享。“证照分离”改革全覆盖涉企经营信息通过市共享系统进行归集共享，市市场监管局实时将企业注册登记信息推送至市共享系统，有关主管部门通过市共享系统实时获取企业相关数据信息，可以通过信息共享获取的信息，一律不得再要求企业提供。有关主管部门办结审批或备案后，及时将办理结果信息推送至市共享系统，实现企业登记注册、经营许可、企业承诺内容、备案、执法检查、行政处罚等信息在全国一体化在线政务服务平台、市公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统等信息化平台的统一归集。(责任单位:市大数据发展局，市政府电子政务中心，市发展改革委，市市场监管局，有关主管部门)
3.建立“证照分离”改革服务专区。依托重庆市一体化政务服务平台建立“证照分离”改革服务专区，有关主管部门要将针对本部门涉企经营许可事项制定的具体管理措施(包括法律依据、实施部门、材料要求、程序流程、操作规范、监管措施、监管程序等)，通过服务专区及部门官方渠道向社会公示，为公众提供“证照分离”改革事项咨询、查询等服务。(责任单位:市政府电子政务中心，有关主管部门)
4.持续提升审批服务质量和效率。有关主管部门要加快推进审批服务标准化，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，规范自由裁量权，严格时限约束，消除隐性门槛。要加快推进“互联网+政务服务”，推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”。加强对审批行为的监督管理，建立“好差评”制度，由企业评判服务绩效。(责任单位:有关主管部门)
5.创新和加强事中事后监管。坚持放管结合，有关主管部门要结合四种改革方式，建立事中事后监管事项清单，明确监管对象和范围，健全监管规则和标准，切实履行事中事后监管职能，坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题，避免出现监管盲区和真空，杜绝因“没有执法力量”推诿监管职责的情况。全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，对高风险行业和领域实行重点监管。要加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入信用记录，实行失信联合惩戒。要强化社会监督，依法及时处理投诉举报，引导社会力量参与市场秩序治理。要增强监管威慑力，对严重违法经营的企业及相关责任人员，依法撤销、吊销有关证照，实施市场禁入措施。(责任单位:有关主管部门)
6.坚持依法推进改革。司法行政部门要会同有关主管部门，认真梳理“证照分离”改革涉及地方性法规、规章和规范性文件，加快推进立改废释工作。支持鼓励有关主管部门在法律、法规允许范围内，对清单事项采取更大力度的改革举措。(责任单位:市司法局，有关主管部门)
三、组织实施
(一)加强组织领导。我市“证照分离”改革全覆盖工作在市政府统一领导下，由市政府职转办、市市场监管局、市司法局牵头负责协调推进，市级有关主管部门、各区县政府负责推进实施。市级有关主管部门、各区县政府要充分认识“证照分离”改革工作的重要性、复杂性和艰巨性，主要负责人要牵头负责，将改革工作列入重要议事日程，建立工作专班，加强统筹协调，分解工作任务，层层压实责任，积极稳妥有序推进。
(二)强化工作落实。市级有关主管部门、各区县政府要健全激励约束机制和容错纠错机制，充分调动改革的积极性和主动性，以钉钉子精神全面抓好改革任务落实，及时完善政策举措，加强督促检查，确保改革取得实效，不断提升企业获得感。
(三)强化宣传培训。市级有关主管部门、各区县政府要充分利用政务服务中心窗口和网站、媒体等媒介，做好改革政策宣传解读，扩大政策知晓度，及时回应社会关切，营造有利于改革的良好氛围。要切实加强培训，提升工作人员业务水平。
本方案自印发之日起实施。《重庆市人民政府关于印发重庆市推进自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点方案的通知》(渝府发[2019]33号)附件1《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(中央层面设定，2019年版)》中同一事项改革方式与本方案附件中改革方式不一致的，按照本方案附件中改革方式执行;附件2《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(地方层面设定，2019年版)》自本方案印发之日起不再执行。
附件:重庆市“证照分离”改革全覆盖事项清单(2021年版).doc【附件请前往电脑端下载】
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法规粤税发[2021]15号 国家税务总局广东省税务局转发国家税务总局关于印发《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》的通知
国家税务总局广州、各地级市、珠海市横琴新区税务局，局内各单位：
现将《国家税务总局关于印发〈全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案〉的通知》(税总发[2020]74号)转发给你们。结合《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发[2020]42号，见附件1)《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》(粤办函[2020]334号，见附件2)文件精神和我省税务实际，省税务局提出具体要求如下：
一、提高思想认识，切实抓好推行工作。根据税务总局工作安排，从2021年7月1日开始，税务证明事项告知承诺制正式实行。各市(区)税务局和局内各单位要认真学习领会国务院、税务总局和省政府有关工作部署要求，深刻认识到全面推行税务证明事项告知承诺制在深化税务领域“放管服”改革、优化税收营商环境、激发市场主体活力和社会创造力方面的重要意义。要加强组织领导，落实主体责任，组织开展学习培训，加强业务交流，提升一线人员的执行落实能力。要强化宣传引导，借助各类宣传渠道，营造良好舆论氛围。要加强督促检查，对纳税人缴费人反映的突出问题，开展重点检查，严格依法依规追究责任。
二、强力统筹推进，有效凝聚推行合力。要将推行工作与规范化标准化一体化建设紧密结合起来，将推行工作的最新要求融入到“三化”建设之中、体现在各税费种征收管理规程之中。法制部门要切实发挥好统筹协调作用，各业务主管部门要积极响应配合，共同形成推行合力。要注重上下机关之间的纵向联动，各市(区)税务局要发挥好承上启下的桥梁作用，及时上报告知承诺制推行成效、问题和典型经验做法，主动下沉指导县(区)税务局做好各项落实落地工作。要积极参加地方政府建立的工作协调机制，加强部门间信息共享和行政协助。
三、坚持风险可控，稳妥扩大推行范围。要以方便纳税人缴费人办事为导向，聚焦重点关注领域和事项，在税务总局公布的推行目录基础上，从税务工作实际出发，对税务证明事项的风险程度、核查难度以及纠错成本等进行综合研判，认为已经通过信息共享取得并可即时查验的税务证明事项，要及时上报省税务局，由省税务局统一公告决定不再要求提供有关证明材料和承诺书，更好地解决纳税人缴费人办事繁、办税难等问题。
附件：【附件请前往电脑端下载】
国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见.pdf
国家税务总局广东省税务局
2021年2月3日
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法规浙江省注册会计师协会专业技术委员会专家提示[第5号] 后疫情时代资产评估关注事项
新冠疫情爆发后，中国资产评估协会发布了《资产评估专家指引第10号——在新冠肺炎疫情期间合理履行资产评估程序》(中评协[2020]6号)，对疫情期间评估机构如何合理履行资产评估程序进行了指导。浙江注册会计师协会专业技术委员会组织业内资产评估专家，针对后疫情时代评估专业人员在执行企业价值评估业务中可能面临的问题进行了专门研究。在此基础上，对疫情影响评估实务的主要因素，在执行评估程序、评定估算和报告披露等环节可以采取的应对措施，及三种方法运用过程需要重点关注事项进行以下相关提示，供大家在执业中参考。
本提示仅代表专家观点，不能替代相关法律、法规、资产评估执业准则，也不能替代评估专业人员个人的职业判断，在执业中评估专业人员应结合项目实际情况、自身职业判断合理使用，不能直接照搬照抄。
一、在后疫情时代的企业价值评估中，疫情对评估实务有什么影响?
在后疫情时代的企业价值评估中，疫情对评估实务的影响主要包括评估的价值基础、评估假设和期后事项等方面。
(一)评估的价值基础
后疫情时代评估的价值基础并未发生实质性变化，变化的是宏观经济环境带来的不确定性增加及行业和税收政策的阶段性影响，以及生活和消费习惯对个别行业带来的根本性转变等。对于价值类型是市场价值的企业价值评估，其价值基础仍是有序的交易价格。实务中，在采用市场法评估时，我们需要了解交易案例的交易背景，判断其是否为有序交易，疫情影响下，有序交易前提容易尚失。如果受疫情影响，某些交易丧失了有序交易的前提，那么我们就需要考虑这些案例是否适合作为评估参照对象。
(二)评估假设
在后疫情时代，疫情的影响是评估必须面对的事情，是否考虑疫情影响这个问题本身已经不存在，因而对于评估假设而言，不存在对是否考虑疫情影响进行假设。因此，我们建议站在评估基准日时点，对于可预见的情况在评估中直接考虑，对于不可预见的，进行全面分析、综合衡量后，进行科学的假设。假设疫情影响于报告日后立即消失，或者疫情将长期存在，或者未经充分论证假设后疫情时代的企业经营可完全回归至以往模式，可能会导致不合理假设。
特别需要提醒的是，对于一些受疫情影响严重的行业，资产评估师可以通过疫情发生以来企业所在行业的经营模式是否发生根本变化、结合企业情景进行分析，关注企业的持续经营假设是否还成立。
(三)基准日期后事项
IPEV《特别指引》中指出：公允价值是基于评估基准日已知的和可知的经济、行业、市场及金融状况和信息进行评估。基准日后的信息，如果是对基准日已知/可知事项的进一步确认，则该信息应该在评估中予以反映;如果不是或者无法在评估中反映，且对评估结论有重大影响，应在评估报告中予以披露。后疫情时代，我们也应该从基准日出发，对于已知或预知并可以合理计量的期后事项，应该在评估值中予以反映;但对于我们无法预知的或者无法合理在评估中考虑的期后事项，如果该事项对评估结论可能产生重大影响的，那么应该在评估报告中披露。
二、后疫情时代，受疫情影响，评估不确定性增加(风险增加)，在企业价值评估中，资产评估师可以通过哪些措施来降低估值不确定性增加的风险?
资产评估师可以通过在执行评估程序、评定估算和报告披露等环节采取以下措施来降低风险：
(一)评估程序执行环节
中评协〔2020〕6号《资产评估专家指引第10号——在新冠肺炎疫情期间合理履行资产评估程序》中明确指出，根据当地政府部门发布的疫情防控、交通管制公告等，确实因疫情防控无法开展现场调查或者核查验证的，属于相关程序履行受到客观条件限制的情形，资产评估机构及其资产评估专业人员应当在符合疫情防控要求的前提下采取措施弥补程序缺失，并判断对评估结论产生的影响。
资产专业人员应及时与委托人、监管机构沟通，合理确定现场调查、核查验证程序。资产评估执业准则规定的询问、访谈、核对、监盘、勘查等现场调查手段要求由资产评估专业人员完成，而在不可抗力环境条件下，为了保障资产评估持续服务经济发展，需要考虑能否通过制订完善的现场调查方案、采用特殊调查方法、风险控制措施等替代措施，消除或降低程序受限的影响。具体应对措施建议如下：
1.制订现场调查方案
根据委托人和被评估单位申报的评估对象和范围的资产清单以及评估业务的具体情况，项目负责人应制定合规、可行的评估工作方案，对于现场调查工作受到的客观限制情况需要详细说明，包括针对受限情况拟采用的特殊调查工作方法、操作路径、需要被评估单位配合的部门及人员要求、注意事项、可能存在的风险点及控制措施等弥补现场调查程序受限的替代程序。由于此类项目风险等级较高、操作难度增大，评估工作方案批准层级也应较常规业务有所提高，建议由评估机构的首席评估师或最高管理层批准。对于受监管的评估业务，评估程序受限对评估值的影响，可考虑先与监管部门沟通征求其意见，降低风险。
2.特殊调查方法
在开展特殊调查工作前，需开展更为细致的前期准备工作，比如向被评估单位提出本评估业务需要提供的完整的评估所需资料清单;采用电话会议或视频会议的方式，对项目组人员进行培训;对于存货、房屋建筑物、机器设备、工程物资、在建工程等实物类资产，必须清楚地填报每一项资产存放使用地点(如库房或车间名称、部门及房间号等)，以便于调查工作安排等，具体措施可以参考附录1。
开展替代现场调查的基本手段应与现场调查一致，包括询问、访谈、核对、监盘、勘查等。在发生不可抗力情况下，资产评估专业人员可以利用现代科技手段、采用非直接接触式替代方法充分获得现场信息，并应采取有效方式对现场替代调查实施控制和监督。非直接接触式替代方法包括但不限于电子邮件、实时视频连线、卫星定位及拍照、电话会议或视频会议、电话或视频访谈等。该等工作应保持谨慎，保证资产评估专业人员本可以在现场获取的有效信息不因替代现场调查工作本身造成重大影响。具体措施参考附录2。
3.风险控制措施
风险控制可以通过加强技术保障、人员保障、资料传输途径保障、上传资料真实性保障等，及加强参与执行替代程序人员身份核实、实时视频录制控制、调查时点的位置确认、文件资料的保密等措施来实施，具体措施可以参考附录3。
(二)评定估算环节
在评定估算时，一方面，我们建议资产评估专业人员对重要假设前提和评估中关键参数进行敏感性分析和情景分析，可以帮助报告使用者更加充分地了解价值的可能变化以及受各因素影响程度的敏感性。如采用收益法评估时，对以下关键参数进行敏感性分析：A.原材料预计采购价格的敏感性分析;B.产品价格波动对预测营业收入、预测净利润以及评估值的敏感性分析;C.报告期内变动频繁且影响较大的其他因素对评估值的敏感性分析。
另一方面，我们建议资产评估专业人员可以采用以区间值或者其他形式表示评估结论。虽然《资产评估执业准则——资产评估报告》允许评估结论以区间值的形式表达，但从实务来看，最终的评估结论仍然是选择一个确定的数值为多，疫情使得评估结论的不确定性加强，我们可以采用情景分析模式，采用统计学方法，分析乐观、普通、悲观等情况的概率，得出评估结论，通过区间值的形式将不确定性体现在评估结论中。
(三)评估报告披露环节
在后疫情时代，评估风险凸显，当无法或者不能完全履行评估程序，无法采用合理的替代措施，或者采取弥补措施后仍对评估结论产生重大影响或者无法判断其影响程度，则不可出具报告。采用替代措施后可以出具评估报告的，则通过在评估报告中充分披露疫情中评估程序受限情况及其对结论的影响，加强对期后事项的核实和披露等方式，提请报告使用者和监管部门关注，从而降低不确定性带来的风险。
三、疫情影响下，在企业价值评估三种基本方法运用过程中，需要重点关注哪些方面?
(一)收益法
1.收益预测方面，不同行业受疫情影响的内容、程度不同，应根据行业特征分析疫情对收入、成本等因素的具体影响。在调查访谈时，动态考察企业上下游受疫情影响程度。鉴于目前的市场环境及对各行业的不同影响，就被评估企业未来3个月、6个月、12个月、18个月或更长时间内疫情对其的可能影响进行细致的情景分析，对了解某些重要假设前提和参数对价值的可能影响非常有帮助，情景分析相比通常情况下更有必要。
2.折现率取值方面，考虑疫情影响引起的宏观经济形势和企业经营风险的变化，国家的货币刺激政策可能会降低无风险报酬率，但是疫情影响增加了企业的经营风险，在测算折现率时，需要统筹考虑。某些特殊行业因疫情影响业务收入出现高增长，在折现率方面，可能需考虑采用变动折现率。
3.收益预测的不确定性与折现率如何统筹考虑方面，收益预测的不确定性主要体现在预测现金流的谨慎程度，折现率不确定性主要体现在两个方面：一是行业发展的不确定性带来的风险，这个不确定性已经一定程度在Beta中体现，但由于Beta是通过同行业上市公司历史期间的股价波动来提取，有可能不能真实反映行业整体和近期的风险水平;二是个别经营的风险，主要还是受疫情影响程度的高低、上下游客户受疫情影响的程度等，这个可以通过个别风险的调整来体现。需要特别注意的是，不应在参数中重复考虑不利因素影响，比如因疫情影响在收益预测中调低未来现金流量的同时调高长期折现率。
(二)市场法
1.可比公司/案例的选取(疫情前交易价格与疫情后交易价格的可比性)
IPEV《特别指引》指出新冠疫情发生后，经济、行业、金融市场发生了重大的变化，在采用交易案例比较法时，新冠疫情前的交易价格所代表的价值倍数的可参照性降低，需要审慎考虑。因此，应尽可能选取距离基准日时间较近的案例;对于受疫情影响较大的行业，若没有充分足够的疫情后的案例，应谨慎考虑交易案例比较法的适用性。
2.疫情对价值乘数的影响
疫情对不同行业的影响也有所不同，对于某些工业制造生产行业，可能是短暂的一次性影响，对这类行业，应按照一次性影响处理相应的财务数据，计算价值倍数;对于餐饮、影视、旅游等行业，可能是在相当一段时期里的持续影响，对这类行业应按照持续影响处理相应的财务数据，计算价值倍数。当然，若价值乘数计算时，价格指标采用了疫情之后的数据，则价值乘数已经体现了市场投资者对影响是暂时还是永久的判断，企业价值评估时可以不用考虑;但若个体与选取的可比公司在疫情受影响程度上存在差异的，则不建议采用，毕竟这种差异程度是很难通过修正来消除的。
3.疫情对控制权溢价指标的影响
通过对国际上在重大危机发生时交易数据的分析，少数股权的价值变化较大，控制权股权的价值变化相对小一些，这意味着在这种情况下，控制权溢价较通常情况下可能会大一些。
(三)资产基础法
后疫情时代，出现经济性贬值的情形会有所增加，部分行业面临需求持续低迷，或者行业出现更新迭代、甚至被颠覆的情形，由此导致的企业生产线开工率不足或者闲置，此时，需要考虑资产的经济性贬值因素。但经济性贬值的因素考虑应与收益法预测一致。
附件：前期准备工作等.docx【附件请前往电脑端下载】
浙江省注册会计师协会
2021年2月3日
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