为进一步优化税收营商环境，促进我市实体经济和重点行业发展，根据《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(国税函[2004]150号)、《国家税务总局关于发布<印花税管理规程(试行)>的公告》(国家税务总局公告2016年第77号)有关规定，结合我市管征实际，对实行印花税核定征收的部分购销合同的核定比例进行调整，现将有关事项公告如下：

　　一、批发业务购销合同印花税核定比例调整为25%-70%。

　　二、零售业务购销合同印花税核定比例调整为25%-70%。

　　三、外贸业务购销合同印花税核定比例调整为15%-70%。

　　纳税人的经营行为包含上述两种以上情形的，按照其主营业务确定适用范围。

　　本公告自2019年1月1日起施行。《国家税务总局厦门市税务局关于印花税核定征收有关事项的公告》(国家税务总局厦门市税务局公告2018年第11号)中关于批发业或批发为主、零售业及外贸等三种业务的购销合同印花税核定比例的规定同时废止。

　　特此公告。

　　附件：部分购销合同印花税核定征收比例表

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月30日

关于《国家税务总局厦门市税务局关于调整部分印花税核定征收比例有关事项的公告》的解读

　　一、公告背景及政策依据

　　为优化税收营商环境，促进实体经济和重点行业发展，我局根据《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(国税函[2004]150号)、《国家税务总局关于发布<印花税管理规程(试行)>的公告》(国家税务总局公告2016年第77号)，结合我市近期管征实际，对实行印花税核定征收的部分购销合同的核定比例进行调整。

　　二、主要政策变化

　　相比于我市原核定比例，此次主要调整批发业务、零售业务和外贸业务购销合同的核定比例。具体如下：1.批发业务购销合同印花税核定比例由原来的60-80%调整为25-70%；2.零售业务购销合同印花税核定比例由原来的30-70%调整为25-70%；3.外贸业务购销合同印花税核定比例由原来的80-100%调整为15-70%。

　　纳税人的经营行为包含上述两种以上情形的，按照其主营业务确定适用范围。

　　三、施行日期

　　本公告自2019年1月1日起施行。《国家税务总局厦门市税务局关于印花税核定征收有关事项的公告》(国家税务总局厦门市税务局公告2018年第11号)关于批发业或批发为主、零售业及外贸等三项核定比例同时废止。

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月30日

为加强对福建省内跨地区经营建筑企业所得税的征收管理，根据《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函[2010]156号）、《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第57号）和《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号），现将省内（不含厦门，下同）跨地区经营建筑企业所得税征收管理有关问题公告如下：

　　一、省内跨地区经营建筑企业总机构直接管理的跨地区（跨市、县、区，下同）设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

　　二、省内建筑企业（包括总机构、分支机构）跨地区临时从事生产经营活动的，应向机构所在地的主管税务机关填报《跨区域涉税事项报告表》；项目部首次在经营地办理涉税事宜时,应向经营地税务机关报验跨地区涉税事项。建筑企业跨地区经营活动结束后，应当结清项目部经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向项目部经营地税务机关填报《经营地涉税事项反馈表》。

　　建筑企业跨地区从事经营活动，未按跨地区涉税事项报验管理制度办理涉税事宜的，项目部应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。

　　三、省内跨地区经营建筑企业总机构应当自年度终了之日起5个月内，由总机构汇总计算企业年度应纳所得税额，扣除总机构、项目部和各分支机构已预缴的税款，计算出应缴应退税款，分别由总机构和各分支机构就地办理税款缴库或退库。

　　四、本公告自2019年1月1日起执行。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月3日

《关于省内跨地区经营建筑企业所得税征收管理有关问题的公告》的解读

　　一、公告背景

　　为切实减轻纳税人办税负担，提高税收征管效率，《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）规定,纳税人跨区域经营前不再开具《外出经营活动税收管理证明》，改为填报《跨区域涉税事项报告表》。跨区域涉税事项由纳税人首次在经营地办理涉税事宜时,向经营地税务机关报验。纳税人跨区域经营活动结束后，应当结清项目部经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向项目部经营地的税务机构填报《经营地涉税事项反馈表》。基于跨区域涉税事项税收管理政策的调整，对福建省内（不含厦门，下同）跨地区经营建筑企业所得税征收管理相应作出调整。

　　二、公告内容

　　（一）省内跨地区经营建筑企业总机构直接管理的跨地（市、县、区）设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

　　（二）明确省内跨地区经营建筑企业按《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）,实行跨区域涉税事项报验管理。

　　（三）明确省内跨地区经营建筑企业汇算清缴有关事宜。

　　三、公告执行时间

　　本公告自2019年1月1日起执行。

温馨提示——依据国家税务总局福建省税务局公告2020年第5号 国家税务总局福建省税务局关于发布《福建省二手车销售统一发票使用规定》的公告，本法规自2020年5月1日起全文废止。

　　为加强二手车增值税征收管理，规范二手车销售统一发票使用行为，国家税务总局福建省税务局制定了《福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）》，现予以发布，本公告自2019年1月1日起实施。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

2018年11月29日

福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）

　　第一条 为加强二手车增值税征收管理，规范二手车销售统一发票（以下简称“二手车发票”）使用行为，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于二手车经销企业发票使用有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第60号）、《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）、《二手车流通管理办法》（商务部令2017年第3号）等，制定本规定。

　　第二条 二手车发票，是指发生二手车应税销售行为、据以办理转移登记手续的增值税普通发票。

　　第三条 二手车经销企业、拍卖企业和二手车交易市场经营者应当通过增值税发票管理系统使用二手车发票。使用，包括领用、开具、缴销、核算等事项。

　　第四条 二手车发票一式五联：第一联为发票联，作为购买方的记账凭证；第二联为转移登记联，作为提交公安车辆管理部门办理过户手续的凭证；第三联为出入库联；第四联为记账联，作为销售方的记账凭证；第五联为存根联，由开票方留存作为记录二手车交易的凭证。

　　第五条 二手车交易市场、二手车经销企业和拍卖企业按照增值税发票领用办理有关规范向主管税务机关申领二手车发票。其中二手车交易市场初次申请核定二手车发票前，主管税务机关应按照《委托代征管理办法》（国家税务总局公告2013年第24号）与其签订委托代征税款协议。没有受托代征的二手车交易市场不得领用二手车发票。

　　第六条 除另有规定外，二手车发票仅限于各设区市、平潭综合实验区本辖区范围内使用。

　　第七条 除二手车经销企业和拍卖企业以外的增值税纳税人、非增值税纳税人销售自己使用过的机动车，按以下要求提供资料，由车辆注册登记所在设区市、平潭综合实验区的二手车交易市场代开二手车发票。资料不全的，不得开具。二手车交易市场应留存备查相关资料。

　　（一）机动车行驶证或机动车登记证书复印件。

　　（二）二手车交易合同。

　　属于增值税纳税人的销售方，还应提供自行开具或代开的增值税发票的发票联复印件。

　　属于国家机关、国有企事业单位的销售方，还应提供资产处理证明。

　　第八条 二手车交易市场为非增值税纳税人代开二手车发票时，按规定代征增值税及有关税费，其中其他个人销售自己使用过的二手车免征增值税；为增值税纳税人代开二手车发票，不代征增值税，由销售方自行申报缴纳。

　　第九条 二手车经销企业开具二手车发票的范围，仅限于销售收购并过户登记在自己名下的二手车。二手车经销企业应留存备查二手车收购合同、销售合同等相关资料。

　　第十条 拍卖企业开具二手车发票的范围，仅限于受托拍卖的二手车。拍卖成交确认文书、人民法院出具的判决书（裁判书、调解书）、销售方开具的发票或完税凭证等相关资料留存备查。

　　第十一条 开具二手车发票应做到填写项目齐全、填写完整，与实际经营业务相符，其中：

　　（一）“卖方单位/个人”栏，填写销售方名称；

　　（二）“卖方单位/个人住址”栏，填写销售方住址；

　　（三）“单位代码/身份证号码”栏，填写销售方身份证（或其他有效证件）号码；

　　（四）“纳税人识别号”栏，填写统一社会信用代码；

　　（五）“车价合计”栏，仅注明车辆价款；

　　（六）“地址、电话”栏等其他栏次，如实填写。

　　不符合上述要求的，属于不按规定开具，不得作为税收凭证。

　　第十二条 二手车的销售价格明显偏低且无正当理由的，主管税务机关应按规定核定销售额，并追征税款。

　　第十三条 二手车交易市场、二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业在办理过户手续过程中收取的手续费或佣金收入，应当单独开具其他增值税发票，按照“经纪代理服务”缴纳增值税。

　　第十四条 单位和个人可以登录全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），对通过增值税发票管理系统开具的二手车发票信息进行查验。

　　第十五条 主管税务机关应加强二手车发票使用情况的辅导和管理，定期开展案头分析和实地查验，健全部门信息共享机制。

　　第十六条 二手车发票的其他管理事项，依照现行发票管理法规执行。国家税务总局另有规定的，从其规定。

关于发布《福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）》的公告的解读

　　一、主要背景

　　为加强增值税征收管理，规范二手车销售统一发票使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于二手车经销企业发票使用有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第60号）、《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）、《二手车流通管理办法》（商务部令2017年第3号）等规定，制定本规定。

　　二、主要内容

　　（一）明确了二手车销售统一发票的概念和联次；

　　（二）规定了二手车销售统一发票的领用对象和使用范围；

　　(三)明确了二手车销售统一发票的开具规范；

　　（四）明确了二手车销售统一发票的其它管理事项。

　　三、施行时间

　　本公告自2019年1月1日起实施

根据国务院办公厅关于做好非税收入征管职责划转工作的指导意见，经福建省人民政府商国家税务总局同意，确定自2019年1月1日起，将我省设立的武夷山风景区资源保护费项目划转到税务部门征收。征收单位为国家税务总局武夷山市税务局。

　　特此通告。

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

2018年12月3日

国家税务总局厦门市各区税务局，市局各派出机构，局内各单位：

　　现将《厦门市税务系统机关效能投诉管理办法(试行)》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家税务总局厦门市税务局

2018年12月24日

厦门市税务系统机关效能投诉管理办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步规范机关效能投诉办理工作，根据《福建省机关效能建设工作条例》、《福建省机关效能投诉中心工作规则》(闽效综[2008]6号)、《福建省办理机关效能投诉事项“路线图”》(闽效综[2012]2号)、《关于规范效能办工作机制的规定》(闽效能办[2015]14号)、《福建省机关效能投诉奖惩办法》(闽效综[2015]4号)、《厦门市机关效能投诉管理办法(试行)》(厦效督办[2017]27号)等相关规定，制定本办法。

　　第二条 市局机关效能投诉管理中心设在考核考评处，在市局机关效能建设工作领导小组及其办公室的领导下开展工作，负责组织、协调、管理全市税务系统机关效能投诉工作。

　　第三条 市局机关效能投诉管理中心按照分级负责、属地受理、归口办理的原则，管理公民、法人和其他组织(以下简称投诉人)对全市税务系统各级机关及其工作人员工作作风及其效能问题的投诉，并根据人事权限及职责范围直接处理或转办投诉。

　　第四条 机关效能投诉工作应坚持依法依规，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，同时维护投诉人和被投诉人的合法权益。

　　第二章 受理范围

　　第五条 投诉内容中包含的以下事项，属于机关效能投诉受理范围：

　　(一)工作推进不力、违反政策规定以及对上级部门的决策部署执行不及时不到位，未按时完成上级交办工作任务，影响政令畅通的；

　　(二)工作作风马虎，违反群众工作纪律，服务态度生硬、工作质量较差，给企业或群众办事造成不良影响的；

　　(三)工作纪律松弛，存在不遵守考勤制度，上班时间从事与工作无关事情，无故脱岗、离岗等情形，使管理或服务对象不能及时办理有关事项，造成不良后果的；

　　(四)履职尽责不到位，办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下，损害管理或服务对象合法权益的；

　　(五)工作流程不规范，违反相关制度、程序和规定，影响办事公开、公平、公正，造成不良后果的；

　　(六)效能制度不落实，没有落实岗位责任、办事公开、服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究等机关效能建设制度的；

　　(七)其他违反机关效能建设有关规定的行为。

　　第六条 投诉内容中包含的以下事项，不属于机关效能投诉受理范围：

　　(一)有权处理的部门、单位已经受理或正在办理的事项；

　　(二)经信访渠道已经办理终结的事项；

　　(三)已经或者应该依法通过仲裁、行政复议、诉讼等法定途经解决的事项；

　　(四)属于纪检监察职权范围的事项；

　　(五)投诉内容描述不清，且无法联系投诉人确认具体事项；或存在恶意谩骂、人身攻击等情形；

　　(六)其他不属于机关效能投诉受理范围的事项。

　　第三章 受理

　　第七条 市局机关效能投诉管理中心受理效能投诉，并承办上级机关效能建设工作机构转办的效能投诉。

　　(一)上级机关效能建设工作机构转办的效能投诉，按照《厦门市机关效能投诉管理办法(试行)》(厦效督办[2017]27号)受理。

　　(二)12366平台、信访部门依据职权受理群众诉求，其中涉及具体效能问题的投诉事项，转市局机关效能投诉管理中心按相关规定办理。

　　(三)市局机关效能投诉管理中心设置效能投诉接待室，受理投诉人反映的效能问题。

　　第八条 投诉人反映事项不属于机关效能投诉受理范围的，受理或承办单位要引导投诉人向有权部门提出诉求，或将问题转交有权部门处理；属于信访事项的，移送信访部门处理；属于违纪违法问题的，移送纪检监察部门处理。

　　第九条 不同投诉人重复反映相同内容的事项，首次受理后，后续投诉承办单位不重复办理，但应分别告知不同投诉人相关处理情况。

　　第四章 办理

　　第十条 市局机关效能投诉管理中心根据投诉事项的具体内容，按照分级负责、归口办理的原则，依据职责权属，在5个工作日内将受理的效能投诉事项转交有关部门、单位办理；职责权属难以界定、涉及多个主责部门的，由市局机关效能投诉管理中心直接办理。

　　第十一条 市局机关效能投诉管理中心可以根据有关规定和实际情况，对转交有关部门、单位办理的投诉事项提出相应的具体要求，并跟踪督办。

　　第十二条 有关部门、单位应当在收到转办件之日起30日内办结所承办的效能投诉事项，并将办理情况反馈给转办部门；市局机关效能投诉管理中心自办的效能投诉件也应在30日内办结。

　　第十三条 因情况复杂无法按时限办结的投诉事项，承办部门要向转办部门说明理由并申请延期办结，延期时限不得超过30日。

　　第十四条 机关效能投诉事项的承办单位应将投诉事项办理情况反馈投诉人；属实名投诉的，承办单位原则上应向投诉人书面答复。

　　第十五条 机关效能投诉事项经核查属实的，存在问题的单位或个人应当积极采取措施整改；能够整改到位的，必须立即整改到位；存在客观原因不能立即整改到位的，要说明具体整改计划；投诉事项经核查不属实的，承办单位要向投诉人进行解释说明。

　　第十六条 机关效能投诉事项经核实存在主观过错责任，造成不良后果的，要对涉及的机关或人员予以惩处；尚不构成处分的，可按照相关规定给予效能问责；涉嫌违纪违法的，移送有关部门依法依规处理。

　　第五章 申诉救济

　　第十七条 投诉人对效能投诉事项办理结果不满意的，可以自收到书面答复之日起30日内，向市局机关效能建设工作领导小组办公室提出复查申请。受理单位应自收到复查申请之日起30日内作出答复意见，并书面答复投诉人。

　　第十八条 投诉人对复查结果不满意的，可以自收到复查意见之日起30日内，向市局机关效能建设工作领导小组申请复核。受理单位应自收到复核申请之日起30日内作出复核意见，并书面答复投诉人。

　　第十九条 投诉人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，市局机关效能投诉管理中心不再受理。

　　第六章 监督管理

　　第二十条 市局机关效能投诉管理中心对投诉事项承办单位的反馈意见进行审核、指导，若发现存在投诉事项处理不当的情形，可以责成其重新办理，必要时也可以直接处理；重新办理的投诉事项由承办单位在收到重办要求起的30日内办结，并向市局机关效能投诉管理中心反馈办理情况。

　　第二十一条 市局机关效能投诉管理中心在投诉事项办理情况检查中，若发现承办单位拖延、推诿、拒不办理的，或者在办理过程中存在违反工作纪律，错办、误办乃至徇私枉法的，应视情节追究承办单位及其领导、相关人员的责任。

　　第二十二条 机关效能投诉事项经市局机关效能投诉中心核查属实的，按照有关规定对存在问题的单位予以绩效扣分；市局机关效能投诉管理中心对系统各级机关效能建设工作机构的效能投诉办理情况进行全年考核，结果纳入绩效考评。

　　第二十三条 市局机关效能投诉管理中心以及投诉事项承办单位应当严格执行保密制度，未经投诉人同意，不得以任何方式透露投诉人身份、投诉内容和奖励等情况，违者依法承担相应责任。

　　第二十四条 各部门、单位及其工作人员不得以任何借口阻拦、压制投诉人的投诉和打击报复投诉人。对打击报复投诉人的，一经查实，依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。投诉人因受打击报复而造成人身伤害及名誉、经济损失的，可以依法向人民法院起诉，请求赔偿。

　　第七章 附则

　　第二十五条 本办法由市局机关效能建设工作领导小组办公室负责解释。

　　第二十六条 本办法自发布之日起生效。

根据国税地税征管体制改革相关部署，自2019年1月1日起，福建省（不含厦门单列市）范围内机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）和城乡居民基本养老保险费交由税务部门征收。现将有关事项公告如下：

　　一、申报方式

　　原向社保经办机构明细申报缴纳的机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）、工伤保险费改为向税务机关明细申报缴纳。

　　医疗保险费（含生育保险费、公务员医疗补助）仍继续维持现行申报、征收方式。

　　二、缴费方式

　　税务机关统一征收后，缴费单位（人）的缴费方式基本保持不变。缴费个人与原社保经办机构、开户银行签订的城乡居民基本养老保险费的银行扣缴协议延续生效。

　　缴费单位（人）可采用电子税务局、闽税通APP、微信公众号、企业客户端软件、自助办税终端、办税服务厅前台办理、银行批扣或汇总申报等多种渠道缴费。电子缴费方式缴费不成功的，缴费单位（人）可到办税服务厅办理。

　　三、注意事项

　　（一）新参保人员应办理事项

　　新参保的灵活就业人员和城乡居民缴纳基本养老保险费的缴费人，可与当地税务局征管合作的银行签订委托收款协议，并在该账户存足保险费应缴费用；或选择智能缴费平台缴费、办税厅前台缴费。

　　（二）机关事业单位三方协议签订事项

　　机关事业单位在税务部门已签订三方（单位、银行、税务）协议的，养老保险、医疗保险缴费户可继续使用。需采用“实时电子缴税”方式缴款，但未签订三方协议的请及时到税务机关签订协议，也可登录国家税务总局福建省电子税务局办理网上三方协议签订。

　　（三）原机关事业人员缴费事项

　　原已参加机关事业单位养老保险试点，与原单位解除人事劳动关系后自谋职业，并根据原省劳动厅《关于机关事业单位参保人员自谋职业后养老保险关系接续处理意见的通知》（闽劳社文[2004]282号）继续执行机关事业养老保险的人员，在办税厅前台办理缴费。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

福建省人力资源和社会保障厅

福建省医疗保障局

2018年12月26日

国家税务总局福建省税务局 福建省人力资源和社会保障厅 福建省医疗保障局关于《社会保险费交由税务部门征收的公告》的解读

　　一、主要背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的部署，平稳有序实现我省社会保险费征管职责划转，根据《中共福建省委机构编制委员会关于社保费和非税收入征管职责划转的通知》（闽委编[2018]1号）的规定，制定本公告。

　　二、主要内容

　　（一）明确了社保费征管职责划转的时间;

　　（二）明确了划转后缴费人的申报方式、缴费方式；

　　（三）明确了划转后缴费人需要注意的事项。

　　三、施行时间

　　本公告自2019年1月1日起实施

根据2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,我局决定调整厦门市采用核定征收方式的个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者的个人所得税核定征收率(详见附件)。

　　上述纳税人月经营所得个人所得税应纳税额按以下公式计算：

　　月应纳税额=月经营额×行业核定征收率。

　　本公告自2019年1月1日(税款所属期)起施行，《厦门市地方税务局关于重新调整个人所得税带征率的通知》(厦门市地方税务局公告2011年第10号发布，国家税务总局厦门市税务局公告2018年第3号修改)同时废止。

　　特此公告。

　　附件：厦门市个人所得税核定征收率表

国家税务总局厦门市税务局

2018年12月28日

　　附件：

厦门市个人所得税核定征收率表

国家税务总局厦门市税务局关于调整个人所得税核定征收率的公告》的解读

　　根据2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，自2019年1月1日起，个体工商户生产、经营所得，企事业单位的承包经营、承租经营所得每月费用减除标准提高至5000元，并在维持现行5级税率级次不变的前提下，对上述两项所得税率表的各档级距做了相应调整，如将税率表第一级级距由年应纳税所得额15000元以内调整为30000元以内，第五级级距由年应纳税所得额100000元以上调整为500000元以上。经过上述调整，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。为贯彻实施修订后的个人所得税法及相关文件，本着公平税负、合理负担的原则，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定，特制定本公告，对我市个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者个人所得税核定征收率进行调整。

　　采用核定征收方式的个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者，其月生产、经营所得个人所得税应纳税额按以下公式计算：

　　月应纳税额=月经营额×行业核定征收率

　　本公告自2019年1月1日(税款所属期)起施行，《厦门市地方税务局关于重新调整个人所得税带征率的通知》(厦门市地方税务局公告2011年第10号发布，国家税务总局厦门市税务局公告2018年第3号修改)同时废止。

为规范统一对跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）电子商务出口企业零售出口货物的免税管理，国家税务总局厦门市税务局、厦门市财政局、厦门市商务局研究制定了《跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法（试行）》，现予发布。

　　特此公告。

国家税务总局厦门市税务局

厦门市财政局

厦门市商务局

2018年12月12日

跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法（试行）

　　第一条 为规范综试区电子商务出口企业零售出口货物的免税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）、《财政部 税务总局 商务部 海关总署关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税[2018]103号）和《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）等规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称综试区，是指经国务院批准的跨境电子商务综合试验区，厦门市全市范围均为综试区。

　　第三条 本办法所称电子商务出口企业是指自建跨境电子商务销售平台或利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的单位和个体工商户。

　　第四条 本办法所称零售出口货物的免税是指综试区电子商务出口企业零售出口未取得合法有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，试行增值税、消费税免税政策：

　　（一）电子商务出口企业在厦门综试区注册。

　　（二）出口货物在厦门跨境电子商务线上综合服务平台（以下简称综合服务平台）登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额等出口信息。

　　（三）出口货物从厦门海关办理跨境电子商务零售出口申报手续。

　　（四）出口货物不属于财政部和税务总局明确取消出口退（免）税的货物。

　　第五条 电子商务出口企业应在货物报关出口之日的次月至次年5月31日前的各增值税、消费税纳税申报期内按规定自行或委托第三方代理人代为向主管税务机关办理跨境电子商务零售出口货物增值税、消费税免税申报手续。

　　第六条 电子商务出口企业零售出口货物免税申报数据应与海关出口商品申报清单数据一致。

　　第七条 主管税务机关应当根据税务总局清分的出口商品申报清单电子信息、综合服务平台相关数据信息，结合综试区实际情况，加强电子商务出口企业零售出口货物的免税管理工作。

　　第八条 电子商务出口企业未按本办法规定在综合服务平台登记出口信息，办理免税申报数据与海关相关数据信息不一致或者存在其他违反税收管理行为的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

　　第九条 电子商务出口企业零售出口货物可以开具出口销售发票。

　　第十条 未纳入本办法规定的其他货物出口事项，依照相关规定执行。

　　第十一条 跨境电子商务零售出口货物免税管理事项执行本办法规定，不实行免税资料备查管理和备案单证管理。

　　第十二条 本办法自2018年10月1日起施行，具体日期以出口商品申报清单注明的出口日期为准。

为进一步优化纳税服务，按照国家税务总局统一部署，国家税务总局福建省税务局将于2019年1月23日至31日对金税三期系统进行并库升级，期间暂停对外服务。现就有关事项通告如下：

　　一、暂停办理涉税（费）业务时间安排

　　（一）2019年1月23日0:00起，全省各级税务机关办税服务厅、行政中心服务大厅办税窗口、房产交易大厅办税窗口等办税服务场所（包括自助办税终端）以及福建省电子税务局、自然人个税办税平台、闽税通APP等网上应用服务（除涉税咨询外）暂停办理所有涉税业务。纸质税票六联单于2019年1月21日8:00起暂停开具。

　　（二）系统并库升级期间，纳税人端增值税发票管理系统、网上发票认证系统、增值税发票查询平台可正常使用。

　　（三）系统停机升级前公休日加班延长服务，2019年1月19-20日全省办税服务厅正常对外服务。

　　二、启用新系统办理涉税（费）业务时间安排

　　2019年2月1日8:00起，全省税务机关恢复对外办理各项涉税（费）业务，各网上应用系统同步启用。

　　三、纳税（缴费）人注意事项

　　（一）系统并库升级暂停办理税（费）业务之日前，请广大纳税（缴费）人妥善安排，尽量抓紧和提早办理相关涉税（费）事项，特别是发票领用、发票代开、房产土地交易、社会保险费缴纳、车辆购置税申报等事项，避免和减少因金税三期系统停机升级对办理涉税（费）业务造成的影响。

　　（二）2月1日后金税三期系统恢复上线运行初期，由于业务办理集中，业务量聚增等原因，可能会出现办税业务系统网络不畅、办税服务厅拥挤、等候时间拉长等现象，请广大纳税人错峰办税，合理安排涉税（费）事宜办理时间。

　　（三）金税三期系统停机升级暂停服务期间，所有涉及纳税人的事宜（如涉税业务办理差异、业务办理须知、系统暂停服务等），税务机关将通过正规途径和渠道及时告知纳税人，请纳税人及时关注，切勿相信不法分子编造散布的各类涉税虚假信息，以免造成不必要的损失。

　　（四）其他未列明事项详见当地主管税务机关办税服务厅通告和国家税务总局福建省税务局门户网站通知通告。广大纳税人如有疑问，可以咨询当地主管税务机关或拨打12366纳税服务热线，税务机关将竭诚为您服务。

　　感谢广大纳税（缴费）人长期以来对全省税务工作的理解和支持，我局将尽最大努力为纳税（缴费）人不断提供更加快捷、便利的服务。

　　特此通告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月29日

根据《国家税务总局关于修订<中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2017年版）>部分表单样式及填报说明的公告》(国家税务总局公告[2018]57号)和《国家税务总局关于简化小型微利企业所得税年度纳税申报有关措施的公告》（国家税务总局公告[2018]58号），查账征收企业2018年度及以后年度汇算清缴需使用新的年度纳税申报表。相关申报系统（含办税服务厅申报和网络申报）需要进行升级，自2019年1月1日起，暂停受理查账征收企业2018年度企业所得税年度纳税申报，预计在2019年2-3月恢复受理申报，确切受理申报时间另行通知。

　　在此期间，申请办理注销、跨地区迁移特殊税务事项的纳税人急需进行2018年度申报的，可到办税服务厅进行申报。

　　特此通告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月27日

各市、县（区）财政局、国家税务总局各市、县（区）税务局,平潭综合实验区财政金融局、国家税务总局平潭综合实验区税务局：

　　为支持我省社会公益事业发展，根据《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2009]124号）的有关规定，经省财政厅、省税务局联合审核确认，现将符合2018年度公益性捐赠税前扣除资格的群众团体名单公布如下：

　　1. 福建省红十字会

　　2. 福州市红十字会

　　3. 福州市长乐区红十字会

　　4. 福州市鼓楼区红十字会

　　5. 泉州市红十字会

　　6. 晋江市红十字会

　　7. 泉州市鲤城区红十字会

　　8. 泉州市泉港区红十字会

　　9. 安溪县红十字会

　　10. 南安市红十字会

　　11. 福安市红十字会

　　12. 福建省南平市红十字会

　　13. 漳州市红十字会

　　14. 莆田市红十字会

　　15. 尤溪县红十字会

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

2018年12月24日

各设区市财政局、国家税务总局各设区市税务局、民政局，平潭综合实验区财政金融局、国家税务总局平潭综合实验区税务局、民政局：

　　根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税[2015]141号）有关要求，现将2017年度符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单公告如下：

　　1.福州开元志业文教慈善基金会

　　2.福清福万通慈善基金会

　　3.屏南县育才教育发展基金会

　　4.石狮市慈善总会

　　5.龙文区慈善总会

　　6.寿宁在线慈善会

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

福建省民政厅

2018年12月25日

根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百二十八条规定，现就企业所得税预缴申报期限问题公告如下：

　　一、福建省内（不含厦门）企业所得税纳税人，一律按季度预缴申报企业所得税。

　　二、外埠居民企业在闽设立的机构、场所等分支机构，按总机构主管税务机关核定的预缴期限预缴申报企业所得税。

　　三、今后国家税务总局另有规定的，从其规定。

　　本公告自所属期2019年1月1日起执行。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

2019年1月10日

关于《关于企业所得税预缴申报期限的公告》的解读

　　一、公告背景

　　为认真贯彻落实中央、省委省政府关于有效缓解实体经济困难、助推企业转型升级的重要决策部署，更好地发挥税务部门职能作用，减轻按月申报预缴企业所得税纳税人办税负担、简并申报次数，进一步帮助企业降成本、减负担、度难关，持续推动实体经济降成本、增后劲，根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百二十八条的规定，制定本公告。

　　二、公告内容

　　福建省内（不含厦门）的企业所得税纳税人，无论企业所得税实行查账征收还是核定征收方式，自所属期2019年1月1日起，统一实行按季度预缴申报企业所得税。按季度预缴企业所得税的纳税人，应于季度结束后15日内向主管税务机关预缴申报企业所得税。

　　三、公告执行时间

　　自所属期2019年1月1日起，企业所得税预缴申报统一按本公告的规定执行。

　　例：某企业原为按月预缴企业所得税，所属期2018年12月、2019年1月至6月应预缴企业所得税分别为6万元、7万元、8万元、9万元、10万元、11万元和12万元。本公告下发后，其预缴申报时间和预缴企业所得税额如下：

尊敬的纳税人：

　　为做好我市第四次全国经济普查工作，加快工作进度，现将厦门市统计局转来的《关于配合做好厦门市第四次全国经济普查登记工作的函》转发给你们，请各普查对象根据通告要求，积极配合相关工作。

国家税务总局厦门市税务局

2019年1月22日

关于配合做好厦门市第四次全国经济普查登记工作的函

市税务局：

　　根据国务院统一部署，自1月1日起，我市第四次全国经济普查正式开始现场登记工作。为依法依规、科学有效地做好我市经济普查登记工作，彻底摸清我市普查对象的行业、区域、产业结构以及“三新”经济发展等情况，确保普查结果反映我市客观实际，现商请你局通知所有普查对象，于2019年3月20日前携带工商营业执照等相关资料，到所在地普查机构进行普查登记，具体详情请咨询所在地经普办。

　　附各区经普办联系电话:

　　思明区5818231

　　湖里区5726002

　　集美区6102858

　　海沧区6058915

　　同安区7028102

　　翔安区7889927

　　火炬5380073

　　自贸区2621670

厦门市第四次全国经济普查领导小组办公室

2019年1月22日

根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》(财税[2015]141号)有关要求，现将2018年度公益性社会团体捐赠税前扣除资格有关事项公告如下：

　　一、2018年度符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体(第一批)名单：

　　厦门市光彩事业促进会

　　二、纳税人2018年度通过公益性社会团体发生的符合条件的公益捐赠支出，未在税前扣除的，可向主管税务机关申报扣除，相应调整2018年度纳税申报表。

厦门市财政局

厦门市税务局

厦门市民政局

2018年10月24日

根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》(财税[2015]141号)有关要求，现将2017年度公益性社会团体捐赠税前扣除资格有关事项公告如下：

　　一、2017年度符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体(第二批)名单：

　　1.厦门市思明区慈善会

　　2.厦门市鹭海英烈慈善基金会

　　3.厦门市圆梦扶贫基金会

　　4.厦门恩斯特慈善基金会

　　二、纳税人2017年度通过公益性社会团体发生的符合条件的公益捐赠支出，未在税前扣除的，可向主管税务机关申报扣除，相应调整2017年度纳税申报表。

厦门市财政局

厦门市税务局

厦门市民政局

2018年10月24日

各市、县(市、区)财政局、平潭综合实验区财政金融局，国家税务总局福建省各市、县(市、区)税务局、平潭综合实验区税务局：

　　为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，进一步支持小微企业发展，按照《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税[2019]13号)要求，经省政府同意，现就落实小微企业普惠性减免政策有关事项通知如下：

　　一、对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

　　二、其他小微企业普惠性税收减免政策按照财税[2019]13号文件相关规定执行。

　　三、本通知执行期限自2019年1月1日至2021年12月31日。

　　四、各级财税部门要充分认识小微企业普惠性税收减免的重要意义，切实承担起抓好落实的主体责任，加强组织领导，精心筹划部署，不折不扣落实到位。要密切跟踪政策执行情况，对政策执行中各方反映的突出问题和意见建议，要及时向省财政厅、省税务局反馈。

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

2019年1月31日

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，以及相关文件规定，现就我市个人所得税核定征收有关问题公告如下：

　　一、经营所得个人所得税核定应税所得率

　　(一)适用范围

　　适用于在福州市范围内取得经营所得，并实行核定应税所得率征收管理的纳税人。不包括未办理税务登记临时从事生产、经营的零散税收纳税人(自然人)。

　　(二)应税所得率标准

二、外来建筑安装企业承揽福州市范围内的工程项目，未按规定向工程作业所在地主管税务机关办理全员全额扣缴明细申报的，按其项目经营收入的0.5%依法核定征收个人所得税。

　　三、国务院、财政部和国家税务总局关于个人所得税核定征收另有规定的，按其规定执行。

　　四、本公告自发布之日起施行，《国家税务总局福州市税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》(国家税务总局福州市税务局公告2018年第5号)同时废止。

　　特此公告。

　　附件：关于《国家税务总局福州市税务局关于个人所得税核定征收有关问题的公告》的解读

国家税务总局福州市税务局

2019年2月1日

关于《国家税务总局福州市税务局关于个人所得税核定征收有关问题的公告》的解读

　　一、公告出台背景

　　2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议审议通过《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，根据新修订的《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，自2019年1月1日起，个体工商户的生产、经营所得，企事业单位的承包经营、承租经营所得合并为经营所得， 取得经营所得的个人，年减除费用标准提高至6万元，并允许减除专项扣除、专项附加扣除以及依法确定的其他扣除，个人所得税税率也在5级超额累进税率级次不变的前提下，对各档级距做了相应调整，如将税率表第一级级距由年应纳税所得额15000元以内调整为30000元以内，第五级级距由年应纳税所得额100000元以上调整为500000元以上。

　　为切实贯彻落实修订后的个人所得税法及其实施条例，本着公平税负、合理负担的原则，特制定本公告，对个人所得税核定征收标准进行适当调整，减轻纳税人的税收负担，扶持生产经营发展，优化营商环境。

　　二、公告内容

　　(一) 经营所得个人所得税核定应税所得率

　　对福州市范围内取得经营所得，并实行核定应税所得率征收管理的纳税人，参照《财政部 国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》(财税[2000]91号)规定的分行业应税所得率标准幅度的下限制定核定标准。

　　取消了原《国家税务总局福州市税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》(国家税务总局福州市税务局公告2018年第5号)中关于中介行业“个体工商户的生产、经营所得”个人所得税核定应税所得率25%标准。各主管税务机关应按照《国家税务总局关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》(国税发[2011]50号)相关规定完善中介机构生产经营所得征管。

　　未办理税务登记临时从事生产、经营的零散税收纳税人(自然人)，取得个人所得税应税所得征收管理事项不属于本公告适用范围。

　　(二)外来建筑安装企业承揽福州市范围内的工程项目，应按照《国家税务总局关于印发<建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法>的通知》(国税发[1996]127号)、《国家税务总局关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人所得税征收管理问题的公告》(国家税务总局公告2015年第52号)办理个人所得税申报缴纳。对未按规定向工程作业所在地主管税务机关办理全员全额扣缴明细申报的，按其项目经营收入的0.5%依法核定征收个人所得税。

　　三、其他事项

　　本公告自发布之日起施行，《国家税务总局福州市税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》(国家税务总局福州市税务局公告2018年第5号)同时废止。