内财会函[2021]671号 内蒙古自治区财政厅关于开展注册会计师挂名执业行为专项整治工作的通知
发文时间:2021-08-13
文号:内财会函[2021]671号
时效性:全文有效
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自治区各会计师事务所及分所:


  为优化营商环境,加强会计师事务所监督管理,进一步规范注册会计师行业服务市场秩序,根据《财政部 人力资源社会保障部关于开展注册会计师挂名执业行为整治工作的通知》(财会〔2021〕12号)要求,自治区财政厅决定开展注册会计师挂名执业行为整治工作,现将有关事项通知如下:


  一、总体要求


  各会计师事务所要高度重视此次整治工作,真实、准确、完整地报送相关注册会计师所需材料,认真履行主体责任,切实做到应清尽清。


  二、工作重点


  整治注册会计师将资格挂靠在会计师事务所但并不实际执业,以及注册会计师不在会计师事务所专职执业等行为。


  三、报送材料


  注册会计师参保信息不在所在会计师事务所,提供会计师事务所情况说明及如下材料:


  (一)注册会计师在分所执业,社保在总所或其他分所。提供注册会计师所在会计师事务所的个税缴纳证明或支付薪酬的银行账户记录、签字的业务报告等佐证材料。


  (二)注册会计师在会计师事务所执业,社保在同一集团下的评估、工程造价、税务公司等机构缴纳。提供注册会计师所在会计师事务所与所缴纳社保的公司为同一集团的证明材料,个税缴纳证明或支付薪酬的银行账户记录、签字的业务报告等佐证材料。


  (三)机关企事业单位离退休注册会计师。提供注册会计师所在会计师事务所的个税缴纳证明或支付薪酬的银行账户记录、签字的业务报告等佐证材料。


  (四)社保在原单位,停薪留职的注册会计师。提供原单位的停薪留职文件或者书面证明(加盖原单位公章)、目前所在会计师事务所的个税缴纳证明或支付薪酬的银行账户记录、签字的业务报告等佐证材料。


  (五)自行缴纳社保的注册会计师。提供所在会计师事务所为其承担社保费用的凭证、在会计师事务所的个税缴纳证明或支付薪酬的银行账户记录、签字的业务报告等佐证材料。


  上述个税缴纳证明或银行账户记录应能证明会计师事务所为注册会计师提供连续且合理的薪酬;签字的业务报告至少为2份,其中至少1份为审计报告;对因职务职级或在事务所质控、行政部门等原因未出具过业务报告的注册会计师,应提供事务所的内部规章制度及本人所在部门岗位及职位证明,并能提供参与项目的相关证明材料。上述个税缴纳证明、银行账户记录、业务报告的覆盖期间均为2020年度。


  四、报送方式


  会计师事务所将情况说明(加盖公章)、相关材料扫描件以PDF格式发送至邮箱:357973146@qq.com。(邮件名称为会计师事务所全称)


  报送材料截止日期为2021年8月22日,超过期限未报,视同无相关材料予以清理。


  五、处理处罚


  (一)8月31日前,对于在任职资格检查中发现的问题,依据《注册会计师注册办法》(财政部令99号)规定,对不在会计师事务所专职执业的注册会计师,依法注销注册,将注销注册人员名单予以公告。


  (二)自治区财政厅根据任职资格检查结果,对不符合执业许可条件的会计师事务所和相关分所,要求按期完成整改,对未按期完成整改的会计师事务所,依法撤销执业许可并予以公告,相关处理结果纳入行业诚信记录,并报送财政部。


  六、举报方式


  “挂名执业”整治工作接受社会公众监督,对收到的举报线索,自治区财政厅联合注册会计师协会及时核实查处。


  内蒙古自治区财政厅会计处,收件地址:呼和浩特市赛罕区敕勒川大街19号,联系电话:0471-4192131


  内蒙古自治区注册会计师协会注册部,收件地址:呼和浩特市赛罕区敕勒川大街19号内蒙古自治区财政厅西附楼7楼,联系电话:0471-4192612。


内蒙古自治区财政厅


2021年8月13日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。