答：疫情防控重点保障企业名单内企业向贷款发放地财政部门申请贴息支持，经省级财政部门、财政部当地监管局审核后，报送财政部。财政部审核后，向省级财政部门拨付贴息资金，由省级财政部门直接拨付给企业。

　　按照有关工作要求，各省级财政部门、财政部各地监管局要对贴息资金申请进行逐项逐笔审核，审核时重点关注以下事项：

　　一是企业是否纳入名单；二是企业是否获得人民银行专项再贷款支持；三是贷款是否全部用于疫情防控应急保障物资生产经营活动；四是贷款合同签订时间是否在2020年1月25日（人民银行专项再贷款政策出台日）至2020年5月31日之间；五是贷款利率是否符合政策规定；六是贷款合同、贷款用途说明及相关凭证材料是否完备合规等。

答：对于获得人民银行再贷款支持的贷款，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年。中央财政贴息后，企业实际融资成本将降至1.6%以下。

答：对疫情防控重点保障企业名单内企业，人民银行通过专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持。专项再贷款利率为上月一年期贷款市场报价利率（LPR）减250基点，期限为1年。金融机构优惠贷款利率上限为贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点。

　　例如，2020年4月1年期LPR为3.85%，则5月人民银行专项再贷款利率为1.35%（3.85%-250BP），银行发放的优惠贷款利率不超过2.85%（3.85%-100BP）。

答：疫情防控重点保障企业优惠贷款贴息政策是支持疫情防控相关重要医用物资和生活必需品稳产保供的一项应急举措，重点支持以下企业：

　　一是生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重要医用物资的企业；二是生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业；三是生产重要生活必需品的骨干企业；四是重要医用物资收储企业；五是为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。

　　为便于对象精准识别和资金精准投放，发展改革委、工业和信息化部对疫情防控重点保障企业实施名单制管理：发展改革委、工业和信息化部负责确定全国性名单；湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、北京、上海等10省（市）可建立地方性名单，报发展改革委、工业和信息化部备案。

答：奖补资金切块下达到省级财政部门，省级财政部门会同同级中小企业主管部门重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构，特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度，充分发挥奖补资金的激励作用，防止对地市或担保机构简单平均分配。

　　有条件的地方可利用中小企业金融服务平台等有效载体，推动区域内银行、担保机构、小微企业等实现资源、信息和业务线上对接，提高融资服务效率和精准度，进一步拓展小微企业融资担保业务。

答：奖补资金采取分档定额奖励和因素法补助相结合的方式分配，基础数据来源于工业和信息化部“中小企业信用担保业务信息报送系统”。一方面，根据各省份上一年度新增小微企业年化担保额、小微企业年化担保费率分档奖励并适度向中西部省份倾斜。另一方面，以上一年度新增小微企业融资担保额规模为分配因素测算，兼顾区域协调。

答：为落实“放管服”改革要求，财政部在门户网站和微信公众号设立了“小微融资”专栏，提供了各地政府性融资担保机构的联系方式，有融资需求的企业可以自行联系对接。

答：政策支持主要有三方面。一是中央财政继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等成效明显的地方予以奖补激励。二是符合条件的担保、再担保机构可继续享受担保赔偿准备和未到期责任准备在企业所得税税前扣除、支小支农融资担保收入免征增值税等税收优惠政策。三是鼓励地方建立健全风险补偿机制，支持政府性融资担保机构可持续经营。

　　同时，为了发挥好绩效评价的“指挥棒”作用，充分调动政府性融资担保机构支小支农的积极性，财政部专门印发了《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》（财金〔2020〕31号），改变过去过度关注盈利性指标的评价导向，从政策效益、经营能力、风险控制、体系建设四个维度重新构建绩效评价指标体系，突出政策导向、鼓励业务拓展、弱化盈利考核、强化正向激励，建立绩效评价结果与资本金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制，让政府性融资担保机构更有动力去支小支农。

答：一是聚焦主业。各级政府性融资担保再担保机构要进一步提高支小支农业务占比，确保2020年新增小微企业和“三农”融资担保金额和户数占比不低于80%，其中1000万元以下占比不低于50%。

　　二是扩大规模。2020年，国家融资担保基金要力争新增再担保业务规模4000亿元，投资10家支小支农成效明显的地市级政府性融资担保机构。

　　三是减半收费。2020年，国家融资担保基金和地方各级政府性融资担保再担保机构对小微企业减半收费，力争将综合融资担保费率降至1%以下。

答：融资担保能够搭建企业和金融机构之间的桥梁，解决银企信息不对称问题，发挥增信、分险、放大作用，切实有效缓解小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题。引导广大政府性融资担保机构主动担当作为，更好为小微企业和“三农”主体融资增信，对于缓解小微企业和“三农”主体资金链紧张，帮助企业活下来、缓过来、转起来，具有重要意义。

　　答：一是实施房屋租金减免。推动对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除2020年上半年3个月房屋租金，转租、分租国有房屋的，要确保免租惠及最终承租人；中央所属国有房屋（包括有关部门、中央企业、中央高校和研究院所等所属国有房屋）出租的，执行房屋所在地对出现经营困难的服务业小微企业和个体工商户的房屋租金支持政策；对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取租金。二是完善财税优惠政策。地方政府要统筹各类财政资金（包括中央转移支付、地方自有财力等），根据当地实际情况对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。落实好增值税小规模纳税人税收优惠政策。三是加大金融支持力度。引导国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户，年内增加优惠利率小额贷款投放，专门用于支付房屋租金。银行业金融机构要加大对服务业小微企业和个体工商户的信贷投放力度，用好普惠金融定向降准、再贷款等政策，以优惠利率给予资金支持；对实际减免对服务业小微企业和个体工商户房屋租金的出租人，引导国有银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款支持。鼓励银行业金融机构开发推广基于房屋租金收入的质押贷款产品；对服务业小微企业和个体工商户以及实际减免房租的出租人生产经营性贷款，受疫情影响严重、年内到期还款困难的，银行业金融机构与客户协商，视需要通过展期、续贷等方式，给予临时性还本付息安排。四是稳定房屋租赁市场。鼓励将国有房屋直接租赁给服务业小微企业和个体工商户；在受疫情影响缴纳租金确有困难时，承租人与出租人在遵守合同协议的前提下，本着平等协商的原则稳定租赁关系，出租人可适当减免或延期收取租金；地方政府及相关部门建立健全房屋租赁纠纷调处机制，引导租赁双方协商解决因疫情引发的租赁纠纷。

答：经认定的疫情严重和较严重地区，企业在与职工充分协商的前提下，可在2020年6月30日前自愿缴存住房公积金。继续缴存的，自主确定缴存比例；停缴的，停缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

答：受疫情影响的职工，2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。对支付房租压力较大的职工，可合理提高租房提取额度、灵活安排提取时间。

答：受疫情影响的企业，可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

答：一是阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社保）单位缴费。自2020年2月起，各省份免征中小微企业三项社保单位缴费至2020年12月底；各省份（除湖北省外）对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位，下同）减半征收三项社保单位缴费至2020年6月底；湖北省对大型企业等其他参保单位免征三项社保单位缴费至2020年6月底。二是允许缓缴社会保险费。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可以申请缓缴社会保险费至2020年12月底，缓缴期间免收滞纳金。三是各省份2020年社保个人缴费基数下限可继续执行2019年缴费基数下限标准，缴费基数上限正常调整。四是有雇工的个体工商户以单位方式参加三项社保的，继续参照企业办法享受单位缴费减免和缓缴政策。五是以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2020年缴费确有困难的，可自愿暂缓缴费。

答：为支持稳外贸，国家出台了如下税费政策：一是自2020年3月20日起，将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%，将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。二是自2020年3月1日至2020年12月31日，免征进出口货物,即出口国外和国外进口货物的港口建设费，减半征收船舶油污损害赔偿基金。

答：为贯彻国务院常务会议精神，进一步促进物流业健康发展，继续实施2019年底到期的物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策，具体包括：自2020年1月1日起至2022年12月31日止，对物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

答：对受疫情影响较大的交通运输等行业企业，国家出台了以下税收优惠政策：一是受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。二是对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。公共交通运输服务包括轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车;生活服务包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务等。三是免征航空公司应缴纳的民航发展基金。上述政策自2020年1月1日起执行至2020年12月31日。

答：为支持疫情防控保供，国家出台了如下税费优惠措施：一是对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。二是疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还2020年1月1日后新增加的增值税期末留抵税额。上述疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。三是对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。四是对进入医疗器械应急审批程序并与新型冠状病毒相关的防控产品，免征医疗器械产品注册费；对进入药品特别审批程序、治疗和预防新型冠状病毒感染肺炎的药品，免征药品注册费。上述政策自2020年1月1日起执行至2020年12月31日。

答：为支持小微企业和个体工商户在做好疫情防控同时加快复工复业，国家出台的增值税优惠政策包括：

　　自2020年3月1日至12月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。