各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团会计专业技术资格考试管理机构:

　　根据2018年度高级会计师资格考试情况的统计分析,经研究,现将《高级会计实务》科目考试合格标准及有关问题通知如下:

　　一、《高级会计实务》科目考试全国合格标准为60分(试卷满分为100分)。

　　二、各地区、各中央单位当年评审有效的使用标准不得低于55分。按照《关于2018年全国会计专业技术资格中高级考试考务日程安排的通知》(会考[2018]1号)精神,各地区、各中央单位可根据本地区、本部门会计专业人员的实际情况,参照上述标准,确定本地区、本部门参加2018年度高级会计师资格评审的使用标准,并报全国会计考办备案。

　　请各地区、各单位认真做好高级会计师资格考试成绩发布及评审等相关工作。

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室

2018年10月31日

根据《涉税专业服务监管办法（试行）》（国家税务总局公告2017年第13号发布）和《涉税专业服务信用评价管理办法（试行）》（国家税务总局公告2017年第48号发布），国家税务总局制定了《从事涉税服务人员个人信用积分指标体系及积分记录规则》，现予发布。

　　本公告所称从事涉税服务人员，是指在涉税专业服务机构内从事涉税服务，并纳入税务机关实名制管理的个人。

　　本公告自2019年1月1日起施行。国家税务总局将根据实施情况，适时调整《从事涉税服务人员个人信用积分指标体系及积分记录规则》并予公布。

　　特此公告。

国家税务总局

2018年10月25日

有关省、自治区、计划单列市财政厅（局）：

　　为提高预算完整性，加快支出进度，现提前下达你省（区、市）边境地区转移支付资金，项目代码Z135110079014。该项补助列2019年“1100230边境地区转移支付收入”预算科目，待2019年预算年度开始后，按程序拨付使用。

　　请你省（区、市）按照《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预[2010]409号）、《财政部关于提前下达转移支付指标工作的补充通知》（财预[2013]347号）要求，做好预算编制、指标和项目安排、分解下达等相关工作。同时，请按照《边境地区转移支付资金管理办法》（财预[2015]122 号）的要求，加强资金管理，切实提高资金使用效益。

财 政 部

2018年10月24日

海关总署：

　　为支持首届中国国际进口博览会（以下简称进口博览会）顺利举办，现将首届进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策通知如下：

　　一、对2018年11月5日至2018年11月10日期间举办的首届进口博览会展期内销售的合理数量的进口展品（不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车）免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。上述税收优惠政策是作为支持首届进口博览会的一次性支持政策。

　　二、附件所列参展企业享受上述税收优惠政策的销售限额不超过列表额度。其他参展企业享受税收优惠政策的销售限额不超过2万美元，具体企业名单由进口博览会承办单位中国国际进口博览局、国家会展中心（上海）有限责任公司确定。

　　三、对超出享受税收优惠政策的销售限额又不退运出境的展品，按照国家有关规定照章征税。

财政部

2018年10月31日

海关总署：

为支持首届中国国际进口博览会(以下简称进口博览会)顺利举办，现将首届进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策通知如下：

一、对2018年11月5日至2018年11月10日期间举办的首届进口博览会展期内销售的合理数量的进口展品(不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车)免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。上述税收优惠政策是作为支持首届进口博览会的一次性支持政策。

二、附件所列参展企业享受上述税收优惠政策的销售限额不超过列表额度。其他参展企业享受税收优惠政策的销售限额不超过2万美元，具体企业名单由进口博览会承办单位中国国际进口博览局、国家会展中心(上海)有限责任公司确定。

三、对超出享受税收优惠政策的销售限额又不退运出境的展品，按照国家有关规定照章征税。

财政部

2018年10月31日

为进一步便利社会公众获取海关统计数据，服务外贸高质量发展，海关在定期公布海关统计快报、月报和年报等统计信息的基础上，进一步扩大主动公开的统计项目。自2018年11月1日起，社会公众可以在海关总署门户网站（www.customs.gov.cn）在线查询按进出口商品、进口原产国（地区）、出口目的国（地区）、海关统计贸易方式以及进出口收发货人注册地（省、自治区、直辖市）等统计项目分类汇总的进出口货物贸易统计数据。

　　在线查询中如有问题，请拨打海关12360热线电话。

　　特此公告。

海关总署

2018年10月19日

为优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，海关总署、银保监会决定在全国海关范围内开展以《关税保证保险单》（以下简称《保单》）作为税款类担保的关税保证保险改革试点。现将有关事项公告如下：

　　一、参与试点的保险公司为中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司和中银保险有限公司。

　　上述公司应按规定向银保监会备案关税保证保险产品。

　　二、信用等级为一般信用及以上的进出口货物收发货人，可适用关税保证保险通关业务模式。

　　三、根据《中华人民共和国海关事务担保条例》第四条，企业凭《保单》办理纳税期限担保，应在申报时选择“关税保证保险”模式，并选取相应《保单》电子数据。海关对接受申报且满足全部放行条件的，即可实施现场卡口放行。有布控查验等其他海关要求事项的，按有关规定办理。企业应自报关单审结生成电子税款信息之日起10日内，按照海关总署公告2018年第74号和第117号的规定，通过新一代海关税费电子支付系统缴纳税款。逾期未缴纳税款的，海关可以停止其办理关税保证保险通关业务。

　　企业凭《保单》办理征税要素担保，仍按照现有担保流程办理，向海关提交《保单》正本；逾期未缴纳税款的，海关可以停止其办理关税保证保险通关业务。

　　本公告自2018年11月1日起施行。

　　特此公告。

　　海关总署

　　银保监会

　　2018年10月30日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、科技部决定对《人类遗传资源材料出口、出境证明》实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自2018年11月1日起，海关总署、科技部共同对人类遗传资源材料启动《人类遗传资源材料出口、出境证明》电子数据与出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、国家科技主管部门根据相关法律法规及有关规定签发《人类遗传资源材料出口、出境证明》，并实时将《人类遗传资源材料出口、出境证明》电子数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已申领的《人类遗传资源材料出口、出境证明》，企业可凭纸质证件于2018年12月31日前在有效期内向海关办理报关手续。

　　四、因海关、科技主管部门审核需要及计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

科技部

2018年10月30日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、中国人民银行决定对《银行调运人民币现钞进出境证明》（以下简称《人民币调运证明》）和《黄金及黄金制品进出口准许证》（以下简称《黄金准许证》）实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，海关总署、中国人民银行共同对人民币调运、黄金及黄金制品进出口启动《人民币调运证明》和《黄金准许证》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、人民银行主管部门根据相关法律法规及有关规定签发《人民币调运证明》和《黄金准许证》，并实时将《人民币调运证明》和《黄金准许证》电子数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、进出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于有效期在2019年4月30日内的《黄金准许证》，企业可以凭纸质证件向海关办理报关手续。

　　四、因海关和人民银行主管部门审核需要及计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

中国人民银行

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、工业和信息化部决定对《民用爆炸物品进口审批单》（以下简称《进口审批单》）和《民用爆炸物品出口审批单》（以下简称《出口审批单》）实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自2018年11月1日起，海关总署、工业和信息化部通过中国国际贸易“单一窗口”平台，共同对民用爆炸物品启动《进口审批单》和《出口审批单》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、工业和信息化主管部门根据相关法律法规及有关规定签发《进口审批单》和《出口审批单》，并实时将《进口审批单》和《出口审批单》电子数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、进出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已申领的《进口审批单》和《出口审批单》，企业可凭纸质证件于2019年4月30日前在有效期内向海关办理报关手续。《进口审批单》和《出口审批单》管理货物目录详见附件。

　　四、因计算机管理系统、通信网络故障以及目录中尚未列明的海关商品编号等原因，无法正常实施联网核查的或者因海关、工业和信息化主管部门审核需要的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署工业和信息化部

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、自然资源部决定对《古生物化石出境批件》实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自2018年11月1日起，海关总署、自然资源部共同对古生物化石（参考海关商品编号：9705000020）出境启动《古生物化石出境批件》电子数据与出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、自然资源主管部门根据相关法律法规及有关规定签发《古生物化石出境批件》，海关在通关环节对批件信息进行比对，并按规定办理相关手续。

　　三、出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已申领的《古生物化石出境批件》，企业可以凭有效期内的纸质证件于2018年12月31日前向海关办理报关手续。

　　四、因海关、自然资源主管部门审核需要及计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

自然资源部

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、国家电影局和国家广播电视总局决定对《进口广播电影电视节目带（片）提取单》（以下简称“《进口提取单》”）实行电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，海关总署、国家电影局和国家广播电视总局共同启动《进口提取单》电子数据与进口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、国家电影局、国家广播电视总局根据相关法律法规及有关规定签发《进口提取单》，并实时将《进口提取单》电子数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、进口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已合法申领的《进口提取单》，企业可凭纸质证件于2018年12月31日前在有效期内向海关办理报关手续。《进口广播电影电视节目带（片）提取单》管理货物目录详见附件。

　　四、因计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　本公告自发布之日起实施。

　　特此公告。

海关总署

国家电影局

国家广播电视总局

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、国家药品监督管理局决定对《进口药品通关单》等7种监管证件实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，在全国范围内实施麻精药品进出口准许证（包括麻醉药品进口准许、麻醉药品出口准许、精神药物进口准许、精神药物出口准许），进口医疗器械备案/注册证（包括医疗器械注册证、第一类医疗器械备案凭证），以及《进口特殊用途化妆品卫生许可批件》《进口非特殊用途化妆品卫生许可批件》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查。

　　二、自本公告发布之日起，在杭州、青岛海关开展《进口药品通关单》和蛋白同化制剂、肽类激素《药品进口准许证》《药品出口准许证》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查试点。

　　三、药品监督管理部门根据相关法律法规的规定签发上述证件，将证件电子数据传输至海关，海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理进出口手续。联网核查实施前已签发的证件，企业可凭纸质证件在有效期内向海关办理进出口手续。

　　四、报关企业按照海关通关作业无纸化改革的规定，可采用无纸方式向海关申报。因海关和药品监督管理部门审核需要，或计算机管理系统、网络通信故障等原因，可以转为有纸报关作业或补充提交纸质证件。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

国家药品监督管理局

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、商务部决定对《技术出口许可证》、《技术出口合同登记证》和《援外项目任务通知函》实行电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，海关总署和商务部共同对技术贸易和援外物资启动《技术出口许可证》、《技术出口合同登记证》和《援外项目任务通知函》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、商务部及其授权发证机构根据相关法律法规及有关规定签发上述证件，并将有效电子数据传输至海关。海关在通关环节对证件信息进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、进出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已合法申领的上述证件，企业可凭纸质证件于2018年12月31日前在有效期内向海关办理报关手续。

　　四、因计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

商务部

2018年10月29日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、中央宣传部决定对《赴境外加工光盘进口备案证明》（以下简称《进口备案证明》）和《音像制品（成品）进口批准单》（以下简称《进口批准单》）实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，海关总署、中央宣传部共同对赴境外加工光盘启动《进口备案证明》电子数据与进口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、自2018年11月1日起，海关总署、中央宣传部共同对进口音像制品（成品）启动《进口批准单》电子数据与进口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　三、新闻出版部门根据相关法律法规及有关规定签发《进口备案证明》《进口批准单》，并实时将《进口备案证明》《进口批准单》电子数据传输至海关。海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　四、进口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已申领的《进口备案证明》《进口批准单》，企业可凭纸质证件于2018年12月31日前在有效期内向海关办理报关手续。《进口备案证明》《进口批准单》管理货物目录详见附件。

　　五、因计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　六、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　七、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

　海关总署

中央宣传部

2018年10月18日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、国家卫生健康委员会决定对《新食品原料许可证明》等2种监管证件实施电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自公告发布之日起，在全国范围内实施《新食品原料许可证明》《进口尚无食品安全国家标准的食品暂予适用的标准》（以下简称证件）电子数据与进口货物报关单电子数据的联网核查。

　　二、国务院卫生行政部门根据相关法律法规签发证件，将证件电子数据传输至海关，海关在通关环节进行比对核查，并按规定办理进口手续。联网核查实施前已签发的证件，企业可凭纸质证件在有效期内向海关办理进口手续。

　　三、报关企业按照海关通关作业无纸化改革的规定，可采用无纸方式向海关申报。因海关和国务院卫生行政部门审核需要，或者计算机管理系统故障、通信网络故障、其他管理部门需要验核纸质证件等原因，也可以转为有纸报关作业或补充提交纸质证件。

　　四、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　五、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

国家卫生健康委员会

2018年10月29日

各省、自治区、直辖市财政厅(局)，深圳市财政委员会：

　　2018年9月27日，国务院发布《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发[2018]35号，以下简称《通知》)，将会计师事务所及分支机构设立审批、代理记账业务审批列为第一批全国推开“证照分离”改革的事项，改革方式为“优化准入服务”。为贯彻落实国务院《通知》，进一步优化服务，激发会计服务市场活力，现就做好相关工作通知如下：

　　一、推广网上业务办理

　　在现有网上办理的基础上，进一步提高普及率，便利会计师事务所及其分支机构执业许可申请和变更备案、代理记账业务资格申请和备案。能网上办理的一概通过网上办理，相关材料可接受电子版。

　　二、压缩审批时限

　　各省级财政部门要因地制宜，压缩会计师事务所及其分支机构执业许可的审批时限，鼓励和支持有条件的地区将审批时限缩短为15个工作日。代理记账业务资格的审批时限从20个工作日压缩至15个工作日。

　　三、精简审批材料

　　(一) 办理会计师事务所及其分支机构执业许可审批时，不再要求申请人提交营业执照复印件、书面合伙协议或者公司章程复印件、经营场所产权证明或者使用权证明复印件，以统一社会信用代码信息代替。省级财政部门通过信用信息共享平台等自行核验相关信息。相应取消会计师事务所及其分支机构在办理变更备案时应提交的上述材料。

　　(二) 办理代理记账业务审批时，不再要求申请机构提交营业执照复印件，以统一社会信用代码信息代替。省级财政部门通过信用信息共享平台等自行核验相关信息。相应取消代理记账机构备案时应提交的营业执照复印件。

　　四、公示审批程序，公开办理进度

　　省级财政部门在严格依据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《代理记账管理办法》做好各项公示、公告的基础上，要进一步细化优化办事指南，公开办理进度，加强办理人员业务培训，提高审批质量和效率。

　　五、推进信息共享，加强事中事后监管

　　省级财政部门在开展会计师事务所及其分支机构执业许可审批、代理记账机构业务审批，以及后续监管时要加强和市场监管等部门的信息共享，及时发现纠正“有照无证”等不规范行为的会计师事务所、代理记账机构，切实维护会计服务市场秩序。省级财政部门要切实加强事中事后监管，依据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《代理记账管理办法》等做好各项监督检查工作。

　　本通知自2018年11月10日起施行。

财政部办公厅

2018年11月6日

　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，制定了《2019年粮食进口关税配额申领条件和分配原则》和《2019年棉花进口关税配额申领条件和分配原则》，现予以公告。

国家发展改革委

2018年10月12日

　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，特制定《2018年农产品进口关税配额再分配公告》，现予以公布。

国家发展改革委

商务部

2018年8月8日

为保障纺织企业用棉需要，经研究决定，今年发放一定数量的棉花关税配额外优惠关税税率进口配额（简称棉花进口滑准税配额）。现将配额数量、申领条件等有关事项公布如下。

　　一、配额数量

　　本次棉花进口滑准税配额数量为80万吨，全部为非国营贸易配额。

　　二、申领条件

　　2018年棉花进口滑准税配额申请者基本条件为：2017年10月1日前在工商管理部门登记注册；具有良好的财务状况、纳税记录和诚信情况；2016年以来在海关等方面无违法违规记录；未列入“信用中国”网站受惩黑名单；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。

　　在具备上述条件的前提下，申请者还必须为纺纱设备（自有）5万锭及以上的棉纺企业。

　　三、申请材料

　　（一）2018年棉花进口滑准税配额申请表，电子版可从国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）下载。

　　（二）企业法人营业执照（副本）复印件。

　　（三）2017年企业生产和销售棉纱、棉布等棉制品的增值税完税证明。

　　四、分配原则

　　（一）将根据申请者的实际生产经营能力（包括历史生产加工、进口实绩、经营情况等）和其他相关商业标准进行分配。

　　（二）本次配额申请、分配不区分一般贸易和加工贸易。国家发展改革委授权机构向获得配额的申请者发放《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》时，由企业自主选择确定贸易方式。

　　五、申请期限

　　本次棉花进口滑准税配额申请时间为2018年6月15日至29日。

　　国家发展改革委各授权机构负责受理属地范围内的企业申请，并于2018年7月6日前将企业申请材料转报国家发展改革委，同时抄报商务部。国家发展改革委将适时下达棉花进口滑准税配额。

　　六、信息公示

　　企业申请有关信息将在国家发展改革委网站上公示，公示期内接受举报，经确认申请材料不属实的，取消被举报申请者申请资格。

　　七、其他要求

　　（一）申请者对其提交申请材料和信息的真实性承担主体责任，不得有任何隐瞒或提供虚假信息。

　　（二）申请者通过使用获得的棉花进口滑准税配额进口的货物由本企业加工经营，不得转卖。

　　（三）获得棉花进口滑准税配额的企业要积极配合国家发展改革委及其授权机构组织开展棉花进口滑准税配额申请、使用情况监督检查，及时如实提供检查所需资料数据。

　　八、罚则

　　对虚假申报或拒不履行承诺的申请者，有关部门将按照国家有关规定适时采取联合惩戒措施。对虚假填报申请表、伪造有关资料骗取棉花进口滑准税配额、以及未按规定开展进口业务的，将收缴其配额证，并依规限制其今后申请棉花进口关税配额和滑准税配额。对伪造、变造或者买卖《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》的，将依照有关法律规定追究其刑事责任。

国家发展改革委

2018年6月12日