广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局公告2020年第6号 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局关于广东省省级第十四批获得非营利组织免税资格单位名单的公告
发文时间:2020-04-27
文号:广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局公告2020年第6号
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根据《财政部 税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税[2018]13号)、《转发财政部 税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(粤财法[2018]8号)的有关规定,经省财政厅、省税务局联合审核认定,现将广东省省级第十四批获得非营利组织免税资格单位名单予以公布。


  附件:广东省省级第十四批获得非营利组织免税资格单位名单


广东省财政厅

国家税务总局广东省税务局

2020年4月27日


  附件


广东省省级第十四批获得非营利组织免税资格单位名单(共376家)


  一、2017年获得非营利组织免税资格单位名单(18家)


  1.广东省地理学会


  2.广东省时尚首饰及配饰协会


  3.广东省广药白云山公益基金会


  4.广东省吴小兰慈善基金会


  5.广东省广西博白商会


  6.广东省汽车流通协会


  7.广东省游艇行业协会


  8.广东省四川简阳商会


  9.广东省化妆品质量管理协会


  10.广东省城际运输服务协会


  11.广东省澳谷公益基金会


  12.广东省邦民慈善基金会


  13.广东圆玄道观


  14.广州地理研究所


  15.广东省医疗卫生国际交流协会


  16.广东省传统医学会


  17.广东省海南联谊会


  18.广东岭南诗社


  二、2018年获得非营利组织免税资格单位名单(44家)


  1.广东省崇善乐慈善基金会


  2.广州中医药大学第三附属医院


  3.广东八和会馆


  4.广东省摄影行业协会


  5.广东省围棋协会


  6.广东省马术协会


  7.广东省标识行业协会


  8.广东省非开挖技术协会


  9.广东省仪器仪表学会


  10.广东省明楷慈善基金会


  11.广东省红十字会


  12.广东省职业健康协会


  13.广东省广发基金公益基金会


  14.广东省江西龙南商会


  15.广东省净水设备协会


  16.广东海洋发展研究会


  17.广东海洋协会


  18.广东省福建龙岩新罗商会


  19.广东省海伦堡慈善基金会


  20.广东建设职业技术学院


  21.南航“十分”关爱基金会


  22.广东省湖南安乡商会


  23.广东省药师协会


  24.广东省佛教协会


  25.广州光孝寺


  26.广东省妇女儿童活动中心发展促进会


  27.广东省制冷学会


  28.广东省书豪李群体育事业公益基金会


  29.广东省体育产业协会


  30.广东省交通运输协会


  31.广东省快递行业协会


  32.广东省金融智库联合会


  33.广东省演出业协会


  34.广东省交通教育研究会


  35.广东省孔雀艺术研究院


  36.广东省职业技术教育学会


  37.广东省资产评估协会


  38.广东省出版业协会


  39.广东南方黄金市场研究院


  40.广东省家用电器行业协会


  41.广东省声乐艺术研究会


  42.广东省成人教育协会


  43.佛山市金盾救助基金会


  44.广东省光彩帮扶基金会


  三、2019年获得非营利组织免税资格单位名单(314家)


  1.广东会展组展企业协会


  2.广东省充电设施协会


  3.广东省婚庆行业协会


  4.广东省生命之光癌症康复协会


  5.广东新南方中医研究院


  6.广东省江西抚州商会


  7.广东省石材行业协会


  8.广东省弘扬法治公益基金会


  9.广东省社会工作发展促进会


  10.广东省有害生物防制协会


  11.广东省康延慈善基金会


  12.广东保税区域协会


  13.广东省岭南禅宗文化发展基金会


  14.广州市振兴粤剧基金会


  15.广东省触控及应用产业协会


  16.广东平板显示产业促进会


  17.广州市花都区教育基金会


  18.华南理工大学广州学院


  19.暨南大学附属第一医院(广州华侨医院)


  20.南方医科大学第三附属医院


  21.广东省中大新华教育发展基金会


  22.广东省手球协会


  23.广东省一正传统文化教育基金会


  24.广东省磁性元器件行业协会


  25.广东省业余足球协会


  26.广东省自行车运动协会


  27.广东省忠武跆拳道俱乐部


  28.广东省应急产业协会


  29.广东省稀土行业协会


  30.广东省江西德兴商会


  31.广东省丰顺商会


  32.广东省互联网经济研究会


  33.广东省国土空间规划协会


  34.广东省有色金属学会


  35.广东省环境保护基金会


  36.广东省汕尾商会


  37.广东酒店行业协会


  38.广东省四川成都商会


  39.广东省福建福清商会


  40.广东省珠三角企业文化协会


  41.广东省金秋慈善基金会


  42.广东省高速公路营运管理协会


  43.广东省江西赣州商会


  44.广东省福建闽侯商会


  45.孙中山基金会


  46.广东省茂南商会


  47.广东省同心圆慈善基金会


  48.广东省民营企业资本运作促进会


  49.广东省企业家领导科学研究会


  50.广东省彩虹慈善促进会


  51.广东省企业培训研究会


  52.广东省城镇化法治研究会


  53.广东省孤独症康复教育协会


  54.广东省基层卫生协会


  55.广东省电脑商会


  56.广东省力学学会


  57.广东省教育统计学会


  58.广东省华南理工大学教育发展基金会


  59.广东省农业机械学会


  60.广东省扬善公益事业促进会


  61.广东艺术促进会


  62.广东省中小学校长联合会


  63.广东省暨南大学教育发展基金会


  64.广东省江西师范大学校友会


  65.广东省生物医学工程学会


  66.广东省华南师范大学教育发展基金会


  67.广东省山海源慈善基金会


  68.广东省岩土力学与工程学会


  69.广东省校园安全教育与管理协会


  70.广东商标协会


  71.广东省雷州商会


  72.广东省湖南益阳商会


  73.广东省南方肿瘤临床研究协会


  74.广东省广州体育学院校友会


  75.广东侨界人文学会


  76.广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会


  77.广东省噢啦慈善基金会


  78.广东省空手道协会


  79.广东省加优教育发展基金会


  80.广东省客联公益基金会


  81.广东省社会责任研究会


  82.广东省贤能堂世界文化与自然遗产基金会


  83.广东外商投资企业协会


  84.广东青年历奇教育学会


  85.广东省源本善慈善基金会


  86.广东省烟草学会


  87.广东省土木建筑学会


  88.广东省养猪行业协会


  89.广东中华民族文化促进会


  90.广东经济投资促进会


  91.广东省家庭服务业协会


  92.广东侨界青年联合会


  93.广东省节能协会


  94.广东电子商会


  95.广东绿耕社会工作发展中心


  96.广东省书报刊发行业协会


  97.广东轻工职业技术学院


  98.广东省环境艺术设计行业协会


  99.广东省水产流通与加工协会


  100.广东省动物保健品协会


  101.广东渔船渔机渔具行业协会


  102.广东省渔业互保协会


  103.广东省江西瑞金商会


  104.广东省千禾社区公益基金会


  105.广东省广东财经大学校友会


  106.广东省图象图形学会


  107.广东省广东财经大学教育发展基金会


  108.广东省江西崇义商会


  109.广东省担当者行动教育发展中心


  110.广东省高性能计算学会


  111.广东省幸福家庭促进会


  112.广东岭南潮剧院


  113.广东省关山月艺术基金会


  114.广东省酒类行业协会


  115.广东省广东药学院教育发展基金会


  116.广东演艺设备行业商会


  117.广东省社会管理研究会


  118.广东科学中心


  119.广东省湖南湘西商会


  120.广东省商业美术设计行业协会


  121.广东省商品交易市场协会


  122.广东省海鸥文教基金会


  123.中国酒店用品协会


  124.广东女子职业技术学院


  125.广东省奥园慈善基金会


  126.广东省星河湾慈善基金会


  127.广东省江西大余商会


  128.广东省工人医院(广东省工人疗养院)


  129.广东省国防教育学会


  130.广东省全民国防教育中心


  131.广东省南山医学发展基金会


  132.广东粤港澳大湾区协同创新研究院


  133.广东省丹姿慈善基金会


  134.广东省民防协会


  135.广东省皮具商会


  136.广东省日慈公益基金会


  137.广东省河南淮阳商会


  138.广东省工伤康复中心(广东省工伤康复医院)


  139.广东省公证协会


  140.广东省广东外语外贸大学教育发展基金会


  141.广东省汽车售后服务行业协会


  142.广东省建设教育协会


  143.广东省湖南醴陵商会


  144.广东省青少年社会教育协会


  145.广州市白云区科技进步基金会


  146.广东省潮剧研究会


  147.广东省旅行社行业协会


  148.广东省科技企业孵化器协会


  149.广东省厚德扶贫助学公益慈善促进会


  150.广东省太阳能协会


  151.广东省地质学会


  152.广东省基础与应用基础研究基金委员会


  153.广东文化传媒发展研究会


  154.广东省社会工作教育与实务协会


  155.广东省城建档案研究会


  156.广东省机械工业质量管理协会


  157.广东省肉类协会


  158.广东省代建学会


  159.广东省湖北公安商会


  160.广东省江苏涟水商会


  161.广东省人才交流协会


  162.广东省爆破行业协会


  163.广东省民营企业合作交流协会


  164.广东省电子信息行业协会


  165.广东省减灾救灾应急协会


  166.广东省老干部书画诗词摄影家协会


  167.广东省报业协会


  168.广东省再就业与创业发展促进会


  169.广东省健康中国研究会


  170.广东烹饪协会


  171.广东狮子会


  172.广东省墙体材料行业协会


  173.广东省建材绿色产业技术创新促进会


  174.广东省乐道公益助学促进会


  175.广东省青少年宫协会


  176.广东省演出业协会


  177.广东省育实精英教育发展基金会


  178.广东省公安民警医疗救助基金会


  179.广东省南粤文化交流中心


  180.广东省应急管理服务协会


  181.广东省保健食品行业协会


  182.广东省朗诵协会


  183.广东进出口商会


  184.广东省对外经济贸易企业协会


  185.广东省国际贸易货主协会


  186.广东省铁一教育发展基金会


  187.广东省国顺慈善基金会


  188.广东省土地学会


  189.广东省合鸿达爱心基金会


  190.广东省智能交通协会


  191.广东省气象学会


  192.广东省家庭教育研究会


  193.广东省体育场馆协会


  194.广东关爱妇女儿童服务中心


  195.广东省高等教育学会


  196.广东省陈设艺术协会


  197.广东省社会工作协会


  198.广州市青少年发展基金会


  199.广东省湖北商会


  200.广东省食品和包装机械行业协会


  201.广东教育督导学会


  202.广州市促进文化艺术发展繁荣基金会


  203.广东省阳江商会


  204.广东省微生物研究所(广东省微生物分析检测中心)


  205.广东省地震学会


  206.广东省药理学会


  207.广东省制糖学会


  208.广东造船工程学会


  209.广东省预拌混凝土行业协会


  210.广东省老科技工作者联合会


  211.广东省建设监理协会


  212.广东劳动学会


  213.广东油气商会


  214.广东健康产业促进会


  215.广东省光彩事业促进会


  216.广东省注册会计师协会


  217.广东省出版会计学会


  218.广东省浙江商会


  219.广东省优秀科技专著出版基金会


  220.广东省期刊协会


  221.广东省汽车配件用品行业商会


  222.广东省印刷复制业协会


  223.广东省机械工程学会


  224.广东省心智家园慈善基金会


  225.广东省广仁同心公益基金会


  226.广东省教育评估协会


  227.广东省公益事业促进会


  228.广东省繁荣粤剧基金会


  229.广东省巾帼志愿者协会


  230.广东京剧艺术促进会


  231.广东省甘肃商会


  232.广东省营销师协会


  233.广东省食品行业协会


  234.广东省医药行业协会


  235.广东省老区建设基金会


  236.广东省国际文化交流中心


  237.广东省人口基金会


  238.广东省汽车行业协会


  239.广东省青少年发展基金会


  240.广东省国有企业纪检监察学会


  241.广东省桂贤慈善基金会


  242.广东交通会计学会


  243.广东省红绿灯交通救助基金会


  244.广东省侨商投资企业协会


  245.广东省公路学会


  246.广东省港口协会


  247.广东省妇幼保健协会


  248.广东省传统文化促进会


  249.广东省纺织协会


  250.广东省见义勇为基金会


  251.广东省保安协会


  252.广东省南方经济研究基金会


  253.广东省燃气协会


  254.广州市科技进步基金会


  255.广东省纺织工程学会


  256.广东省环境科学学会


  257.广东省广州大学附属中学教育发展基金会


  258.广东省建筑业协会


  259.广东省信用协会


  260.广东省招标投标协会


  261.广东省延安精神研究会


  262.广东省五金制品协会


  263.广东省秘书学会


  264.广州市合力科普基金会


  265.广州市南山自然科学学术交流基金会


  266.广东省企业家协会


  267.广东省江西萍乡商会


  268.广东省慧灵智障人士扶助基金会


  269.广东省企业联合会


  270.广东省华南师范大学附属中学校友会


  271.广东公益恤孤助学促进会


  272.广东省影视节目制作行业协会


  273.广东省北京师范大学珠海校区教育发展基金会


  274.汕头市平东肖华松慈善基金会


  275.汕头市潮阳实验学校教育慈善基金会


  276.广东省卫浴商会


  277.广东省国强公益基金会


  278.广东省户外家具行业协会


  279.广东省家用纺织品行业协会


  280.广东省不锈钢材料与制品协会


  281.广东省第二救助安置中心


  282.广东省林治平慈善基金会


  283.广东金融城商会


  284.广东省工业新材料协会


  285.广东省岭南师范学院教育发展基金会


  286.广东省豪爵慈善基金会


  287.广东省雁洋公益基金会


  288.广东省重庆务工人员服务协会


  289.广东创新科技职业学院


  290.广东省百蹊教育基金会


  291.广东省钻石世家慈善基金会


  292.广东省汉企联公益基金会


  293.广东省博华残疾人扶助基金会


  294.广东省绣丽人生慈善基金会


  295.广东省尚德慈善基金会


  296.广东省北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院教育基金会


  297.中山大学第三附属医院


  298.广东省中医院


  299.中山大学肿瘤防治中心(中山大学附属肿瘤医院、中山大学肿瘤研究所)


  300.广东应用技工学校


  301.广东省亮晴工程慈善基金会


  302.广东省厨具协会


  303.深圳市老龄事业发展基金会


  304.深圳市弘法寺慈善功德基金会


  305.深圳市拥军优属基金会


  306.深圳市社会公益基金会


  307.深圳市博时慈善基金会


  308.广东省民营企业家高尔夫球协会


  309.广东省正德慈善基金会


  310.广东省中山大学教育发展基金会


  311.广东舞蹈戏剧职业学院


  312.广东省第二中医院(广东省中医药工程技术研究院)


  313.中山大学附属第一医院


  314.中山大学孙逸仙纪念医院


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个人同时构成内地和香港居民,适用“加比规则”确定税收居民身份

实务中,个人可能同时构成税收协定缔约国双方居民。为了解决这种情况下个人最终居民身份的归属,税收协定中普遍采取“加比规则”判定。“加比规则”的使用有先后顺序,即按照“永久性住所—重要利益中心—习惯性居处—国籍”的顺序来确定最终税收居民身份,只有当使用前一标准无法解决问题时,才使用后一标准。笔者在实践中发现,部分纳税人的生活和工作呈现出“双城模式”,其实际申报缴纳税款时,需注意居民身份的判定。

  典型案例

  王先生持有中国内地(北京)户籍和身份证,并于2018年取得了香港永久性居民身份。王先生在北京拥有一家合伙企业并任职,在北京缴纳社会保险及工资薪金所得个人所得税。同时,王先生受雇于某香港公司,从香港取得工资薪金所得,并在香港缴纳薪俸税(类似于内地个人所得税)和强制性公积金(类似于内地社保)。

  根据CRS(共同申报准则)信息交换机制,香港特别行政区税务局将王先生在港金融资产信息交换至内地主管税务机关。2025年7月,内地主管税务机关核查发现,王先生在内地按非居民身份申报纳税。进一步核查发现,王先生在内地(北京)和香港均有停留,但据本人陈述说明和后期出入境记录核验,在任意一个纳税年度内,王先生在内地的居住时间均未超过183天,在香港的停留时间也未超过180天。同时,王先生的配偶和子女长期在北京工作学习,家庭核心成员的生活重心在北京。

  由于王先生的主要经济利益和社会关系均集中于内地,内地主管税务机关对王先生是否构成中国税收居民身份,是否须就全球所得在内地履行申报义务发出核查通知。

  政策分析

  如何准确判定王先生的税收居民身份?根据个人所得税法及其实施条例规定,在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的个人,为居民个人。在中国境内有住所的个人,是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住的个人。

  案例中,王先生在内地的居住天数明确未满183天,因此判断其是否构成居民个人的关键,就在于其是否因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内“习惯性居住”。“习惯性居住”是判定纳税人是居民个人还是非居民个人的一个法律意义上的标准,代表个人的长期居住意愿和生活归属。

  王先生认为,其已获得香港永久性居民身份,在香港购置物业、受雇工作、缴纳税款和强制性公积金,体现了其将香港作为长期稳定生活中心的明确意愿,其已经构成了香港的税收居民。

  内地主管税务机关认为,王先生在北京拥有住房且始终保留内地户籍,其配偶、子女等核心家庭成员均长期在内地生活、工作和学习,同时其在内地拥有合伙企业股权,且担任职务并领取薪酬、缴纳社保,这是构成家庭、经济利益关系的最有力证据,也是判定“习惯性居住”的核心要素。内地主管税务机关判断,王先生因户籍、家庭、经济利益关系而在内地习惯性居住,构成了内地的税收居民。

  案例中,王先生的情况已同时触发了内地和香港的居民身份判定条款,形成了双重税收居民身份。此时,应按照《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》(以下简称《安排》)中的“加比规则”来确定王先生的税收居民身份。

  判断结论

  根据《安排》规定,启动“加比规则”后,首先进行“永久性住所”测试。案例中,王先生在北京和香港均拥有自有住房,即王先生在内地和香港均拥有永久性住所,故此标准无法明确判定,应按照顺序转入“重要利益中心”测试。

  “重要利益中心”要求审视个人和经济关系更密切的一方,以此判定税收居民身份。案例中,王先生尽管在香港有工作并购置物业,但其配偶、子女均长期在北京生活、工作和学习,即最密切的家庭关系位于内地。同时,王先生在北京任职并领取薪酬,缴纳社保,且其主要资产(如房产、投资、银行存款)也集中于内地,这意味着王先生最主要的经济活动位于内地。

  据此,王先生的家庭纽带、经济重心和社会关系均位于内地,“重要利益中心”已明确指向内地。按照“加比规则”,当“重要利益中心”可确定时,即应认定王先生为“重要利益中心”所在国家(地区)的税收居民。

  内地主管税务机关最终判定王先生为内地税收居民,王先生认可该判定后,就此前未申报的全球所得,包括香港公司支付给王先生的薪金及香港的投资收益等,补缴个人所得税及滞纳金。

拆分收入骗享优惠再被查,合理商业目的架构如何搭建?

编者按:

  近年来,国家为支持经济发展、激发市场活力,持续推出了一系列针对小微企业和个体工商户的普惠性税收优惠政策。例如,月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税;年应纳税所得额不超过300万元的小型微利企业享受低至5%的企业所得税优惠税率。

  与此同时,一些本已超过标准、应正常纳税的企业,试图通过人为拆分业务、资产或收入,制造符合优惠条件的假象,从而非法获取税收利益。2025年9月,国家税务总局联合工信部、国家网信办发布《关于规范互联网平台企业涉税信息报送有关行政处罚事项的公告》(国家税务总局 工业和信息化部 国家互联网信息办公室公告2025年第22号),明确将分拆收入列为税收违法行为,释放出强化监管拆分收入偷税的信号。

  本文基于国税总局最新公布的三个典型“拆分收入”偷税案,从行为模式、违法动因、法律后果及合规边界等多维度展开分析,旨在为市场主体厘清“拆分收入”中合理安排与违法偷税的界限。

  一、案例引入

  (一)广西咕咕狗商务秘书有限公司拆分收入偷税案

  2020年至2022年,广西咕咕狗商务秘书有限公司通过操控关联企业拆分收入偷逃税款。该公司在广西拥有多家关联企业,均登记为独立核算的小规模纳税人,表面合规,实则由同一集团控股:销售人员由咕咕狗公司统一管理考核,但劳动合同和社保被周期性调至不同关联企业,制造独立经营假象;收入通过预收账款挂账,再按需拆分至关联公司开票,确保单家公司收入不超过小规模纳税人免税标准和小型微利企业优惠门槛。

  经查,该公司通过拆分收入违规享受税收优惠,少缴增值税、城建税、企业所得税118.94万元。2024年5月,南宁市税务局依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款合计264.67万元。

  (二)安顺百年婚宴公司拆分收入骗享税费优惠偷税案

  2021年至2023年间,安顺百年婚宴公司为使其单体收入始终维持在增值税小规模纳税人及小型微利企业的税收优惠门槛之内,利用其员工身份注册了两家无实际经营场所的空壳个体工商户,将本属于公司的巨额婚宴收入,通过员工个人账户分流至这些空壳主体,并进行虚假的纳税申报,从而掩盖其真实营收规模。该公司因此少缴各项税费249.77万元,最终被依法追缴税款、加收滞纳金并处以罚款合计392.79万元。由于逾期未缴清款项,该案已因涉嫌犯罪被移送公安机关处理。

  (三)夏安阳拆分收入骗享个人所得税税收优惠偷税案

  2019年至2021年,夏安阳以其实际控制的9家注册于宁波象山的个体工商户为工具,承接某影视公司的综合服务项目后,将本应归属于其个人的经营收入人为拆分至多家个体户,利用个体工商户经营所得减半征收等个税优惠政策,虚假申报偷逃个人所得税。税务稽查部门最终查实其拆分收入少缴个税345.92万元。2024年9月,税务机关依法追缴税款、加收滞纳金并处以50%罚款,合计518.88万元。因夏安阳逾期未缴清款项,案件已移送公安机关侦办,面临刑事责任追究风险。

  二、从案例看“拆分收入”的常见形式

  (一)集团控制下的多主体协同拆分

  该模式常见于集团化运营企业,其核心特征是利用法人人格独立制度的形式,掩盖业务、资产、人员及资金的统一控制实质。违法性主要体现在:

  1.各关联主体在核心经营要素上不具备真实独立性,如人员由同一团队统一管理、考核与调配,业务承接与执行由同一控制方决策,资金收支实行统一归集与调度。

  2.收入款项通常先归集于某一核心主体或挂账处理,再根据各关联主体的税收优惠额度进行反向拆分配比与开票,导致发票流、资金流与真实的业务流、经营主体严重背离。

  (二)企业借助空壳个体工商户分流收入

  此模式关键识别特征在于作为收款方的个体工商户缺乏经营实质,通常表现为:

  1.注册的个体工商户无固定经营场所、无必要从业人员、无真实开展业务的能力与记录,仅作为配合主体现金流与开票的“工具主体”。

  2.业务款项往往不直接进入实际提供服务的企业账户,而是经由企业控制的个人账户或直接转入空壳个体户,形成“公司业务、个人收款、个体户开票”的资金回路,刻意阻断收入与企业主体的关联。

  3.该类个体户在整体业务链中不承担任何创造价值的经营功能,其设立和存在的唯一或主要目的即为开具发票并适用低税率或免税政策。

  (三)个人收入分拆至多个个体户

  个人将劳务报酬所得转换收入性质为经营所得进行纳税申报,主要体现为:

  1.实际控制人通常在短期内集中注册多家个体工商户,这些主体在注册地址、业务范围、开票对象上高度相似或一致,并全部由该自然人实际控制。

  2.这些个体户共同承接源自同一委托方或关联方的同一类型业务,将本应由个人作为单一提供者取得的整体收入,在无合理商业理由的情况下,机械性地拆分至多个主体进行核算与申报。

  三、违法“拆分收入”的原因

  (一)增值税优惠

  根据《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第19号),月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人免征增值税,超过该标准则适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税。

  对于营收规模超过免税额度的企业或个人而言,拆分收入后,单个主体的销售额可控制在免税门槛内,从而全额享受免征增值税优惠,如年销售额130万元的主体,拆分至两家个体户后,若每家月销售额均不超过10万元,可全额免税;若不拆分,则需缴纳约1.3万元增值税。

  (二)企业所得税优惠

  根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第12号),小型微利企业年应纳税所得额不超过300万元的部分,实际企业所得税税率低至5%,而一般企业所得税税率为25%,税负差距高达20个百分点。

  对于年应纳税所得额超过300万元的企业,若通过拆分业务使拆分后的主体符合“年应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元”的小型微利企业条件,可大幅减少企业所得税支出。例如,年应纳税所得额400万元的企业,不拆分需缴纳100万元企业所得税(25%税率),拆分后若两家主体应纳税所得额分别为200万元,合计仅需缴纳20万元企业所得税(5%税率)。

  (三)个人所得税优惠

  个体工商户经营所得税率最高为35%,如果个人按照劳务报酬申报所得税率最高为45%,考虑到20%的扣除,实际劳务报酬税率最高为36%(45*(1-20%))。从以上看来经营所得和劳务报酬税负率相差不大,但是因为在实践中,经营所得往往可以适用核定征收的政策,例如按照10%的应税所得率进行核定,那么经营所得最高的实际税率只有3.5%,个别地方甚至能达到更低,这样大的税负差异是吸引个人成立多个个体户将收入转换为经营所得进行申报的重要原因。

  以取得增值税和附加税税后100万的收入为例,假定当年仅有6万的基本减除费用,以劳务报酬申报缴纳个税为(100*80%-6)*35%-8.592=17.3万元,而如果按照经营所得10%的应税所得率进行核定,则需缴纳个税仅为100*10%*20%-1.05=0.95万元。

  四、违法“拆分收入”的法律后果

  (一)行政责任

  根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定,纳税人偷税的,税务机关将追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

  前述三起案例中,税务机关均依法作出了追缴税款、加收滞纳金并处罚款的决定,罚款比例在50%左右,合计处罚金额均远超少缴税款本身,也体现了税务机关对该类违法行为的严厉打击态度。

  (二)刑事责任

  当违法行为的情节与后果达到一定程度,则可能从行政违法领域上升至刑事犯罪领域,根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上,经税务机关依法下达追缴通知后,不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的,构成逃税罪,将面临三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,将面临三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  前述安顺百年婚宴公司与夏安阳案,均因当事人逾期未缴清税款、滞纳金及罚款,案件已由税务机关依法移送公安机关刑事立案。这标志着案件性质已从行政违法质变为刑事犯罪,当事人将面临失去人身自由并处财产刑的严峻后果。

  五、具备合理商业目的的“拆分收入”不构成违法

  (一)判断标准指引

  《国家税务总局 工业和信息化部 国家互联网信息办公室关于规范互联网平台企业涉税信息报送有关行政处罚事项的公告》(2025年第22号公告)的解读中提出,判断拆分收入是否违法的核心标准在于其是否属于“不具有合理商业目的的安排”。

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小结:

  本文通过案例与法理相结合的分析,揭示出“拆分收入”违法与合规的本质界限在于是否具备“合理商业目的”。违法拆分通常表现为人为制造多个缺乏经营实质的主体,以套取税收优惠为核心目的,其背后是增值税、企业所得税及个人所得税的税负差异驱动。

  随着税收监管从“以票管税”迈向“以数治税”,税务机关对业务实质、资金流向与发票逻辑一致性的审查能力显著增强。不具备合理商业目的的架构安排,不仅面临补税、滞纳金和高额罚款的行政责任,更可能因逾期未缴而触发刑事风险,导致企业及负责人承担刑事责任。对于市场主体而言,税务合规已不再是可选项,而是生存发展的底线要求。任何组织架构与交易模式的调整,都应以真实业务为基础,以长期价值为导向,确保在享受政策红利的同时,不逾越法律红线。