各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为推动诚信宣传教育工作，提高公民诚信意识，促进社会信用体系建设，商务部、税务总局等15个单位联合下发了《关于继续开展2010年“诚信兴商宣传月”活动的通知》（商秩发[2010]265号，以下简称《通知》），将于2010年9月在全国继续开展“诚信兴商宣传月”活动。全国税务系统要围绕“税收·发展·民生”的主题，以纳税人履行纳税义务过程中的税收政策解读为重点，加强与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容的宣传。

　　一、统一思想，提高认识。

　　各级税务机关要按照《通知》要求，统一思想，提高认识，高度重视“诚信兴商宣传月”活动。要结合自身实际，制定活动计划，安排专人负责，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，切实促进诚信兴商、守法纳税。

　　二、周密部署，扎实工作。

　　（一）加强宣传咨询。采取丰富多样的宣传形式，发挥税务报刊、税务网站、办税服务厅等载体的作用，广泛宣传税收政策、税收管理和纳税服务等方面的新举措和取得的积极成效，及时公布近期评定的诚信纳税人名单，积极营造依法诚信纳税，共建和谐社会的氛围；切实改进专业咨询，完善纳税咨询工作规范，加快专业化咨询服务建设，加强咨询质量评估，提高纳税咨询效率，引导和促进纳税人依法遵从。

　　（二）强化信用建设。认真做好纳税信用等级评定工作，进一步提高纳税信用评价指标的科学性和客观性，健全诚信纳税数据库，推进纳税信用等级评定信息化，加大诚信纳税宣传力度，发挥纳税信用评价对提高税收管理服务效率的作用，区分不同纳税信用等级实施分类管理，对信用等级高的纳税人给予更加优质的服务，促进纳税人诚信纳税。

　　三、及时总结，按期报送。

　　宣传月活动结束后，各省税务机关要认真进行总结，并于2010年10月15日前将材料报送税务总局（纳税服务司）。报送内容包括：配合开展“诚信兴商宣传月”活动的经验和做法；最新纳税信用等级评定结果，纳税人总户数、参评总户数以及A、B、C、D类信用等级企业的户数和分别占参评纳税人的比例情况；信用等级评定信息化应用程度、评定结果的应用情况及对评定办法的修改建议。纸质和电子文档一并报送，纸质材料采用特快专递方式报送，纳税信用评定结果需由国税局、地税局加盖公章后联合上报；电子文档直接上传至“ftp/纳税服务司/综合处/诚信兴商宣传月”文件夹。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团整规办、商务主管部门、党委宣传部、发展改革委物价局、工业和信息化主管部门、卫生厅（局）、国家税务局、地方税务局、工商局、质量技术监督局、各直属检验检疫局、广电局、食品药品监管局、外汇局，海关总署广东分署、各直属海关，贸促会、企业联合会、消费者协会（委员会）：

　　“诚信兴商宣传月”活动（以下简称宣传月活动）开展五年来，各地区、各部门结合实际开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，在推动诚信宣传教育工作，提高企业和公民诚信意识，促进社会信用体系建设等方面取得了积极成效，宣传效果逐渐显现，社会认知度不断提高。为进一步巩固和扩大宣传成果，推进工作，经各部门认真研究，决定2010年继续开展宣传月活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动主题

　　诚信兴商，和谐发展

　　二、宣传重点

　　（一）党中央、国务院关于信用体系建设的方针政策；

　　（二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规；

　　（三）信用基本知识；

　　（四）社会信用体系建设的重要性和迫切性；

　　（五）2009年我国商务、价格、工业和信息化、卫生、海关、税务、工商、质检、广电、食品药品监管、外汇等部门以及贸促会、企业联合会和消费者协会开展诚信建设的进展情况、取得的成果和有益经验；

　　（六）企业信用风险管理知识；

　　（七）企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验；

　　（八）2009年重大违法违规、商业欺诈典型案例。

　　三、组织协调

　　宣传月活动由商务部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、食品药品监管局、外汇局以及中国国际贸易促进委员会、中国企业联合会、中国消费者协会共同组织，并在各自系统部署和开展相关工作（见附件1）。有关统筹和协调工作由商务部信用工作办公室承担。

　　四、工作要求

　　（一）各地商务、宣传、价格、工业信息化、卫生、海关、国税、地税、工商、质检、广电、食品药品监管、外汇等主管部门及贸促会、企业联合会和消费者协会，要结合实际，建立工作机制，制定具体方案，加强组织领导，落实工作责任，创造性地开展宣传月活动。

　　（二）各地商务主管部门（或整规办）要充分发挥组织协调作用，联系各有关部门和单位，形成工作合力，整合宣传资源，扩大宣传声势和宣传月的品牌效应。

　　（三）各有关主管部门要充分发挥各商会、行业协会等行业中介组织自律和服务作用，在行业内大力开展诚信宣传教育，强化行业信用制度建设，引导会员企业建立风险防范机制，不断提高自身信用水平。

　　（四）中央及地方有关新闻媒体要积极地开展诚信主题宣传活动，宣传诚信典型，揭露欺诈案例，报道各地方、各部门组织开展的相关活动；中国反商业欺诈网（中国市场秩序网）要开辟宣传月活动专栏，发布宣传月活动的相关新闻和工作信息。

　　（五）宣传月期间开展的各类相关宣传活动，要统一使用“诚信兴商宣传月”活动标识[可在中国反商业欺诈网（中国市场秩序网）下载http://www.12312.gov.cn/]。

　　（六）宣传月活动结束后，各部门要认真进行总结；各地商务主管部门（或整规办）要在2010年10月31日前将书面活动总结和《2010年“诚信兴商宣传月”活动统计表》（见附件2），一并报送商务部信用工作办公室。

失效提示：依据财政部令第83号 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录[第十二批]的决定，本法规全文失效。

天津市、山东省、青岛市、广西壮族自治区财政厅（局）、国家税务局，天津市、青岛市、广西壮族自治区地方税务局，中国人民银行天津、济南分行，南宁中心支行、青岛市中心支行：

　　为全面推进财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）工作，根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发<财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案>的通知》（财库[2007]49号）、《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于财税库银税收收入电子缴库横向联网试点有关问题的通知》（财库[2007]92号）、《财政部 中国人民银行 关于财政部门与人民银行国库横向联网接口软件上线工作流程有关问题的通知》（财库[2008]100号）和《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于2010年财税库银税收收入电子缴库横向联网推广工作有关事宜的通知》（财库[2010]32号）有关规定，现将2010年横向联网第三批上线工作有关事项通知如下：

　　一、关于新增上线单位

　　天津、山东、青岛、广西等4个省（区、市）国税系统，天津、青岛、广西等3个区（市）地税系统为2010年第三批新增上线单位。上述省（区、市）应按照积极稳妥、分步推进的原则，先选择部分地（市）试点上线，再全面扩大上线范围。

　　二、关于系统测试、上线时间安排

　　新增上线单位要做好系统上线前的各项准备，按时完成联调测试、业务测试、系统切换等工作，具体时间安排如下：

　　（一）2010年10月11日前，新增上线的税务机关、人民银行（国库）、商业银行各单位完成实施方案和计划上报、软件开发及测试优化等工作。

　　（二）2010年10月11日至11月21日，新增上线的税务机关、人民银行（国库）、商业银行各单位完成联调测试、软件定版、生产环境集成等工作。

　　（三）2010年11月22日，横向联网系统上线运行。

　　三、关于财政部门与人民银行（国库）接口软件上线问题

　　财政部门与人民银行（国库）横向联网工作，按照《财政部 中国人民银行关于印发〈财政部门与人民银行联网财政收入接口参考规范〉的通知》（财库[2008]99号）、《财政部 中国人民银行 关于财政部门与人民银行国库横向联网接口软件上线工作流程有关问题的通知》（财库[2008]100号）及《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于2010年财税库银税收收入电子缴库横向联网推广工作有关事宜的通知》（财库[2010]32号）有关规定执行。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。新上线地区要成立跨部门的横向联网工作领导小组，建立各层级、点对点的联系机制，制定工作方案，明确部门职责，落实负责人员，加强沟通。

　　（二）强化基础工作。财政部门、税务机关、人民银行（国库）、商业银行（以下简称各单位）要做好设备配置、网络联接、数据整理等准备工作，制定详细的应急处理预案。按照横向联网电子缴税系统业务需求书和技术方案要求，编写联调测试业务案例，及时排除测试中发现的问题。测试通过后，方可组织系统正式上线运行。

　　（三）及时跟踪反馈。各单位要做好上线运行情况的跟踪记录，及时发现问题，解决问题。要不断总结经验，完善制度，细化操作规程，遇有重大情况及时向上级部门报告。

　　（四）加强宣传培训。各单位要采取多种形式对纳税人进行广泛宣传，开展好纳税人委托商业银行划缴税款的签约工作。要加强对各自单位业务人员和技术人员培训，确保工作质量和效率。

　　财政部

国家税务总局

中国人民银行

　　二〇一〇年十月十一日

失效提示：依据财政部令第83号 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录[第十二批]的决定，本法规全文失效。

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各政策性银行，国有独资商业银行，股份制商业银行，外资银行：

　　为全面推进财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）工作，根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发<财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案>的通知》（财库[2007]49号）、《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于财税库银税收收入电子缴库横向联网试点有关问题的通知》（财库[2007]92号）和《财政部 中国人民银行 关于财政部门与人民银行国库横向联网接口软件上线工作流程有关问题的通知》（财库[2008]100号）等有关规定，现将2010年横向联网推广工作有关事项通知如下：

　　一、全面做好2010年横向联网推广工作

　　横向联网对于加快税款入库速度、强化税款监督控制手段、提高税款运行效率和效益以及实现税款明细信息在部门之间共享等具有重大意义。我国自2007年正式推行横向联网以来，已取得重大进展和显著成效，全国近30个省份（含计划单列市，下同）开展了横向联网试点，越来越多的纳税人采用了电子缴税方式。但也应当看到，横向联网还存在覆盖范围不广、业务种类单一、共享信息不完整等问题。各级财政部门、税务机关、人民银行（国库）要进一步提高对横向联网重大意义的认识，按照财库[2007]49号文件提出的“2010年前在全国范围内推进横向联网工作的全面开展”的目标，切实加强横向联网工作的组织领导和沟通协调，建立健全各层级、点对点的联系机制，做好重大突发事件的应急处理工作，共同推进横向联网的全面实施。

　　2010年横向联网工作任务是：全面扩大横向联网上线范围，尚未实施横向联网的省份要全部上线。已上线省份要积极扩大市、县上线范围，争取实现在本辖区全面覆盖。使用自行开发系统实现横向联网的省份，要按照财库[2007]49号文件规定，结合本地区实际，抓紧向全国统一的横向联网系统过渡。各级财政部门、税务机关、人民银行（国库）要加强协作配合，完善横向联网系统，扩大电子缴税业务种类，包括退税（含出口退税）、更正、免抵调等各类业务，尽快解决商业银行办理电子缴税业务手续费问题，积极探索财税部门信息交换的统一框架。

　　二、组织落实好2010年横向联网推广计划

　　（一）2010年横向联网推广计划。

　　财政部、国家税务总局、中国人民银行制定了《2010年财税库银税收收入电子缴库横向联网推广计划》，请尚未实行横向联网的地方按推广计划做好有关工作。具体安排如下：

　　第一批测试和上线时间：4月9日-6月25日。根据各地申请及横向联网系统建设情况，安排厦门市、新疆维吾尔自治区国税系统，福建、厦门、甘肃、青海、新疆5个省（自治区、计划单列市）地税系统实施税务机关与人民银行（国库）横向联网；山西、浙江、福建、贵州、西藏、青海6个省（自治区）财政系统实施财政部门与人民银行（国库）横向联网。

　　第二批测试和上线时间为7月2日-8月27日，第三批测试和上线时间为9月10日-11月26日。实施税务机关与人民银行（国库）横向联网的省份，由省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国税局或地税局和所在地人民银行分支机构，不晚于第二或第三批次联调测试工作启动前10个工作日向财政部、国家税务总局、中国人民银行提出申请，财政部、国家税务总局、中国人民银行将视提出申请省份情况进行批复，并按推广计划时间安排进行测试、上线，未申请单位统一安排于第三批试点上线。实施财政部门与人民银行（国库）横向联网的省份，由省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）和所在地人民银行分支机构协商确定上线批次，不晚于该批次联调测试工作启动前10个工作日上报财政部和中国人民银行，由财政部和中国人民银行组织安排测试、上线。

　　（二）已开展横向联网的省份，在扩大市、县上线范围时，可按照2010年推广计划时间安排，根据需要对新增上线地区进行联调测试，通过后直接上线运行，无需再提出申请。

　　（三）有关工作要求。

　　1.强化基础工作。要做好设备配置、网络联接、数据整理等准备工作，制定详细的应急处理预案。要根据实际业务需要，按照横向联网系统业务需求书和技术方案要求，编写联调测试业务案例，及时排除测试中发现的问题。通过测试后，方可组织系统正式上线运行。

　　2.及时跟踪反馈。要做好运行情况的跟踪记录，及时发现问题，解决问题。要不断总结经验，完善制度，细化操作规程，遇有重大情况及时向上级部门报告。

　　3.加强宣传培训。要采取多种形式对纳税人进行广泛宣传，开展好纳税人委托商业银行划缴税款的签约工作。加强财政部门、税务机关、人民银行（国库）、商业银行业务和技术人员的培训，提高工作质量和效率。

　　财政部国家税务总局中国人民银行

　　二〇一〇年四月二日

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、文明办、农委（农工部、农办、农牧办）、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团公安局：

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步深化创建文明集市活动，努力营造依法经营、诚实守信的市场环境，扎实推进农村精神文明建设，根据国家工商行政管理总局、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》（工商市字[2010]56号）的部署，针对农村集市的特点和现状，制定了《创建文明集市示范标准》，现印发给你们，请结合各地实际，按照创建要求，切实加强领导，认真组织实施。

　　一、积极发动，广泛参与。要通过电视、广播、报纸、宣传横幅等方式，深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动的意义，充分调动市场开办者的积极性和主动性，鼓励符合条件的市场开办者参与创建活动。要广泛开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，引导和激励经营者诚信经营，将创建文明集市活动纳入市场信用分类监管范围。

　　二、明确范围，因地制宜。各地要结合实际，进一步明确创建文明集市活动的范围，重点是农村地区常年经营的肉菜市场、农贸市场、农副产品市场等与农民群众生产生活密切相关的市场，具有明确的开办主体，管理制度健全，市场秩序良好和环境整洁卫生。

　　三、示范引导，循序渐进。要进一步加强对基层开展创建活动的组织领导，突出地方特色，要相互学习，取长补短，充分发挥创建活动的示范引导作用。要强化调研、典型引路和分类指导，注重总结推广开展创建活动中基层的好经验和市场管理的好做法。

　　四、立足服务，争取支持。要引导市场开办者通过创建活动在诚信经营和精神文明上下功夫，不要增加集市内经营者负担，搞形式主义、花架子。同时，要鼓励市场开办者加大必要投入，积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，努力营造良好的购物环境，推动集市升级转型。要加强社会监督，服务农民群众，以农民群众的满意度检验创建活动成效。

　　附件：创建文明集市示范标准

　　一、经营诚信守法

　　1.集市内经营者依法经营，依法办理相关证照。按照工商行政管理机关核准的经营范围、经营方式，亮照（证）经营，不得无照经营和超范围经营。

　　2.集市内经营者不得经营国家禁止销售的商品，经营需要前置审批方可经营的商品，应当依法取得前置审批许可。

　　3.集市内经营者诚信经营，文明经商，不得销售假冒伪劣、盗版侵权等商品；无强买强卖、短斤少两、欺行霸市等违法行为。

　　4.认真落实食品经营者索证索票制度、进货台账制度。畜禽肉等鲜活农产品，凭检验检疫合格证明入市销售。

　　5.严格执行国家“限塑令”的规定，禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。

　　二、管理秩序良好

　　6.集市开办者具有合法的经营主体资格，设立专门的市场秩序管理办公室，集市管理责任制度规范，建立健全岗位责任制。

　　7.制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，保障疏散通道和消防车通道畅通，配置完善的消防设施，设立明显的禁烟火标志，严格落实防火防盗安全措施。

　　8.集市开办者和经营者应守法经营，依法纳税。

　　9.设有12315消费者投诉站，及时受理调解消费争议，调解处理满意率90%以上，并在醒目位置公布投诉举报电话；

　　建立不合格商品和违法违规行为信息公示制度，定期公布相关信息。集市内显著位置设有符合国家标准的公平计量器具。

　　10.未发生当地群众对集市开办者和经营者群体性投诉或上访事件。

　　11.集市内没有欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收取保护费等涉黑涉恶犯罪案件发生、

　　三、环境整洁卫生

　　12.集市的基础设施条件和环境卫生状况良好，市场室内（包括棚顶覆盖）面积达到80%以上。布局规划合法合理，供水、供电、排污和垃圾收集处理等设备运行良好。

　　13.集市内不同商品的交易区明确划分，做到上市商品划行归市、市口清楚、堆放整齐。活禽、水产、熟食等交易区配备相关设施。

　　14.集市内外环境干净、整洁、美观，严格落实清扫保洁和垃圾清运制度，配备专门保洁人员，无卫生死角，无占道经营、乱搭乱建、乱摆摊点、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等现象。

　　15.日常管理、卫生保洁、质量检测等制度比较健全。各种公示栏、提示牌和广告牌匾设置规范、醒目明确、方便群众。

　　16.经营者有较好的环境卫生意识和良好卫生习惯，食品经营人员定期开展健康检查，实行持证上岗。

　　17.认真落实集市门前“三包”，做到集市周边卫生整洁，机动车和非机动车停放整齐、进出有序。

　　四、引领文明风尚

　　18.集市内经营户和工作人员积极参与文明集市创建活动，对创建文明集市活动知晓率、支持率、参与率均达100%.

　　19.制定切实可行的集市文明公约，倡导依法经营、诚实守信、文明服务。

　　20.在集市内开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，经营者广泛参与。

　　21.利用集市的电子屏幕、公告栏、广播、板报橱窗等形式，积极宣传国情、农情和党的支农惠农政策以及工商行政管理、治安、消防等法律法规，宣传民主法制、民族团结、道德模范、好人好事等积极正面的内容。

　　22.开展群众喜闻乐见的文化科普活动。经常利用集市举办展览、讲座、培训和宣传教育活动，普及与经营户和农民生产生活、经商致富相关的科学知识、实用技术、医疗卫生、消防安全和消费者权益保护等知识，活跃农民群众文化生活。

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、文明办、农委（农工部、农办、农牧办）、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团公安局：

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，扎实推进农村精神文明建设，促进农村经济社会又好又快发展，国家工商行政管理总局、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局决定在全国农村广泛开展创建文明集市活动。现将有关事项通知如下：

　　一、深刻把握开展创建文明集市活动的重要意义和指导思想农村集市是农民生活用品和农业生产资料的主要集散地，是农村日常经济、文化活动和社会交往的重要场所，与农村经济社会发展紧密相连，与农民群众生产生活息息相关。随着市场经济体制的逐步完善和农村改革发展的不断推进，农村各种集市大量涌现，商贸经营活动日趋活跃，在方便农民生活、发展农村经济、加强城乡沟通、促进文明进步方面发挥了越来越重要的作用。但必须看到，我国农村集市总体上还处于一个较低的发展水平，基础设施建设相对滞后，环境脏乱差现象比较普遍，无证经营、假冒伪劣、坑农害农等行为时有发生，商品质量特别是食品安全还存在较多问题，广大农民群众对此反映十分强烈。广泛开展创建文明集市活动，对于促进农村商品流通、增加农民就业、发展农村经济，对于规范农村市场秩序、保护农民消费者合法权益、推动建立现代农村流通服务体系，对于辐射和带动周边农村发展、提高农民群众生活质量，对于传播先进文化、引领社会风尚、建设社会主义新农村，都具有十分重要的意义。要把创建文明集市作为提高农民文明素质和农村文明程度的一项重要任务，切实抓紧抓好。

　　开展创建文明集市活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的总体要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标，以农村和城乡结合部的涉农市场为重点，着力营造整洁卫生、规范有序的集市环境，着力建设依法经营、诚实守信的市场秩序，着力形成科学健康、文明和谐的社会风尚，将农村集市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点，努力促进农村经济社会又好又快发展。

　　二、进一步加强农村市场监管力度把加强农村市场监管作为创建文明集市的重要手段，针对农村集市存在的主要问题，突出重点，加大力度，认真开展专项执法检查行动，切实维护农村市场秩序。要深入开展红盾护农专项行动，结合春耕、夏种、秋播等重要农时季节，重点抓好种子、化肥、农药等重点农资商品的市场监管，规范经营行为。要结合农村食品市场特点，突出农村消费者日常生活食品消费的必需品种，加大对农村集市经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序。要继续深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治行动，依法严厉打击“以旧翻新”、“以旧充新”等制假售假行为。要切实加强农村集市日常监管工作，依法清理和规范农村集市经营主体资格，加强农村集市监管，强化日常巡查，切实保障农村集市消费安全。要把创建文明集市作为推进农村商品市场信用分类监管的有力抓手，创新农村商品市场监管手段和方式，建立农村商品市场征信、评价、披露、服务、奖惩等制度，充分发挥市场信用监管机制对农村商品市场中制假售假等违法行为的警示和惩戒作用，进一步规范农村商品市场交易行为，不断提高市场监管效能。要维护好市场治安秩序，严厉打击农村集市的违法犯罪行为，对于涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关。

　　三、扎实推进农村集市的诚信建设把诚信建设作为创建文明集市的重中之重，以建设长效机制为关键环节，以教育为基础、管理为手段，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，引导市场开办单位和经营者诚信经营、守法经营、文明经营，更好地为广大农村消费者服务。要利用集市的电子屏幕、公示栏、广播、公益广告等形式，广泛普及诚信知识、大力弘扬诚信理念，表彰诚信典型、曝光失信案例，用身边生动的人和事教育广大经营者。要制定文明服务公约，把诚实守信的要求具体渗透到日常的经营行为中，不断提高经营者的诚信自律意识和自我管理能力。广泛开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动，引导和激励经营者诚信经营、重诺守信。积极推进市场信用分类监管，细化完善具体制度，实施定向有效监管，加快农村市场监管信息化工作进程，努力提高市场信用分类监管水平和效能。要建立健全进货查验、进货台账、不合格商品退市、商品质量承诺等制度，创造良好的交易环境，保障商品的质量安全。要建立“一会两站”（消费者协会分会、12315联络站和消费者投诉站），畅通申诉举报渠道，有条件的集市可实行先行赔偿制度，切实维护广大农村消费者的基本权益。

　　四、切实改善农村集市的环境设施把环境设施建设作为创建文明集市的基础性工作，坚持从完善设施、整脏治乱入手，把治标与治本结合起来，把集中整治与日常管理结合起来，切实改善室内集市、大棚集市和露天集市的基础设施条件和环境卫生状况。要合理规划集市布局，划出专用场地，建立必要的基础设施，保证供水、供电、排污和垃圾收集处理等设备运行良好。要科学划分市场内不同商品的交易区，做到上市商品划行归市、市口清楚、堆放整齐，活禽、水产、熟食等交易区要配备相关设施。要大力开展环境卫生整治，清除卫生死角，杜绝乱摆摊点、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等现象，保持集市内外环境干净、整洁、美观。建立健全日常管理、卫生保洁、质量检测等制度，要认真做好消防安全工作，并定期开展检查。要设置醒目明确的公示栏和各种提示牌，尽可能方便农民群众。教育引导经营者增强环境卫生意识，养成良好卫生习惯，食品经营人员要定期开展健康检查、实行持证上岗。认真落实集市门前“三包”，做到集市周边卫生整洁，机动车和非机动车停放有序。

　　五、积极培育农村集市的文明社会风尚把形成良好社会风尚作为创建文明集市的根本任务，利用集市有固定场地、人流量密集、信息传播辐射面大的优势，广泛开展形势政策教育和文化科普活动，让集市在传播先进思想、普及科学知识、引领文明风尚方面发挥重要作用。要深入开展国情、农情宣传教育，把党中央国务院重视“三农”、强农惠农的各项方针政策向农民群众讲清楚、说明白。当前，要大力宣传中央为夺取应对国际金融危机冲击决定性胜利、保持经济平稳较快发展的重大举措，引导广大农民进一步坚定信心、振奋精神，自觉投入建设社会主义新农村的伟大实践。要大力宣传“双百”人物和全国道德模范的先进事迹和崇高精神，深入开展群众性爱国主义教育和民族团结进步教育，积极倡导社会主义荣辱观，推动社会主义核心价值体系学习教育在农村广泛开展。要大力开展民主法制宣传教育，广泛普及农民急需、常用的法律知识，组织文化团体和广大文艺工作者深入集市，开展展览、讲座、培训和各种农民喜闻乐见的文化活动，活跃集市文化气氛。要广泛宣传与经营户和农民群众生产生活、经商致富相关的科学知识、实用技术、医疗卫生和食品安全知识，引导农民移风易俗、除旧布新，养成健康文明的生活方式，自觉抵制封建迷信和“黄赌毒”等丑恶现象。

　　六、切实加强对创建文明集市活动的组织领导

　　（一）思想高度重视，摆上重要位置。创建文明集市，领导重视是关键。各地各部门一定要把文明集市创建作为农村精神文明建设新的着眼点、生长点，纳入社会主义新农村建设的总体规划，制定工作方案，精心组织实施。要积极推动地方政府和有关部门、市场开办单位加快农村集市的升级改造工作，进一步完善农村集市的设施和功能。要组织协调党委政府有关部门和社会各界共同参与创建活动。

　　（二）突出工作重点，加强分类指导。农村集市的情况千差万别，必须立足各地实际，突出重点、因地制宜，分层次、分类别地组织好不同地区农村集市的创建工作。要积极推动经济发达地区的农村集市进一步完善管理制度、提高服务水平、开展文化科普活动。积极推动欠发达地区的农村集市进一步改善硬件条件、搞好环境卫生、优化经营环境。积极探索农村期集、赶圩、庙会等非天天交易集市管理的新方式，规范经营行为，逐步提高诚信经营、文明服务的水平。要把创建文明集市与开展“三下乡”活动结合起来，把集市建成“三下乡”的基本阵地，推动“三下乡”活动常下乡、常在乡。

　　（三）稳步推进创建，务求取得实效。创建文明集市必须按照先行试点、以点带面、整体推进、务求实效的总体思路，有计划有步骤地推进。要按照规模适中、工作扎实、农民满意、对周边农村影响较大的标准，确定一批创建文明集市的联系点，认真总结推广他们的成功做法和经验，推动创建文明集市活动整体水平的提高。要坚持利农惠民，充分考虑不同群体的利益诉求，努力多办好事实事，使创建活动真正成为党委政府重视支持、市场开办单位和经营者踊跃参与、广大农民群众普遍受益的一项民心工程。要充分尊重和调动广大农民群众的积极主动性创造性，促进创建文明集市活动深入持久开展下去。

为保障海关法律体系的统一、协调，推进海关依法行政，现将决定废止和宣布失效的海关总署规范性文件目录予以公布（见附件），目录中列明的海关总署规范性文件自本公告发布之日起停止执行。

　　特此公告。

　　附件：

　　1．海关总署决定废止的海关总署规范性文件目录.doc

　　2．海关总署决定宣布失效的海关总署规范性文件

海关总署

二〇一〇年十二月六日

　　附件1

海关总署决定废止的海关总署规范性文件目录

　　附件2

海关总署决定宣布失效的海关总署规范性文件目录

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：

　　为规范中央级行政单位财政拨款结转和结余资金的会计处理，根据《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）有关规定，现对有关会计核算问题通知如下：

　　一、会计科目的设置

　　（一）在“303结余”科目下设置三个二级科目:“财政拨款结转和结余”、“政府性基金结余”和“其他资金结余”。其中，“财政拨款结转和结余”科目反映一般预算财政拨款收支相抵后的余额；“政府性基金结余”科目反映政府性基金收支相抵后的余额；“其他资金结余”科目反映除一般预算财政拨款、政府性基金以外的其他资金收支相抵后的余额。在“财政拨款结转和结余”科目下设置“财政拨款结转”和“财政拨款结余”两个三级科目，分别反映一般预算财政拨款结转资金余额和一般预算财政拨款结余资金余额。在“财政拨款结转”科目下设置“基本支出结转”和“项目支出结转”两个四级科目。

　　（二）在“501经费支出”科目下设置三个二级科目：“财政拨款支出”、“政府性基金支出”和“其他资金支出”。其中“财政拨款支出”科目核算一般预算财政拨款实际支出；“政府性基金支出”科目核算政府性基金实际支出；“其他资金支出”科目核算除一般预算财政拨款、政府性基金以外的其他资金实际支出。在“财政拨款支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”两个三级科目。

　　1．在“基本支出”科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的末级科目设置四级科目。在四级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的末级科目进行明细核算。

　　2．在“项目支出”科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的末级科目设置四级科目。在四级科目下，按具体项目设置五级科目。在五级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的末级科目进行明细核算。

　　（三）在“502拨出经费”科目下设置三个二级科目：“拨出财政拨款”、“拨出政府性基金”和“拨出其他资金”。其中，“拨出财政拨款”科目核算拨付所属单位的一般预算财政拨款支出；“拨出政府性基金”科目核算拨付所属单位的政府性基金支出；“拨出其他资金”科目核算拨付所属单位的除一般预算财政拨款、政府性基金以外的其他资金支出。在“拨出财政拨款”科目下，分别设置“基本支出”和“项目支出”两个三级科目。在三级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的末级科目设置四级科目，并按所属拨款单位设置明细账。

　　二、年末相关账务处理

　　年度终了，应将收入类科目下明细科目的贷方余额转入“结余”科目下相应明细科目的贷方；将支出类科目下明细科目的借方余额转入“结余”科目下相应明细科目的借方。

　　三、有关要求

　　（一）中央级行政单位应自2010年1月1日起按本规定设置有关明细科目。各行政单位应充分、合理运用账务处理软件，科学设置有关明细科目，进行明细核算，对本单位2009年年末“结余”科目余额分别转入新设置的“结余”明细科目。

　　（二）没有政府性基金的行政单位，不设置“政府性基金结余”、“政府性基金支出”和“拨出政府性基金”明细科目。

　　（三）除本规定之外的明细科目和辅助账，由各行政单位根据有关管理规定和要求自行设置。

　　财政部

　　二〇一〇年二月二十二日

失效提示：依据国家税务总局公告2011年第64号 国家税务总局关于发布《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表》等报表的公告，本法规自2012年1月1日起全文废止。

修改后的《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表》等报表 下载: rar 文件

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　根据各地贯彻落实《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表〉等报表的通知》（国税函[2008]44号）（以下简称《通知》）过程中反映的问题，经研究，现就企业所得税月（季）度预缴纳税申报表的有关填报口径问题明确如下：

　　一、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》第4行“利润总额”修改为“实际利润额”。填报说明第五条第3项相应修改为：“第4 行‘实际利润额’：填报按会计制度核算的利润总额减除以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额。事业单位、社会团体、民办非企业单位比照填报。房地产开发企业本期取得预售收入按规定计算出的预计利润额计入本行。”

　　为了节约成本，已经印制了《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》并尚未使用完的，可继续使用，其中“利润总额”一栏按照上述说明的口径填写。

　　二、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》填报说明第五条第16项“（分支机构本行填报总机构申报的第24行‘分支机构分摊的所得税额’）”中的“第24行”修改为“第20行”。

　　三、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》填报说明第五条第14-16项之后增加：“上述第18至20行，汇总纳税总、分机构税率一致的，按《通知》填报；汇总纳税总、分机构税率不一致的，按《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）及相关补充文件的规定计算填报。即第9行或14行或16行与第18-20行关系不成立，且《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》中分支机构分摊的所得税额×分配比例=分配税额计算关系不成立。”

省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、发展改革委、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局： 

《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》，已经国务院批准，现予以公布，自2008年1月1日起施行。2004年1月12日国家发展改革委、财政部、国家税务总局发布的《资源综合利用目录（2003年修订）》同时废止。 

财政部、国家税务总局关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知

 2008-09-23                                财税[2008]47号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：　　根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）有关规定，经国务院批准，财政部、税务总局、发展改革委公布了《资源综合利用企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》）。现将执行《目录》的有关问题通知如下：

一、企业自2008年1月1日起以《目录》中所列资源为主要原材料，生产《目录》内符合国家或行业相关标准的产品取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入当年收入总额。享受上述税收优惠时，《目录》内所列资源占产品原料的比例应符合《目录》规定的技术标准。

二、企业同时从事其他项目而取得的非资源综合利用收入，应与资源综合利用收入分开核算，没有分开核算的，不得享受优惠政策。

三、企业从事不符合实施条例和《目录》规定范围、条件和技术标准的项目，不得享受资源综合利用企业所得税优惠政策。

四、根据经济社会发展需要及企业所得税优惠政策实施情况，国务院财政、税务主管部门会同国家发展改革委等有关部门适时对《目录》内的项目进行调整和修订，并在报国务院批准后对《目录》进行更新。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　目前，国家发展改革委员会会同国家有关主管部门经过初审、专家评审等环节，初步确定了第十五批拟认定国家认定企业技术中心企业名单，现将此名单和已认定国家认定企业技术中心企业名单一并下发各地。

       各地税务机关要按照《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展和改革委员会 科学技术部 财政部 海关总署 国家税务总局令第53号）和《国家税务总局关于执行〈国家认定企业技术中心管理办法〉有关问题的通知》（国税发[2007]78号）有关规定要求，对第十五批拟认定国家认定企业技术中心企业和已认定国家认定企业技术中心企业的依法纳税情况进行核查，核查是否存在涉税违法行为。

      核查结果于8月31日前上报税务总局。

　　特此通知。

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

    为鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业工作，根据《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[2004]10号）的有关规定，经国务院批准，现将对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策等问题通知如下：

    一、登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

    二、上述免交的收费项目具体包括：

     （一）工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；

    （二）税务部门收取的税务登记证工本费；

    （三）卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；

    （四）民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；

    （五）人力资源和社会保障部门（原劳动保障部门）收取的职业资格证书工本费；

    （六）国务院以及财政部、发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。

    （七）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费项目。

    三、财政部门应统筹安排相关部门的经费预算，以保证其正常履行职责。

    四、各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门应制定本行政区域内支持就业工作减免行政事业性收费的具体政策措施，并报财政部、发展改革委备案。

    五、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要通过多种新闻媒体，向社会公布支持就业工作免收的各项行政事业性收费项目，使登记失业人员、残疾人、退役士兵、符合条件的普通高校毕业生等充分了解和享受有关收费优惠政策。

    六、工商、税务、卫生、民政、人力资源和社会保障等各有关部门应督促本系统内相关收费单位认真落实上述收费优惠有关规定，加强对相关人员享受优惠政策的登记备案管理，确保符合条件的人员享受自主创业收费优惠政策。

    七、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要加强对上述收费优惠政策执行情况的监督检查，切实保障政策落实到位。对不按规定落实收费优惠政策的部门和单位，要按照相关法律、行政法规规定予以严肃处理。

    八、本通知自发布之日起实施。

失效提示：依据财发[2008]59号 财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知，本文自2009年1月1日起全文废止。

国土资源部、水利部、农业部、林业局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：

　　现将《农业综合开发资金若干投入比例的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财政部（国家农业综合开发办公室）反馈。 

　　附件：

　　农业综合开发资金若干投入比例的规定

　　为进一步完善农业综合开发投入政策，创新开发机制，不断提高农业综合开发水平，现对农业综合开发资金若干投入比例规定如下：

　　一、中央财政资金用于土地治理、产业化经营项目投入比例 

　　（一）粮食主产区 

　　河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13省（自治区），中央财政资金75%以上（含本数，下同）用于土地治理项目，25%以下（不含本数，下同）用于产业化经营项目。

　　（二）非粮食主产区 

　　1. 北京、天津、上海、大连、青岛、宁波6市，中央财政资金50%以上用于土地治理项目，50%以下用于产业化经营项目。 

　　2. 浙江、福建、广东3省，中央财政资金70%以上用于土地治理项目，30%以下用于产业化经营项目。 

　　3. 山西、海南2省，中央财政资金75%以上用于土地治理项目，25%以下用于产业化经营项目。 

　　4. 广西、云南、贵州、重庆、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10省（自治区、直辖市），中央财政资金80%以上用于土地治理项目，20%以下用于产业化经营项目。

　　（三）其他地区 

　　新疆生产建设兵团和黑龙江省农垦总局，中央财政资金85%以上用于土地治理项目，15%以下用于产业化经营项目；广东省农垦总局中央财政资金100%用于土地治理项目。

　　二、中央财政资金与地方财政资金配套比例 

　　（一）分省配套比例 

　　1. 北京、天津、上海、大连、青岛、宁波6市为1：2. 

　　2. 江苏、山东、浙江、福建、广东5省为1：1. 

　　3. 辽宁、重庆2省（市）为1：0.6. 

　　4. 河北、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、山西、广西、云南、陕西13省（自治区）为1：0.5. 

　　5. 内蒙古、贵州、海南、甘肃、青海、宁夏、新疆7省（自治区）为1：0.4. 

　　6. 西藏自治区为1：0.3. 

　　7. 新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局以及广东省农垦总局，中央财政资金与自筹资金（项目团、场和群众筹集的现金、以物折资和投劳折资）配套比例为1：0.5.

　　（二）地方财政分级配套比例 

　　1. 天津、青岛、宁波3市，市本级总体上承担地方财政配套资金的60%以上，县（市、区）级承担40%以下。

 　　2. 大连、上海、山东、福建4省（市），省（市）本级总体上承担地方财政配套资金的70%以上，地（市）、县（市、区）级承担30%以下。 

　　3. 其他省（自治区、直辖市），省（自治区、直辖市）本级总体上承担地方财政配套资金的80%以上，地（市、州、盟）、县（市、区、旗）级承担20%以下。 

　　4. 地（市、州、盟）、县（市、区、旗）级财政配套资金具体分担比例由各省（自治区、直辖市）自定，其中国家扶贫开发工作重点县和财政困难县不承担财政资金配套任务，由此减少的配套资金由省（自治区、直辖市）本级财政承担。

　　三、中央财政资金无偿、有偿投入比例 

　　（一）土地治理项目100%无偿投入。其中用于农业机械、配套农机具以及苗圃建设等经营性措施的补贴限额，原则上不得超过土地治理项目财政资金的5%；确需超过5%的，须报经国家农业综合开发办公室同意。

　　（二）产业化经营项目无偿、有偿资金的投入比例按照项目类型及项目申报、实施主体分别确定： 

　　1. 种植业、养殖业项目以及由农民专业合作社申报并实施的产业化经营项目100%无偿投入。

 　　2. 其他农产品加工项目和流通设施建设项目无偿、有偿投入比例调整为30：70。

　　对于无偿、有偿投入相结合扶持的产业化经营项目，其无偿资金的使用范围包括：项目可行性研究、初步设计或实施方案所需费用，新品种、新技术的引进、示范及培训所发生的费用，农产品加工项目基地设施、动植物防疫检疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、产品质量检测设施以及其他公益性设施建设投入补助等。对有偿资金的管理，按照财政部《农业综合开发财政有偿资金管理办法》（财发[2008]4号）的有关规定执行。

　　四、部门项目资金投入比例 

　　国土资源部、水利部、农业部、林业局等中央部门组织实施的农业综合开发项目，中央财政资金与地方财政资金、自筹资金配套投入比例，执行与所在省（自治区、直辖市、计划单列市）地方项目相同的投入比例；中央财政无偿、有偿资金投入比例，执行与地方同类项目相同的投入比例。

　　本规定从2009年起执行。过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。 

党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），有关中央管理企业：

为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）等规定，经研究，现就中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作有关问题进一步明确如下：

一、基本建设项目竣工财务决算编制依据

（一）国家有关法律法规及制度；

（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；

（三）历年下达的年度投资计划、项目支出预算；

（四）会计核算及财务管理资料；

（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；

（六）其他有关资料等。

二、基本建设项目竣工财务决算编报要求

（一）时限要求

项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。

以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。

（二）组织管理要求

主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

（三）编报内容要求

1.基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表（表式见附件1）：

（1）封面；

（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）；

（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；

（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）；

（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）。

2.竣工财务决算说明书，主要包括以下内容：

（1）基本建设项目概况；

（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；

（3）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；

（4）基建结余资金形成等情况；

（5）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因；

（6）尾工及预留费用情况；

（7）历次审计、核查、稽察及整改情况；

（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；

（9）基本建设项目管理经验、问题和建议；

（10）预备费动用情况；

（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）；

（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；

（13）需说明的其他事项；

（14）编表说明。

3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）；

4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）；

5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工决（结）算审核汇总表（见附件2）、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考）（见附件4）、待摊投资分配明细表（参考）（见附件5）；

6.其他与项目决算相关的资料。

三、加强项目竣工财务决算审核管理

主管部门应对项目建设单位报送的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。审核的重点内容：项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；项目建设超标准、超规模、超概算投资等问题审核；项目竣工财务决算金额的正确性审核；项目竣工财务决算资料的完整性审核；项目建设过程中存在主要问题的整改情况审核等。

对于报财政部审批的项目竣工财务决算需附主管部门对项目竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在主要问题的处理意见。

四、财政部按规定对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即对需先审核后审批的项目，先委托财政投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复项目竣工财务决算。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为促进节能减排，进一步完善消费税税制，经国务院批准，现将乘用车消费税政策做如下调整：

　　一、气缸容量（排气量，下同）在1.0升以下（含1.0升）的乘用车，税率由3%下调至1%；

　　二、气缸容量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用车，税率由15％上调至25％；

　　三、气缸容量在4.0升以上的乘用车，税率由20％上调至40％；

　　调整后的乘用车消费税税率见附件。

　　本通知自2008年9月1日起执行。生产企业在2008年9月1日前销出的乘用车发生退货的，按政策调整前的原税率退税。出口企业在2008年9月1日前收购的出口应税乘用车，并取得消费税税收缴款书（出口货物专用）的，在2008年9月1日以后出口的，按原税率退税。  

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业（农林、农牧）（局、委、办），新疆生产建设兵团财务局、农业局：

　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，更好地规范农民专业合作社（以下简称合作社）财务管理工作，2007年12月财政部发布了《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（财会[2007]15号，以下简称《制度》），自2008年1月1日起在全国农民专业合作社范围内实施。为做好《制度》的贯彻实施工作，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识贯彻实施《制度》的重要意义

　　合作社是我国广大农民在农村土地家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织，是新时期提高农民进入市场的组织化程度、增加农民收入的重要途径。《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布施行，赋予了合作社独立的法人地位。作为市场经济主体，合作社不同于企业和事业单位，其在服务对象、业务类型、盈余分配等方面有很多特殊性。推动合作社健康有序发展，必须要组织好各项资金活动，处理好各种财务关系，准确记录和反映合作社生产运营状况和财务运行情况。认真执行《制度》既是准确把握合作社法精神的重要体现和必然要求，也是进一步完善合作社内部管理、切实维护成员合法权益、促进合作社健康发展的重要保证。

　　二、加强领导，切实做好《制度》的宣传培训工作

　　（一）切实履行职责，确保各项工作落到实处。学习贯彻《制度》既是一项长期的工作，又是一项紧迫的任务，各级财政部门和农村经营管理部门必须高度重视，应根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及《制度》的有关规定，结合各地实际情况，落实工作责任制。要把学习贯彻《制度》同贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》结合起来，同农村集体财务管理规范化建设结合起来，逐步建立起上下联动相互合作的工作机制。要充分调动和发挥各部门的优势，逐步建立起协调配合的工作机制。要努力创造良好的工作氛围，积极探索推动农民专业合作社财务管理规范化的有效途径和长效机制。

　　（二）运用多种手段，做好《制度》的宣传工作。让更多的合作社会计人员及时熟悉掌握《制度》，尽快规范合作社的财务管理工作是当前一项十分重要和紧迫的任务。各级财政部门、农村经营管理部门要积极利用媒体、网络、培训、专题讲座、知识竞赛等多种形式，广泛深入开展各种宣传学习活动。要充分调动合作社会计人员学习《制度》的积极性，通过方便、通俗、易懂的方式，让他们切实学得会、记得住、用得了《制度》，真正发挥《制度》在规范合作社财务管理工作中的重要作用。

　　（三）加强部门配合，做好《制度》的培训工作。培养一支高素质的财会人员队伍，是搞好合作社财务管理的基础和关键。各级财政部门、农村经营管理部门要共同组织做好合作社财会人员的培训工作，大力开展师资培训，逐步实现合作社财会人员培训上岗制度，力争在最短的时间内把合作社财务管理工作提高到一个新的水平。在培训工作中，各级财政部门应尽可能给予经费支持，与农村经营管理部门共同组织做好合作社财会人员的培训工作。各级农村经营管理部门要以贯彻落实《制度》为契机，加强同相关部门的沟通协调和配合，相互支持，共同开展好合作社财会人员的培训工作，着力提高财会人员的政策水平和业务素质，使财会人员全面理解和掌握《制度》的内容和要求。

　　三、加强对《制度》执行情况的监督、检查和指导

　　全面贯彻实施《制度》是一项系统工程，涉及面广、政策性强。各级财政部门、农村经营管理部门应当加强合作，采取有效措施，根据本地区的实际情况做好新制度执行情况的监督、检查和指导，切实保证《制度》在本地区的贯彻实施，确保合作社会计工作沿着经常化、规范化、制度化的方向健康发展。各级财政部门、农村经营管理部门应当分级负责，要发挥各自优势，重点帮助合作社尽快做好《制度》的衔接和启动工作，特别是指导新设合作社做好建账工作；要指导合作社按照有关规定，健全财务管理机构，建立财务管理制度和内部控制制度，加强成员账户管理，搞好财务核算，落实民主管理，实行财务公开；要按照《制度》的规定指导合作社按期逐级报送相关会计报表，全面掌握合作社财务状况和发展水平。

　　在贯彻落实《制度》中，各级财政部门及农村经营管理部门要依法行政，严格保护农民利益，注意民主决策和部门间相互配合。要认真总结《制度》执行过程中的好经验好做法，对出现的新情况新问题要及时反馈财政部和农业部。随着合作社的逐渐发展成熟、业务不断丰富扩大，相关政策措施逐步明确，财政部将对《制度》适时作进一步的修订和完善。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为适应金融业发展和深化金融改革，促进地方金融机构稳健经营，依据《国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2008]65号），现将城市商业银行和农村合作金融机构财务管理工作有关事宜通知如下：

　　一、各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法指导、管理和监督本级金融企业的财务管理工作。原由税务部门负责的城市商业银行和农村合作金融机构财务监督管理职责统一划归财政部门负责。各级税务部门和财政部门应做好衔接，确保各项相关工作顺利进行。

　　二、《金融企业财务规则》（财政部令第42号）已于2007年1月1日开始施行，各城市商业银行和农村合作金融机构应统一遵照执行。《农村信用合作社财务管理实施办法》（国税发[2000]101号[已失效]）与《城市商业银行、城市信用合作社财务管理实施办法[已失效]》（2002年国家税务总局令第3号）废止。

　　三、各级财政部门应切实履行职责，督促各金融机构认真执行《金融企业财务规则》和其他相关金融财务规定，建立健全财务管理制度，防范财务风险，实现稳健经营和持续发展。　　

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，民航各地区管理局，公共航空运输企业，中国民航信息网络股份有限公司，中国民用航空局清算中心：

　　为了加强民用航空运输电子客票行程单的管理，建立起既有利于税务管理，又适应行业特点的管理模式，根据《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）和《国家税务总局中国民用航空总局关于试行民航电子客票报销凭证有关问题的通知》（国税发[2006]39号）的有关规定，国家税务总局、中国民用航空局制定了《航空运输电子客票行程单管理办法（暂行）》。现印发给你们，并就有关问题明确如下：

　　一、《航空运输电子客票行程单》（以下简称《行程单》）纳入发票管理范围，由国家税务总局负责统一管理，套印国家税务总局发票监制章。经国家税务总局授权，中国民用航空局负责全国《行程单》的日常管理工作。

　　二、民航各地区管理局及其派出机构负责所辖地区的公共航空运输企业、航空运输销售代理企业《行程单》的领购、发放、开具、保管和缴销等环节的监督检查。民航各地区管理局及其派出机构在查处《行程单》案件时，可提请辖区相关主管税务机关共同参与检查。对违反《发票管理办法》的行为，应提请辖区内相关主管税务机关进行处理。相关主管税务机关应按《发票管理办法》的规定对违法行为进行查处。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局可依据本通知的规定，根据实施检查或案件发生的区域确定相关的主管税务机关。

　　税务机关接到消费者举报涉及纳税人伪造、虚开《行程单》的案件，可直接受理。税务机关在实施税务检查或受理消费者举报时发现有伪造、虚开《行程单》等违法行为的，按《税收征收管理法》、《发票管理办法》的规定进行处罚。

　　三、《航空运输电子客票行程单管理办法（暂行）》中“在中华人民共和国境内印制、领购、发放、开具、保管、回收和缴销《行程单》的单位”是指：中国民用航空局授权的《行程单》发放单位、发放单位设立的《行程单》发放仓库、中国民用航空局授权的《行程单》信息系统运行维护单位、公共航空运输企业、航空运输销售代理企业、《行程单》印制企业。

　　四、《行程单》打印系统由中国民用航空局授权中国民航信息网络股份有限公司开发，公共航空运输企业也可自行开发本公司《行程单》打印系统，经中国民用航空局审验合格后使用。开发单位负责系统运行维护与技术支持，提供查验《行程单》真伪的网站、热线电话或短信等服务。

　　五、《行程单》的发放由中国民用航空局清算中心通过信息管理系统统一管理。

　　六、为提高《行程单》的防伪性能，便于广大旅客识别真伪，有效遏止伪造《行程单》的违法行为，《行程单》使用防伪纸印制。防伪纸采用“SW”和“MH”组合字样的水印图案。新版《行程单》自2008年7月1日起启用，旧版《行程单》使用至2008年8月31日。2008年7月1日至8月31日，各公共航空运输企业和航空运输销售代理企业开具的《行程单》，可并行使用新、旧两种版本；2008年9月1日起，一律开具新版《行程单》。

　　自助售票值机设备采用热敏纸打印的《行程单》维持原纸张不变。

　　航空运输电子客票行程单管理办法（暂行）

      第一章 总   则 

　　第一条 为加强中国民用航空运输电子客票行程单管理，促进中国民用航空运输业的健康发展，根据《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）及其他有关规定，结合中国民用航空运输管理的实际，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国境内印制、领购、发放、开具、保管、回收和缴销航空运输电子客票行程单（以下简称《行程单》）的单位和个人，必须遵守本办法。

　　第三条 本办法所称《行程单》，作为旅客购买电子客票的付款凭证或报销凭证，同时具备提示旅客行程的作用。

　　第四条 《行程单》采用一人一票制，不作为机场办理乘机手续和安全检查的必要凭证使用。

　　第五条 《行程单》纳入税务发票管理范围。中国民用航空局经国家税务总局授权，负责全国《行程单》的印制、领购、发放、开具、保管和缴销等管理工作。

　　第六条 民航各地区管理局及其派出机构负责本地区《行程单》的领购、发放、开具、保管和缴销等环节的监督检查，并受理消费者投诉。民航各地区管理局辖区内相关主管税务机关负责对违反《发票管理办法》的行为进行核查和处理。　

　　第二章 《行程单》的印制

　　第七条 《行程单》的式样、内容及防伪措施由国家税务总局和中国民用航空局共同确定，套印国家税务总局发票监制章。 

　　第八条 《行程单》印制企业由中国民用航空局根据国家税务总局批准的数量确定。确定后的印制企业，报国家税务总局备案。

　　第九条 中国民用航空局于每年4月和11月底，统一编制《行程单》半年印制计划，报国家税务总局批准后，向印制企业下达《行程单》印制计划。

　　第十条 印制企业应严格按照印制计划和印制要求印制《行程单》。公共航空运输企业和发放单位如需增印，须提前60天提出申请，并报中国民用航空局和国家税务总局审批后实施。

　　第十一条 《行程单》使用防伪纸印制。《行程单》防伪纸由国家税务总局确定的企业生产。

　　第十二条 《行程单》印制企业根据下达的印制计划向国家税务总局报送防伪纸订货申请单（一式三联），经国家税务总局审核批准后，一联退印制厂家，一联交防伪纸生产企业。印制企业凭批准的防伪纸订货申请单向防伪纸生产企业订货。

　　第三章 《行程单》的领购和发放　

　　第十三条 《行程单》由中国民用航空局确定的单位负责发放、回收、缴销和组织鉴定工作，同时负责向相关管理机构提供《行程单》使用情况的相关资料。

　　第十四条 公共航空运输企业和航空运输销售代理企业应使用统一的《行程单》管理信息系统，按计划向中国民用航空局授权的《行程单》发放单位申请领购《行程单》。

　　第十五条 印制企业按照批准的数量和号段印制《行程单》，并将《行程单》运送到公共航空运输企业和中国民用航空局授权的《行程单》发放单位。

　　公共航空运输企业所属营业部向公共航空运输企业提出领用申请，由公共航空运输企业审批后对其进行实物派发和号段匹配。

　　公共航空运输企业营业部下属的销售机构向营业部提出领用申请，营业部批准后对其进行实物派发和号段匹配。

　　第十六条 中国民用航空局授权的《行程单》发放单位应定期将《行程单》配送至发放单位设立的《行程单》发放仓库，并保证其一定的周转库存数量。航空运输销售代理企业向中国民用航空局授权的《行程单》发放单位提出领购申请，发放单位审核通过后，向航空运输销售代理企业及其所在地的发放单位设立的《行程单》发放仓库下达领购信息，航空运输销售代理企业凭发放单位的领购信息和领购凭证到发放仓库领购《行程单》。

　　如航空运输销售代理企业所在地没有发放单位设立的《行程单》发放仓库，由发放单位负责配送。

　　第十七条 公共航空运输企业领购的《行程单》只在本企业范围内使用，禁止发放给航空运输销售代理企业使用。

　 　第四章 《行程单》的开具和保管

 　　第十八条 公共航空运输企业和航空运输销售代理企业在旅客购票时，应使用统一的打印软件开具《行程单》，不得手写或使用其他软件套打；打印项目、内容应与电子客票销售数据内容一致，不得重复打印，并应告知旅客《行程单》的验真途径。《行程单》遗失不补。严禁虚开、伪造、倒卖《行程单》。

　　第十九条 《行程单》打印错误或打印失败时，应在《行程单》打印软件中进行作废操作。空白《行程单》发生毁损、丢失，公共航空运输企业、航空运输销售代理企业和印制企业应于事故发生当日报告中国民用航空局授权的《行程单》发放单位，并在媒体公告声明作废；发放单位在《行程单》管理信息系统中对毁损、丢失的空白《行程单》进行报废处理。

　　第二十条 任何单位和个人不得转让、转借《行程单》，不得擅自扩大《行程单》的使用范围。

　　第二十一条 旅客发生退票或其他变更导致票价金额与原客票不符时，若已打印《行程单》，应将原《行程单》收回，方能为其办理有关手续。

　　第二十二条 《行程单》打印系统由中国民用航空局授权信息系统运行维护单位统一开发并由其负责系统运行维护与技术支持，提供查验《行程单》真伪的网站、热线电话、短信和彩信等服务。

　　第二十三条 印制、使用《行程单》的单位，应严格保管《行程单》，保证《行程单》的存放安全，不得擅自销毁。

　　第五章 《行程单》的缴销

　　第二十四条 中国民用航空局授权的《行程单》发放单位负责作废《行程单》的回收工作，定期对作废《行程单》进行缴销；负责《行程单》发放、打印和作废数据的汇总统计，并按期向中国民用航空局和国家税务总局报送相关数据。

　　第二十五条 公共航空运输企业和航空运输销售代理企业应在每年3月份将作废的《行程单》分别上交公共航空运输企业总部和发放单位设立的《行程单》发放仓库。发放单位应于每年4月份到公共航空运输企业总部和发放仓库进行现场缴销，并将缴销情况分别报中国民用航空局和国家税务总局。

　　第二十六条 《行程单》电子数据由中国民用航空局授权的发放单位妥善保管5年，期满后报中国民用航空局和国家税务总局批准后清除。

　　第六章 《行程单》的监督检查　　

　　第二十七条 中国民用航空局负责组织实施《行程单》的印制、领购、发放、开具、保管和缴销的日常监督检查工作，并将检查情况报国家税务总局备案。必要时，国家税务总局可根据《行程单》各个环节的管理情况依法进行监督检查。

　　第二十八条 民航各地区管理局及其派出机构对所辖地区的公共航空运输企业和航空运输销售代理企业《行程单》的领购、发放、开具、保管、缴销情况进行检查，并有权向当事各方询问与《行程单》有关的问题和情况。

　　在查处《行程单》案件时，民航各地区管理局及其派出机构可提请辖区相关主管税务机关共同参与检查。税务机关在对纳税人实施税务检查时可对其开具、取得《行程单》的情况进行检查。税务机关接到消费者举报涉及纳税人伪造、虚开《行程单》的案件，可直接受理。

　　第二十九条 税务机关在查处《行程单》案件时，可依据《发票管理办法》对与案件有关的情况和资料，采取记录、录音、录像、照相和复制等措施。

　　第三十条 使用《行程单》的公共航空运输企业和航空运输销售代理企业必须接受民航各地区管理局及其派出机构和相关主管税务机关的检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和隐瞒。

　　第三十一条 不符合规定的《行程单》，不得作为会计核算的原始凭证，任何单位和个人有权拒收，并向开票单位所属民航地区管理局及其派出机构或所辖地区相关主管税务机关举报。

　　第七章 法律责任　

　　第三十二条 民航各地区管理局及其派出机构在检查中，发现《行程单》领购、发放、开具、保管和缴销过程中有违反《发票管理办法》的行为，应提请辖区内相关主管税务机关进行处理。相关主管税务机关应对违法行为进行核查，并按《发票管理办法》的规定进行处罚。税务机关在实施税务检查或受理消费者举报时发现有伪造、虚开《行程单》等违法行为的，按《税收征收管理法》、《发票管理办法》的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条 航空运输销售代理企业发生违反《发票管理办法》或本办法行为的，由中国民用航空局或民航各地区管理局责令其停业整顿；情节特别严重的，责成相关行业协会取消其销售代理资格。

　　第八章 附 则　　

　　第三十四条 中国民用航空局和民航各地区管理局及其派出机构、中国民用航空局授权的《行程单》信息系统运行维护单位、中国民用航空局授权的《行程单》发放单位、发放单位设立的《行程单》发放仓库、公共航空运输企业、航空运输销售代理企业、印制企业应根据《发票管理办法》和本办法的规定，结合具体情况，制定《行程单》管理实施细则和相关管理制度，并报国家税务总局和中国民用航空局备案。

　　第三十五条 本办法由国家税务总局和中国民用航空局负责解释。

　　第三十六条 本办法自发布之日起施行。

江西省国家税务局：

你局《关于消费者丢失、被盗机动车销售发票有关问题的请示》（赣国税发[2005]269号）收悉。经研究，批复如下：

鉴于车主申报缴纳车辆购置税时需要报送《机动车销售统一发票》（报税联），办理机动车登记时需要报送《机动车销售统一发票》（注册登记联），因此，当消费者丢失机动车销售发票后，可采取重新补开机动车销售发票的方法解决。具体程序为：

（1）丢失机动车销售发票的消费者到机动车销售单位取得销售统一发票存根联复印件（加盖销售单位发票专用章或财务专用章）；

（2）到机动车销售方所在地主管税务机关盖章确认并登记备案；

（3）由机动车销售单位重新开具与原销售发票存根联内容一致的机动车销售发票。消费者凭重新开具的机动车销售发票办理相关手续。

失效提示：依据财关税[2009]55号 关于调整重大技术装备进口税收政策的通知，本法规自2009年7月1日起全文废止。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 

　　为贯彻落实国务院关于加快振兴国内装备制造业有关进口税收政策的精神，现就大型石化设备及其关键零部件、原材料进口税收政策有关问题通知如下：

　　一、根据《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）的有关规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造大型石化设备而进口的关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

　　二、本通知第一条所称大型石化设备是指：

       1.年产量不小于80万吨的乙烯成套设备，包括乙烯裂解气压缩机组及其配套用工业汽轮机、乙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、丙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、离心式急冷油泵、离心式急冷水泵、乙烯冷箱、加氢反应器、加氢装置空冷器，年产量不小于40万吨的聚乙烯循环气压缩机和聚乙烯配套用往复式压缩机（迷宫密封式），年产量不小于20万吨的混炼挤压造粒机组；

       2.年产量不小于80万吨的对苯二甲酸（PTA）成套设备，包括PTA氧化反应器、加氢精制装置加氢反应器、蒸汽回转干燥机、PTA工艺空气压缩机组。

　　提出申请享受进口税收政策的企业应具备以下条件：

       1.具有从事大型石化设备及其关键部件设计试制能力；

       2.具备专业比较齐全的技术人员队伍；

       3.有较强的消化吸收能力和生产制造能力；

       4.已有本条前款所述大型石化设备的合同订单。

　　三、享受退税政策的进口零部件、原材料目录详见附件1.今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。

　　四、符合本通知第二条规定的企业如需进口附件1中关键零部件、原材料，可按照财关税[2007]11号文件的有关规定申请办理退税手续。

　　五、自2008年9月15日起，对新批准的内、外资投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同）进口附件2中的石化设备和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》（财政部公告2007年第2号）专用设备第二十四类中部分设备（见附件3），一律停止执行进口免税政策。

　　2008年9月15日以前批准的内、外资投资项目，其进口本条前款所述设备，在2009年9月15日前继续按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）的有关规定执行；在2009年9月15日以后（含9月15日）对上述项目进口本条前款所述设备，一律停止执行进口免税政策。

　　中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口本条第一款所述自用设备，比照本条前两款规定执行。

　　自2008年9月15日起，对外商投资企业自有资金项目和加工贸易企业以加工贸易项下外商提供的不作价设备方式进口本条第一款所述自用设备，一律停止执行进口免税政策。