财税[2001]41号 财政部 国家税务总局关于1999年度全国税收资料调查工作总结的通报
发文时间:2001-03-27
文号:财税[2001]41号
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根据财政部、国家税务总局两家的部署,经各级国家、地方税务机关调查人员5个多月的共同努力,1999年全国增值税一般纳税人和全国营业税纳税人税收资料调查工作已经顺利完成。共调查增值税纳税人和营业税纳税人181794户,基本情况如下:

  1999年度全国国税系统负责调查的增值税一般纳税人共147828户,比上年增加25887户,增幅达21.23%。按行业划分,采掘业占2.55%,制造业占55.91%,电煤水生产供应业占2.48%,批零贸易业占37.53%,其他行业占1.53%。这些纳税人的不含税销售收入为52041亿元,实交增值税占全国同期国内增值税入库数的53.99%,实交消费税占全国同期国内消费税入库数的83.32%;应交增值税、消费税、资源税、营业税、地方四税、城建税及教育费附加、企业所得税共3947亿元,约占全国税务机关组织收入的30.09%。

  1999年度全国地税系统负责调查的营业税纳税人共33966户,比1998年增加5.05%。这些纳税人的经营收入为13010.2亿元,实交营业税435.9亿元,地方四税31.3亿元,企业所得税220.7亿元,共计上交各种税(费)760亿元,同比分别增加129%、150.52%、70.39%、165.9%、139%;实交营业税占全国营业税实际入库数的29.95%,比上年增加19.12%个百分点。

  经过部、局两家对各地国税、地税机关调查工作的组织领导、数据质量、资料应用以及遵守会议纪律等各方面的考核评比,共评选出35个先进单位:

  1.全国增值税一般纳税人税收资料调查工作先进单位20个,其中内税系统15个,它们是(按行政区划排列):河北、辽宁、黑龙江、江苏、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆、陕西、甘肃、青海国家税务局;外税系统5个,它们是(按行政区划排列):江苏、宁波、厦门、青岛、广东国家税务局。

  2.全国营业税纳税人税收资料调查工作先进单位15个,它们是(按行政区划排列):北京、河北、山西、内蒙、上海、江苏、江西、山东、湖北、湖南、深圳、广西、重庆、贵州、新疆地方税务局。

  同时,对1999年度河北、广西、甘肃、青海四个省区国家税务局将满足条件的增值税一般纳税人全部列入调查范围,黑龙江、山东、河南、湖南四个省国家税务局大幅度增加调查户数,提高调查数据代表性的做法提出表扬。

  希望以上受表表彰的单位再接再厉,更上一层楼。同时,也希望各地税务机关学习先进、赶超先进,认真把税收调查工作做好。

  为加强各地国家税务局、地方税务局之间税收调查工作的相互交流,现将1999年度全国增值税一般纳税人税收资料调查工作和全国营业税纳税人税收资料调查工作的总结下发给你们,请认真学习、取长补短,争取将2000年度全国税收资料调查工作推上一个新台阶。

  附件:

  1.1999年度全国国税系统增值税一般纳税人税收资料调查工作总结

  2.1999年度全国地税系统营业税纳税人税收资料调查工作总结

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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。