建筑用土石方的涉税实务探讨
发文时间:2021-10-08
作者:罗老师
来源:叔于田
收藏
1327

甲公司为增值税一般纳税人,与某工业园区投资公司签订合同,对某地块的一处山丘进行挖掘平整,合同约定暂定总价款2000万元;


  预计石料估值500万元,按实际过磅数量计算石料价款,并从合同总价款2000万元中剔除石料价款后结算实际应支付合同价款,石料归甲公司所有;


  多余的土方不计价,由甲公司运出园区并自行依规处理。


  甲公司与乙房地产开发企业签订合同,由甲公司提供土方并负责运输,总价款500万。甲公司将以上园区的土方,运至乙公司房产项目施工地。


  1、甲公司挖掘平整业务,应按其他建筑服务计征增值税。


  应税销售额按实际应收取的全部价款确定,不得按扣除石料款的结算后实际取得的价款计征。


  2、投资公司对石料作价,属于以无形资产换取服务。


  园区投资公司以石料作价抵减挖掘平整合同价款的部分,应就该实际抵减的价款计征增值税。


  3、对换取服务的石料,应按销售货物还是无形资产?


  如按无形资产计征的,属于销售自然资源使用权还是其他权益性资产?(不讨论是否适用免税情形)


  1)园区投资公司并未从事采掘石料等任何生产经营活动,也并未以石料的实物交付给甲公司,仅以该山丘自然状态下蕴藏的石料、由甲公司自行挖掘获取的。


  园区投资公司出售的是不具有实物形态的、有经济利益的无形资产,不应按销售货物计征。


  2)是否属于自然资源使用权?


  财税【2016】36号规定,自然资源使用权,包括土地使用权、海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和其他自然资源使用权。


  有观点认为,经有关部门正式行政审批的才属于自然资源使用权的转让。未见税收文件对此明确规定,实务中确实也难以把握。


  比如,丙公司厂区有闲置区域的自然土丘未清理,丁公司自行挖掘运走,丙公司对此收取的款项能否按销售“无形资产—自然资源使用权”计征增值税?


  再如,丙公司在厂区钻了一口深井取水,经检测水质达矿泉水标准,丁公司是食品生产企业,经洽谈由丁公司自行购置取水设备和管道在此取水,丙公司对此收取的款项能否按销售“无形资产—自然资源使用权”计征增值税?


  3)可以确定的是以上销售的不具有实物形态,只是使用权等无形的资产,均是税目过细导致的难以辨别。以上在适用税率、征收率均一致的情形下,也就没有辨别的意义了。


  4、有的在合同中分别约定挖掘平整预算价款和运输价款。


  属于服务+服务的兼营销售行为。如是适用不同税率或者征收率的,应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额;未分别核算的,从高适用税率。


  如合同中未分别约定,建筑服务部分可选择简易计税的(如投资公司提供挖掘机部分柴油),实际有场外运输费用的,是否应扣除运输费用公允价部分分别计征?对建筑服务简易计征,运输部分一般计税?


  5、甲公司销售石料、土方可选择简易计税。


  财税[2009]9号规定,一般纳税人销售自产的下列货物,可选择按照简易办法依照6%征收率(财税[2014]57号调整为3%)计算缴纳增值税:2.建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。


  石料、土方是甲公司自行挖掘的,属于自产货物,如销售用于:建筑用和生产建筑材料所用的,可选择简易计税。


  9号文件对销售用途的规定很有意思,假设销售给生产滑石粉厂家的,该厂家滑石粉有卖给体育比赛用的、有卖给装饰公司用的,甲公司能否选择简易计税?


  6、假设甲公司将以上自行采掘的石料,用机械加工成砂子、石子、石屑(机制砂),能否选择简易计税?


  对比财税[2009]9号第二条第三款第2、3项:


  “2.建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。”


  “3.以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰(不含粘土实心砖、瓦)。”


  1)砂、土、石料:未要求自己采掘的连续生产;只要求自产,不论其原料是外购,还是自己采掘;自产,就是要有生产加工环节,直接买卖的不属于自产。


  2)砖、瓦、石灰:要求自产+自己采掘;外购原料生产的,不是连续生产;而实务中石灰的生产,外购石料的居多。


  3)综上条款规定,机制砂石,外购原料的,应可选择简易计税。


我要补充
0

推荐阅读

增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。