冀科政函[2023]35号 河北省科学技术厅关于征集企业研发费用加计扣除政策落实典型案例的通知
发文时间:2023-05-13
文号:冀科政函[2023]35号
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河北省科学技术厅关于征集企业研发费用加计扣除政策落实典型案例的通知

冀科政函〔2023〕35号             2023-05-13

各市(含定州、辛集市)科技局,雄安新区改革发展局:

  为强化企业科技创新主体地位,发挥典型案例的示范引领作用,推动企业研发费用加计扣除政策应享尽享,省科技厅现征集研发费用加计扣除落实典型案例,有关事项通知如下。

  一、征集对象

  遴选辖区内不同规模、不同行业的企业作为典型案例,企业要符合以下三个条件:

  (一)属于科技型企业,包括科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业、专精特新“小巨人”企业等;

  (二)通过加大研发投入、规范科研项目管理、合理归集研发费用等措施,充分享受研发费用加计扣除政策,近三年来加计扣除额逐年增长;

  (三)具有良好社会声誉,遵纪守法,诚实守信,示范带动作用强,没有被列入经营异常名录、失信名单。

  省科技厅会同税务等部门将各地报送的案例择优作为典型在全省推广,各项科技服务向相关企业倾斜,省级科技计划项目对相关企业优先支持。

  二、案例要求

  (一)典型案例要聚焦企业研发费用加计扣除政策落实的主题,深入详实阐述经验做法,避免泛泛而谈、面面俱到。

  (二)典型案例要求内容真实、数据准确,内容结构应包括企业研发费用加计扣除政策落实的基本情况、具体做法、实际成效等内容,字数不超过3000字,其中“实际成效”要充分体现企业通过享受研发费用加计扣除政策,而带来的创新能力增强、竞争力提升等内容。每个案例须提供150字以内的摘要。可选送与案例密切相关的电子照片3-4张,并附以简要说明,照片格式为JPG,单张照片不小于3M。

  三、报送程序

  (一)组织征集。各市(含定州、辛集市)科技局、雄安新区改发局要认真组织开展本地案例选报工作,坚持高标准高质量,立足本地企业研发费用加计扣除政策落实实际情况,坚持问题导向和目标导向,有针对性地进行案例征集。

  (二)择优推荐。各市(含定州、辛集市)科技局、雄安新区改发局推荐典型案例要兼顾不同规模、不同行业的企业,对典型案例内容的真实性负责。每个市推荐典型案例3-5个。典型案例经单位负责同志审定后,于2023年5月28日前连同典型案例推荐汇总表(见附件)邮寄到省科技厅政策法规处,电子版发送到邮箱。

  联 系 人:张弛

  电 话:0311-86251950

  电子邮箱:zhangc@hebkjt.cn

  附件:企业研发费用加计扣除政策落实典型案例推荐汇总表.doc

河北省科学技术厅

2023年5月13日

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  【例】甲公司的记账本位币和列报货币均为L货币。乙公司为甲公司在境外设立的全资子公司,乙公司的记账本位币为M货币,即其经营所在地的法定货币。甲公司编制合并财务报表时,需将乙公司外币财务报表折算为L货币。2X25年12月31日,乙公司所在地货币主管部门规定,禁止以变现或结算净投资为目的将M货币兑换为L货币,但允许基于任何其他目的的货币兑换。在基于其他目的将M货币兑换为L货币时实行自由浮动汇率机制,并采用单一汇率,该汇率每日更新。因乙公司所在地货币主管部门禁止以变现或结算净投资为目的将M货币兑换为L货币,甲公司认定M货币不可兑换为L货币。

  假定不考虑其他因素,在上述情况下,甲公司在对乙公司2X25年12月31日的财务状况和2X25年度的经营成果进行折算时,应当如何估计即期汇率?

  分析:根据《企业会计准则解释第20号》,当一种货币不可兑换为另一种货币时,企业应当对计量日的即期汇率进行估计,使其能够如实反映在当前主要经济状况下市场参与者在计量日进行的有序兑换交易所采用的汇率。在满足上述有关货币缺乏可兑换性时即期汇率估计要求的情况下,企业可采用未经调整的可观察汇率或其他估计方法,对相关即期汇率进行估计。

  本例中,甲公司不能以变现或结算净投资为目的将M货币兑换为L货币,但能够基于其他目的兑换货币。在基于其他目的将M货币兑换为L货币时实行自由浮动汇率机制,并采用单一汇率,该汇率每日更新。根据《企业会计准则解释第20号》,一种货币在某一目的下不可兑换为另一种货币,但在其他目的下可兑换为另一种货币的,企业应当考虑包括但不限于以下所列的因素,以判断其他目的下的可观察汇率是否满足货币缺乏可兑换性时即期汇率的估计要求:一是是否存在多个可观察汇率。如存在多个可观察汇率,可能表明这些汇率包含对出于特定目的取得另一种货币的“激励”或“惩罚”,因而可能未反映当前主要经济状况;二是可兑换货币的用途。如企业能够取得的另一种货币仅限于有限用途(如进口紧急物资),则该汇率可能未反映当前主要经济状况;三是汇率的性质。相较于受监管部门管制及其他经常性干预的汇率,可观察的自由浮动汇率更能反映当前主要经济状况;四是汇率更新的频率。相较于长期不变的可观察汇率,每日或以更高频率更新的可观察汇率更能反映当前主要经济状况。

  本例中,基于其他目的将M货币兑换为L货币时采用单一的自由浮动汇率且该汇率每日更新,同时基于其他目的兑换的货币也并非为有限用途,因此,甲公司认定基于其他目的下的可观察汇率能够满足“如实反映在当前主要经济状况下市场参与者在计量日进行的有序兑换交易所采用的汇率”的要求,甲公司在折算乙公司2X25年12月31日的财务状况和2X25年度的经营成果时可采用该可观察汇率作为估计的即期汇率。

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  【例】甲公司的记账本位币和列报货币均为L货币。乙公司和丙公司为甲公司在境外设立的全资子公司,乙公司和丙公司的记账本位币分别为M货币和P货币,均为各自经营所在地的法定货币。甲公司编制合并财务报表时,需将乙公司和丙公司的外币财务报表折算为L货币。

  情形一:乙公司所在地的货币主管部门规定,将M货币兑换为L货币须在提交兑换申请时申报资金用途并完成相关行政审批流程。通常情况下,货币主管部门按照正常行政流程进行审核并完成兑换需10个工作日。2X26年6月1日,因无法满足市场对L货币的兑换需求,乙公司所在地的货币主管部门暂停了官方兑换渠道。在官方兑换渠道暂停期间,仅有零散中间商以非官方设定的汇率开展以M货币兑换L货币的交易,前述交易不能够产生可强制执行权利和义务,也不存在其他能够产生可强制执行权利和义务的市场或兑换机制。

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  假定不考虑其他影响因素,在上述情形中,甲公司应当如何分别评估M货币、P货币是否可兑换为L货币?

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  情形一中,2X26年6月1日前,乙公司所在地的货币主管部门提供L货币的官方兑换渠道,按照正常行政流程进行审核并完成兑换需10个工作日,前述10个工作日为通过官方兑换机制将M货币兑换为L货币的正常行政延迟。根据《企业会计准则解释第20号》,在评估企业能够在“一定时间范围内”通过可在兑换交易中产生可强制执行权利和义务的某一市场或兑换机制将该货币兑换为另一种货币,前述一定时间范围允许因法律或监管规定、公共假期等实际因素导致的兑换业务办理的正常延迟。因此,在满足《企业会计准则解释第20号》其他相关评估要求的情况下,甲公司在提交申请后10个工作日内能够取得L货币的,可认定M货币可兑换为L货币。

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