川人办发[2002]217号 四川省人事厅关于印发《四川省人才中介服务组织管理暂行办法》的通知
发文时间:2002-09-29
文号:川人办发[2002]217号
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四川省人事厅关于印发《四川省人才中介服务组织管理暂行办法》的通知

川人办发[2002]217号          2002-09-29

各市、州人事局,省级各部门,有关中央驻川单位:

  根据省第九届人大常委会公告(第70号)《四川省人才市场管理条例》的规定,我们制定了《四川省人才中介服务组织管理暂行办法》现印发给你们,请按照执行。

四川省人事厅

二00二年九月二十九日

四川省人才中介服务组织管理暂行办法

  第一条 为加强对人才中介服务组织的管理,确保我省人才市场的健康发展,根据《四川省人才市场管理条例》(以下简称《条例》)制定本办法。

  第二条 四川省行政区域内人才中介服务组织的管理,适用本办法。

  第三条 设立人才中介服务组织,应当具备《条例》第七条所规定的条件。申请兼营人才中介业务的单位,其已有经营业务必须与人才中介业务相适应。

  第四条 设立人才中介服务组织,应当按照《条例》第八条的规定,向政府人事行政机关提交下列材料:

  (一)《人才中介服务组织设立登记申请书》;

  (二)组织章程和管理制度;

  (三)工商行政管理机关签发的名称预先核准通知书;

  (四)具有法定资格的验资机构出具的验资报告;

  (五)办公和服务场所证明。自有场所,应当提交房屋产权证,租赁场所,应当提交不少于一年期的房屋租赁协议书或合同和出租方房产证明。设立固定人才交流场所的应当作出专门说明;

  (六)人才中介服务组织法定代表人的任职文件和身份证明;

  (七)人才中介服务组织专职工作人员名册;

  (八)专职工作人员的学历证书和省人事行政机关颁发的人才中介服务资格证书;

  (九)需要提交的其他文件或证件。

  设立冠名超过本省辖区范围的人才中介服务组织,国外、境外组织在本省辖区内设立人才中介服务组织,以及互联网信息提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的,按国家有关规定办理。

  第五条 政府人事行政机关收到要求设立人才中介服务组织申请人提交的上述材料后,应当根据《条例》的规定,对申请人提交的文件、证件进行审查,并在30日内作出批准或不予批准的决定。对批准的,发给省人事行政机关统一印制的《四川省人才市场中介服务许可证》(以下简称许可证),对不予批准的,应当作出书面回复。

  第六条 人才中介服务组织的申请人取得许可证后,应向工商、税务、物价等行政管理机关申请办理登记和收费手续,依法取得营业执照、税务登记证和收费许可证后,方可从事业务活动。

  第七条 依法设立的人才中介服务组织改变名称、住所、业务范围、法定代表人等,应当如实填写《人才中介服务组织变更登记申请书》,并提交与变更事项有关的证明材料,报送原批准其设立的政府人事行政机关,重新核发许可证。申请人持变更后的许可证到工商、税务等部门办理相应的变更手续。

  第八条 依法设立的人才中介服务组织,需要停业或终止的,应当向原批准其设立的政府人事行政机关提交《人才中介服务组织注销登记申请书》;许可证正、副本;经确认合法的清算报告;法院破产裁定、本单位依有关规定作出的决议或决定,行政机关责令停止人才市场中介服务活动的证明文件。经政府人事行政机关核准注销登记,人才中介服务组织终止,并向社会发布公告。对停业、终止后不按规定办理注销登记手续的,由政府人事行政机关依照《条例》的规定注销其许可证。

  第九条 本办法施行之前设立的人才中介服务组织,须在2003年12月31日前按规定补办有关手续。逾期不办的,视为无证从事人才中介服务活动,依法予以取缔。

  第十条 人才中介服务组织应当按照《条例》和本办法的规定,依法设立和开展业务活动。违反《条例》和本办法规定的,由政府人事行政机关会同有关行政管理机关按照有关法律、法规给予处罚。

  第十一条 人事行政机关及其工作人员应依法办理当事人有关申请审批、审核事项,违背《条例》和本办法规定的,应承担相应的法律责任。

  第十二条 本办法由四川省人事厅负责解释。

  第十三条 本办法自公布之日起施行。

  附件:

  1、人才中介服务组织设立登记申请书(式样)

  2、人才中介服务组织变更登记申请书(式样)

  3、人才中介服务组织注销登记申请书(式样)


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。