宁发改投资[2021]607号 宁夏回族自治区发展改革委关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点有关工作的通知
发文时间:2021-08-30
文号:宁发改投资[2021]607号
时效性:全文有效
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自治区各有关部门(单位),各市、县(区)发展改革委(局),宁东管委会经发局:


  开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,对推动形成市场主导的投资内生增长机制,提升资本市场服务实体经济的质效,构建投资领域新发展格局具有重要意义。为认真贯彻落实《国家发展改革委关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》(发改投资〔2021〕958号,以下简称《通知》)要求,积极推进我区试点工作,现将有关要求通知如下。


  一、提高认识,高度重视试点工作


  《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,要稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点,有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。对我区而言,基础设施投资资金缺口较大,且面临融资制约。各地各部门要充分认识开展基础设施REITs试点对于盘活存量资产,促进形成投资良性循环的重要意义,扎实推动基础设施REITs试点工作。


  二、靠前服务,扎实做好项目储备


  各地各有关部门要按照《自治区发展改革委关于建立全区基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目库的通知》(宁发改投资〔2021〕59号)要求,及时梳理汇总本地区本行业基础设施REITs试点项目,将符合条件的项目分类纳入全区基础设施REITs试点项目库,未纳入项目库的项目不得申报参与试点。要加强项目储备,对基本符合基础设施REITs发行条件且原始权益人具有发行REITs产品明确意向的基础设施项目,要抓紧申报进入意向项目库,并加强指导,推动做好相关准备工作;对已正式启动发行基础设施REITs产品准备工作的项目,要及时掌握项目进展,帮助落实发行基础设施REITs的各项条件,并申报进入储备项目库。试点项目库每月动态更新,各地各部门每月20日前更新并向自治区发展改革委报送截至当月月末的项目信息。


  三、加强沟通,形成推动试点工作合力


  《通知》将黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略列入基础设施REITs试点,包括交通基础设施、能源基础设施、市政基础设施、生态环保基础设施、仓储物流基础设施、园区基础设施、新型基础设施、保障性租赁住房、水利设施以及旅游基础设施等行业。各地发展改革部门要充分发挥在发展规划、投资管理、项目统筹协调等方面作用,加强与行业管理部门及土地、规划、生态环境、国资等部门沟通,形成常态化协商机制,协调落实基础设施REITs试点各项条件,及时解决项目推进过程中的问题,提高服务水平,形成推动试点工作合力。


  四、严把质量,确保项目依法合规


  基础设施项目在投资建设中必须依法履行各项审批核准手续。要认真把关项目申报质量,对项目基本条件、投资管理合规性等进行严格把关,指导项目原始权益人、基金管理人等参与方按照统一的申报要求,认真编制项目申报材料,“成熟一个、申报一个”。


  五、加强培训,加大试点工作宣传力度


  自治区发展改革委将进一步加强业务培训工作,帮助行业管理部门、原始权益人、市场机构等准确掌握试点政策。对于成熟稳定的优质项目,将按照程序及时向国家发展改革委予以推荐。


宁夏回族自治区发展改革委


2021年8月30日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。