一、政策主要内容

1.对受疫情影响严重的交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游四大行业企业及小微企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，对其生产经营自用的房产、土地，免征3个月的房产税和城镇土地使用税。

2.为鼓励引导各类房产业主为中小微企业、个体工商户减免租金，对出租国有房产的纳税人，按照我省有关文件要求为中小微企业、个体工商户免收2个月租金，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，相应免征2个月的房产税和城镇土地使用税；对在本次疫情期间，响应政府号召主动为中小微企业、个体工商户减免租金的其他纳税人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按照实际免租月数或折扣比例相应减免房产税和城镇土地使用税。

3.对在本次疫情期间被政府征用房产的纳税人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按照实际征用时间免征房产税和城镇土地使用税。

二、政策兑现流程

纳税人办理减免税的具体流程，按照国家税务总局和浙江省税务局有关规定执行。为方便纳税及时享受减免政策，采取网上办理和现场办理等不同方式，税务机关即时核准予以实施。

同时还明确了对减免租金部分已经缴纳的房产税和城镇土地使用税可从当年应纳的相应税款中抵扣或予以退税等事项。

三、政策执行期限

上述优惠政策执行期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

四、解读机关和联系方式

本通知由省财政厅负责解读，具体联系处室为税政处，联系电话：0571-87056552。

《关于修订〈中华人民共和国政府和智利共和国政府对所得避免双重征税和防止逃避税的协定〉的议定书》（以下简称《议定书》）于2018年5月29日在智利圣地亚哥正式签署。

　　《议定书》第一条规定，缔约国一方企业以船舶或飞机在缔约国另一方从事国际运输业务，应在该缔约国另一方免征增值税。按照该规定，我国将对智利企业以船舶或飞机在我国从事国际运输业务取得的收入免征增值税，智利也将给予我国国际运输企业对等待遇。

　　按照《议定书》第二条规定，《议定书》适用于2017年1月1日或以后取得的收入。

一、公告出台的背景

根据《财政部、税务总局、水利部关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》（财税〔2017〕80号）和《山东省人民政府关于印发山东省水资源税改革试点实施办法的通知》（鲁政发〔2017〕42号），山东省自2017年12月1日起实施水资源税改革试点，青岛市同步实施。为规范水资源税征管，山东省地方税务局、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省水利厅联合发布了《山东省水资源税征收管理办法（试行）》（山东省地方税务局公告2017年第6号），试行办法于2019年11月30日执行到期。为做好水资源税有关征管事项的衔接，需要对青岛市水资源税有关征管事项进行明确。

二、内容解读

（一）关于税源信息采集。纳税人取得取水许可证或取水许可信息变更后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报《水资源税税源信息采集表》，并将取水许可证留存备查。纳税人取得两个以上（含）取水许可证的，应分别填报《水资源税税源信息采集表》。

（二）关于取用水量申报。一是对纳税人按规定安装取用水计量设施的，需按照水行政主管部门规定的期限，通过山东省水资源税信息管理系统向水行政主管部门申报本期实际取用水量（不包括水力发电企业和火力发电贯流式冷却用水企业），由水行政主管部门核定本期实际取用水量，并录入山东省水资源税信息管理系统，纳税人按照核定的实际取用水量申报纳税。二是对纳税人未按规定安装取用水计量设施的，应按照最大取水（排水）能力取用水量申报纳税。

（三）关于年度取用水计划。纳税人应当自取得水行政主管部门核定的年度取用水计划后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报“年度取用水计划”。年度取用水计划变更的，应当在获得新的取用水计划后15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关在5个工作日内将取用水计划信息录入金税三期征管系统。

（四）关于城镇公共供水管网覆盖范围。纳税人在填报《水资源税税源信息采集表》时应据实填写城镇公共供水管网覆盖范围。纳税人年度内发生城镇公共供水管网覆盖范围调整的，应当在15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关在5个工作日内将城镇公共供水管网覆盖信息录入金税三期征管系统。

（五）关于地下水超采区、严重超采区和禁采区范围。根据《山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知》（鲁水资字〔2015〕1号）执行。

（六）关于纳税申报表及附表、税源信息采集表。与《山东省水资源税征收管理办法（试行）》规定的水资源税申报表及附表、税源信息采集表一致。j

三、施行时间

本公告自2019年12月1日起施行。自2019年12月1日至本公告下发之日已经处理的事项，不再调整。

一、制定《公告》的背景

　　税务规范性文件是税务机关行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人、缴费人、扣缴义务人等税务行政相对人的权利义务影响重大。开展税务规范性文件清理工作，推进税法体系的统一、完善，有助于促进税务机关依法行政，有助于纳税人等行政相对人及时了解掌握税费政策。税务总局按照《税务规范性文件制定管理办法》的有关要求，持续开展文件清理工作，根据清理结果，统一发布失效废止的税务规范性文件目录。

　　二、《公告》的主要内容

　　32件税务规范性文件失效废止，主要是因为这些文件已有新的规定替代，例如关于税务师事务所、机动车辆税收管理、出口退（免）税管理的规定，或者规定的任务已经完成无需继续执行，例如关于增值税发票税控开票软件数据接口规范的规定。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局发布了《关于发布个人所得税核定征收应税所得率的公告》（以下简称《公告》），现就《公告》解读如下：

　　一、公告出台背景

　　根据《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令第707号）、《财政部 国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》（财税﹝2000﹞91号）、《国家税务总局关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发〔2010〕54号）规定，目前全区取得经营所得的纳税人，包括个人独资企业、合伙企业、个体工商户在采取核定应税所得率核定征收个人所得税时，没有全区统一的应税所得率，不利于全区个人所得税的征管。为进一步落实个人所得税减税政策，支持全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户健康发展，规范个人所得税征管工作，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局结合全区实际情况制定本《公告》。

　　二、公告主要内容

　　本公告确定了全区个人独资企业、合伙企业、个体工商户个人所得税核定应税所得率，将国家扶持的农、林、牧、渔业从商业中单独分出来，适用较低的标准。将医疗、美容业从服务中调整出来，适度提高应税所得率，工业、商业、交通运输业、建筑业、服务业统一按10%的应税所得率执行，将房地产开发业并入到其他行业，按12%的应税所得率执行。

　　三、公告施行时间

　　本公告自发布之日起施行。

为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于新冠肺炎疫情防控和复工复产复市的决策部署，帮助纳税人缓解疫情影响渡过难关，国家税务总局武汉市税务局发布了《国家税务总局武汉市税务局关于新型冠状病毒肺炎疫情期间房产税、城镇土地使用税困难减免有关事项的公告》（以下简称《公告》）。为便于纳税人和税务机关理解执行，现解读如下：

　　一、出台背景

　　为了贯彻落实习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情重要讲话精神，根据国务院缓解疫情影响的部署和《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号）和《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）要求，制定本公告。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，《中华人民共和国房产税暂行条例》，《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号），《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）和《国家税务总局湖北省税务局关于明确城镇土地使用税房产税困难减免税有关问题的公告》（国家税务总局湖北省税务局公告2018年第12号）。

　　三、主要内容

　　对我市因新冠肺炎疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，在房产税和城镇土地使用税困难减免原有规定基础上，进一步明确了享受条件。

　　（一）明确了减免对象及类型。根据新冠肺炎疫情影响程度的不同，一是对因疫情影响停产停业的纳税人，可申请减免2020年第一季度自用的房产税和城镇土地使用税；二是对商贸流通在营保供企业和物业服务企业的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；三是对被政府征用用于防疫用途的自有房产土地的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；四是对损失较大的困难行业纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税、城镇土地使用税。

　　（二）鼓励出租方减免租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金，根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税、城镇土地使用税。未用于出租或未减免租金对应的房产土地，不在《公告》第五条减免范围之类。总体上，减免租金越多，减免的税款越多。

　　（三）简化办税流程。为切实减轻纳税人负担，纳税人对享受本公告第一、二、三、四、五条规定的困难减免，可通过“网上申请，即时核准，后续核查”的简易办税流程办理。

　　四、《公告》的实施时间

　　本公告自2020年1月1日起施行有利于保护纳税人合法权益，因此《公告》在实施时间上进行了追溯。《公告》发布前已缴纳的应予减征免征的税款，纳税人可以按规定程序向主管税务机关申请退抵税。

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委（以下简称“四部委”）联合发布了《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号，以下简称《通知》）。现就相关内容解读如下：

　　一、《通知》出台背景

　　按照党中央、国务院决策部署，2009年以来财政部会同有关部门大力支持新能源汽车产业发展。在各方共同努力下，我国新能源汽车关键技术显著进步，产品性能明显提升，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。

　　受多重不利因素叠加影响，2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的冲击，1-3月份新能源汽车销量同比下降56.4%。延长补贴支持政策，有利于对冲疫情影响、促进汽车市场消费、提高综合竞争力、推动产业高质量发展。四部委在深入跟踪调研、广泛征求各方面意见基础上，形成了2020年新能源汽车补贴政策方案，报批后印发上述《通知》。

　　二、完善新能源汽车补贴政策的基本思路

　　贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持对新能源汽车产业的扶持力度，精准施策，推动产业高质量发展。一是稳字当头，综合考虑技术进步、规模效应等因素，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏。二是扶优扶强，适当优化技术门槛，设置清算门槛，引导地方理性投资和企业“练好内功”，促进优势企业做大做强，加速落后产能退出，提高产业集中度。三是突出重点，按应用领域实施差异化补贴，提高政策精准度，加快公共交通及特定领域汽车电动化进程。四是落实责任和强化监管。完善配套政策，落实相关方责任，强化资金监管，进一步营造行业发展良好生态。

　　三、延长补贴期限的考虑

　　按照党中央、国务院决策部署，中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴。按照原计划，到2020年底我国新能源汽车可实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》确定的500万辆保有量目标，后续通过非补贴政策接力，产业将逐步实现市场化发展，补贴政策在实现预期目标后退出。

　　根据产业发展新形势，针对产业发展存在的问题，为促进汽车消费，3月31日国务院常务会议确定，将今年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长2年。主要考虑：

　　一是助力解决问题、推进产业高质量发展。我国新能源汽车发展起步早、开局好，但当前仍存在一些现实困难，新能源汽车成本仍然较高，难以与传统车竞争。需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。

　　二是顺应发展趋势、提升综合竞争能力。从国际汽车产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等汽车发达国家都在加大支持力度。在此情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。

　　三是对冲疫情影响、促进汽车消费。新冠肺炎疫情对新能源汽车市场造成较大冲击。延长优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

　　四、适当优化技术指标的考虑

　　近年来，新能源汽车补贴政策坚持“扶优扶强”的政策导向，通过不断提高技术门槛等措施促进新能源汽车技术明显进步。纯电动乘用车续驶里程由2015年平均约160公里增长到2019年平均约350公里，平均电耗由2015年约17千瓦时/百公里降低到2019年约14千瓦时/百公里，动力电池系统能量密度由2015年平均约95瓦时/公斤提高到2019年平均约150瓦时/公斤。

　　目前，新能源汽车产品技术进入稳步提升的阶段，提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现。为此，四部委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，保持技术指标体系总体稳定，给予企业稳定的预期，推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性。2020年保持大部分技术指标门槛要求不变，2021年-2022年原则上保持稳定，根据技术进步、产业发展情况等适当调整。同时，支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。

　　五、加快公共交通及特定领域电动化的考虑

　　公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，每辆中型燃油客车污染排放是乘用车的11.8倍。我国公共交通及特定领域车辆电动化比例低，初步统计，截至2019年底公务、城市公交、道路客运、出租、网约、环卫、城市物流配送、邮政快递、机场、港口、矿山领域汽车保有量约1000多万辆，电动化比例不到7%。加快电动化有利于实现快速拉动消费、壮大产业规模、减少污染排放和降低石油对外依存度等多重目标。

　　为推动公共交通及特定领域加快电动化，促进新能源汽车消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补贴标准不退坡。在补贴资金清算时，四部委将综合参考公告、行驶证、车辆使用单位、国家监控平台等多角度信息，并进行现场核查，综合确定各领域车型类别。

　　六、设置年度补贴200万辆上限的考虑和操作办法

　　新能源汽车产业发展最终要靠市场的力量。在产业发展初期，通过补贴等方式降低新能源汽车与传统汽车的成本差距，有助于快速扩大规模、启动市场。随着产销规模不断扩大，将产生规模效应，与传统车的差距加快缩小，补贴等政策相应逐步退出。

　　设置补贴规模上限是国际通行做法。美国联邦政府规定累计销量超过20万辆的车企在一年内完成退坡后，消费者不再享受个税抵免优惠。英国、德国、美国加州设定补贴资金总规模上限并采取先到先得制。

　　参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占我国年度汽车销售总量的8%，按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升，产品综合性价比将进一步提升，加上非补贴等政策有效接力，产业可逐步向市场化发展平稳过渡。

　　具体操作上，根据新能源汽车上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。

　　七、设置30万元限价的考虑和具体操作办法

　　借鉴美国、德国、英国、法国等国做法，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，此次政策要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万）。具体执行过程中，四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额，以及产品官方指导价等信息作为参考依据。有关部门将把此纳入新能源汽车补贴清算核查范围，对存在违规操作套取补贴的企业，将按有关规定严肃处理。为鼓励“换电”等新型商业模式创新发展，对采取“换电”模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。

　　八、调整燃料电池汽车补贴方式的考虑

　　2009年以来，四部委采取对消费者给予购置补贴的方式支持燃料电池汽车推广。在政策扶持下，截至2019年底，我国累计推广燃料电池汽车超过6500辆，建成加氢站超过50座，形成初创企业400多家，社会资本投入燃料电池汽车的积极性明显提高。目前，燃料电池汽车产业发展面临一些问题，主要是：核心技术和关键部件缺失，创新意识和能力不强；基础设施建设不足；消费端的补贴政策对推动产业链和基础设施建设的局限性日益显现。

　　针对产业存在的问题，将当前对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。示范为期4年，示范期间中央财政将按照结果导向，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励，支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。

　　九、强化资金监管的具体措施

　　企业和地方是新能源汽车推广应用的责任主体。地方新能源汽车推广应用牵头部门应会同其他相关部门强化管理，严格执行审核、公示、上报的流程，要将核查结果在新能源汽车推广应用牵头部门的门户网站和工信部通信清算中心门户网站上（www.miitcfc.cn）进行同步公示，并在补贴申请材料中注明公示时间、公示链接等内容。未按要求进行公示或注明的，四部委对该地方上报的补贴申请材料不予受理。

　　四部委将进一步强化监督管理。对涉及弄虚作假、骗取补贴的线索必查、查实必重罚，对监管缺失、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。举报电话为010-68206302，电子邮箱为xnybz@miitcfc.cn，纸质材料邮寄地址为北京市西长安街13号工业和信息化部通信清算中心，邮编100804。

针对近期基层税务机关和纳税人反映较多的增值税征管问题，结合新出台的二手车经销企业增值税优惠政策，税务总局制发该公告，对相关问题予以规范和明确。具体包括：

　　一、关于二手车经销纳税人减按0.5%征收率征收增值税相关问题

　　（一）销售额计算

　　为提高新出台二手车经销业务减征增值税政策执行的确定性和统一性，公告明确，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按0.5%征收率征收增值税，并按下列公式计算销售额：

　　销售额＝含税销售额/（1+0.5%）

　　同时，为规范征管，本公告发布后新出台的增值税征收率变动政策，均比照上述公式原理计算销售额。

　　（二）发票开具

　　按照《二手车流通管理办法》（商务部令2005年第2号公布）规定，二手车经销企业销售二手车时，应当向买方开具税务机关监制的统一发票。因二手车销售统一发票不是有效的增值税扣税凭证，为维护购买方纳税人的进项抵扣权益，公告明确，从事二手车经销业务的纳税人除按规定开具二手车销售统一发票外，购买方索取增值税专用发票的，纳税人应当为其开具征收率为0.5%的增值税专用发票。

　　需要注意的是，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》相关规定，如果购买方为消费者个人，从事二手车经销业务的纳税人不得为其开具增值税专用发票。

　　（三）纳税申报

　　一般纳税人在办理增值税纳税申报时，减按0.5%征收率征收增值税的销售额，应当填写在《增值税纳税申报表附列资料（一）》（本期销售情况明细）“二、简易计税方法计税”中“3%征收率的货物及加工修理修配劳务”相应栏次；对应减征的增值税应纳税额，按销售额的2.5%计算填写在《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）》“应纳税额减征额”及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

　　小规模纳税人在办理增值税纳税申报时，减按0.5%征收率征收增值税的销售额，应当填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“应征增值税不含税销售额（3%征收率）”相应栏次；对应减征的增值税应纳税额，按销售额的2.5%计算填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“本期应纳税额减征额”及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

　　二、关于废弃物专业化处理适用税率问题

　　纳税人受托运用填埋、焚烧、净化、制肥等方式，对垃圾、污泥、污水、废气等废弃物进行减量化、资源化和无害化处理处置，公告区分不同情况，明确了适用的增值税税率：1.采取填埋、焚烧等方式进行专业化处理后未产生货物的，受托方属于提供《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号文件印发）“现代服务”中的“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率；2.专业化处理后产生货物，且货物归属委托方的，受托方属于提供“加工劳务”，其收取的处理费用适用13%的增值税税率；3.专业化处理后产生货物，且货物归属受托方的，受托方属于提供“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率，受托方将产生的货物用于销售时，适用货物的增值税税率。

　　三、关于拍卖行受托拍卖文物艺术品发票开具问题

　　为解决文物艺术品拍卖中发票开具的特殊问题，公告明确，拍卖行受托拍卖文物艺术品，委托方按规定享受免征增值税政策的，拍卖行可以自己名义就代为收取的货物价款向购买方开具增值税普通发票，对应的货物价款不计入拍卖行的增值税应税收入。公告同时明确了文物艺术品的范围，具体包括书画、陶瓷器、玉石器、金属器、漆器、竹木牙雕、佛教用具、古典家具、紫砂茗具、文房清供、古籍碑帖、邮品钱币、珠宝等收藏品。

　　四、关于限售股买入价的确定

　　按照增值税对股权投资不征税、股票（金融商品）转让增值部分征税的税制安排，《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（2016年第53号，以下称53号公告）按照限售股的形成原因，明确了限售股买入价的确定原则。按照有利于纳税人原则，针对53号公告规定的买入价低于纳税人取得限售股实际成本的特殊情形，公告进一步明确，按照53号公告确定的买入价低于该单位取得限售股实际成本价的，以实际成本价为买入价计算缴纳增值税。

　　举例说明：A公司投资B公司股权初始投资成本为20元/股，后续B公司首次公开发行股票并上市，A公司在持有B公司限售股解禁后卖出价为40元/股。如果上市发行价为30元/股，则A公司转让B公司限售股按照卖出价减发行价的余额10元/股（=40-30）计算缴纳增值税；如果上市发行价为10元/股，则A公司转让B公司限售股按照卖出价减实际成本价的余额20元/股（=40-20）计算缴纳增值税。

　　五、关于纳税人实际享受增值税减免税政策起始时间的选择问题

　　为进一步明晰纳税人权利和义务，公告明确，在某项增值税减免税政策出台后，一般纳税人可以在该项政策执行期限内，按照纳税申报期选择开始享受这项减免税政策的时间。在一般纳税人实际享受某项服务、不动产或无形资产相关减免增值税政策后，选择放弃其减免税权的，与销售货物放弃减免税权一样，均应以书面形式提交放弃免（减）税权声明，报主管税务机关备案。需要特别提醒注意的是，上述规定适用于增值税一般纳税人。

　　举例说明：按照《财政部？税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(2020年第8号)规定，自2020年1月1日起，纳税人提供生活服务取得的收入，可以享受免征增值税的优惠政策。某一般纳税人提供住宿服务（属于生活服务），可以选择就2020年1月提供住宿服务取得的全部收入按照征税申报、缴税，并开具增值税专用发票；自2月1日起，就其提供住宿服务取得的收入按照免税申报，不得开具增值税专用发票。此后，如果该纳税人选择放弃享受住宿服务免税权，应按规定以书面形式向主管税务机关提交纳税人放弃免（减）税权声明，并自提交声明的次月起，按照现行规定计算缴纳增值税。

　　六、关于一般纳税人转登记为小规模纳税人问题

　　为支持小规模纳税人复工复业，国家针对小规模纳税人出台了增值税减免政策。考虑到疫情对企业生产经营的影响，为使纳税人充分享受税收优惠，公告明确一般纳税人如果年销售额不超过500万元的，可在2020年底前选择转登记为小规模纳税人，转登记后可享受增值税小规模纳税人相应的增值税优惠政策。为使符合转登记条件的纳税人尽快享受小规模纳税人相关优惠，公告明确，此条款自公告发布之日起施行。

　　七、关于《增值税减免税申报明细表》中“免税额”等两栏不需填写问题

　　为减轻纳税人申报负担，自公告发布之日起，一般纳税人在办理增值税纳税申报时，《增值税减免税申报明细表》“二、免税项目”第4栏“免税销售额对应的进项税额”和第5栏“免税额”不需填写。

　一、制定《公告》的背景

　　根据新冠肺炎疫情防控和支持经济社会发展形势需要，为了保证税务规范性文件合法有效且具有操作性，根据《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，第50号修改）有关规定，国家税务总局山东省税务局对前期制发的规范性文件进行了清理，根据清理结果形成了《全文废止的税务规范性文件目录》。

　　二、制定《公告》的必要性

　　税务规范性文件是税务机关依法行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人等税务行政相对人的权利义务影响重大。及时清理税务规范性文件，是税务机关贯彻落实党中央、国务院关于依法行政要求的重要举措，也是保障税务机关依法履行职责和保护纳税人合法权益的必然要求。对《全文废止的税务规范性文件目录》进行公布，有利于行政相对人和基层税务机关了解和执行有关规定，促进依法治税。

　　三、《公告》的主要内容

　　《公告》公布的《全文废止的税务规范性文件目录》共涉及3份文件，即：《山东省国家税务局关于下发总局白酒消费税计税价格核定及相关管理事项的通知》（鲁国税函〔2009〕260号）、关于《山东省地方税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》（山东省地方税务局公告2016年第2号）、关于《国家税务总局山东省税务局关于房产税有关政策规定的公告》（国家税务总局山东省税务局公告2018年第15号）。

一、背景情况

　　为推进物流业降本增效，进一步提升收费公路服务水平，2017年12月25日，交通运输部会同国家税务总局联合发布了《交通运输部、国家税务总局关于收费公路通行费增值税电子发票开具等有关事项的公告》（交通运输部公告2017年第66号）。

　　2019年12月31日，国家税务总局发布了《关于取消增值税扣税凭证认证确认期限等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第45号）。根据第45号公告关于取消增值税扣税凭证认证确认期限的相关要求，2020年3月10日，交通运输部会同国家税务总局对第66号公告相关内容进行了修订，重新发布了《交通运输部、国家税务总局关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》（交通运输部公告2020年第17号）。

　　按照现行政策规定，ETC客户可通过全国统一的通行费发票服务平台，获取收费公路通行费增值税电子普通发票（以下简称“通行费电子发票”）。收费公路，特别是高速公路，是分段建设再逐渐连接成网的，经营管理者（投资收费主体）不尽相同。当ETC客户通行后，其交纳的通行费会按照不同路段的行驶里程和收费标准，拆分给不同的经营管理者。根据财税政策规定，当ETC客户一次通行涉及多家经营管理者所辖路段时，需分别开具多张通行费电子发票。由于传统入账报销需要提供纸质会计凭证，ETC客户下载通行费电子发票后需逐张打印，会给ETC客户和企事业单位财务处理带来不便，增加工作量。此外，由于财政电子票据开具条件尚不具备，政府还贷公路（其通行费属于政府性基金收入）暂由ETC客户服务机构代为开具不征税通行费电子发票。

　　二、有关调整变化

　　为进一步提升收费公路服务水平，规范收费公路通行费电子票据开具，便利ETC客户和受票单位电子票据财务处理，交通运输部会同财政部、税务总局、国家档案局坚持用户至上和问题导向原则，在对第17号公告内容优化完善的基础上，于2020年4月27日，发布了《交通运输部、财政部、国家税务总局、国家档案局关于收费公路通行费电子票据开具汇总等有关事项的公告》（交通运输部2020年第24号），实现了“多次通行，一次汇总，电子票据打包下载，无纸化报销归档”。

　　（一）优化电子票据报销入账归档。明确通行费电子票据作为电子会计凭证与纸质会计凭证具有同等法律效力，是单位财务收支和会计核算的原始凭证。在满足相关条件基础上，单位可以仅使用通行费电子票据进行报销入账归档，不再打印成纸质件。具体报销入账和归档管理按照《财政部、国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》（财会〔2020〕6号）执行。

　　（二）提供收费公路通行费电子票据汇总单。针对收费公路分段建设、经营管理者多元等特性，为便利通行费电子票据财务处理，根据ETC客户需求，通行费电子票据服务平台可以按一次或多次行程为单位，在汇总通行费电子发票和通行费财政电子票据信息基础上，统一生成电子汇总单，作为已开具通行费电子票据的汇总信息证明材料。

　　（三）启动收费公路通行费财政票据（电子）开具试点。ETC客户通行政府还贷公路，由经营管理者开具财政部门统一监制的通行费财政电子票据。通行费财政电子票据先行选择部分地区进行试点。试点期间，非试点地区暂时继续开具不征税通行费电子发票。试点完成后，在全国范围内全面实行通行费财政电子票据。

　　三、示例说明

　　例如一位货车ETC客户，一个月通行了20次高速公路，平均每次长途通行涉及8家不同收费公路经营管理单位，根据相关财税电子票据开具规定，最多会开具160张电子票据。按照传统财务报销方式，需要将160张发票逐张打印后入账报销。按照第24号公告规定，为便捷财务处理，ETC客户在登陆电子票据服务平台时，可获得一张电子票据汇总单和一个含有160张电子票据的压缩包。其中，电子票据汇总单上详细列明了20次通行记录，包括通行时间、出入口信息、通行费金额，以及行程对应的160张电子票据编码、详细金额和税额明细。在符合财会〔2020〕6号文件要求的情况下，ETC客户可将电子票据汇总单和含有160张电子票据的压缩包直接提供给单位财务人员，进行入账报销处理，无须再打印纸质件，实现了“多次通行，一次汇总，电子票据打包下载，无纸化报销归档”。

一、制定《公告》的背景

　　《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号公布，以下简称《办法》）授权各省税务局根据本地情况自行制定重大税务行政处罚案件的审理标准。为贯彻落实《办法》，进一步做好全省税务系统重大税务案件审理工作，保护纳税人合法权益，国家税务总局四川省税务局研究制定了重大税务行政处罚案件审理标准。

　　二、《公告》的主要内容

　　公告规定了重大税务行政处罚案件审理标准，由于国税地税征管体制改革后县（市、区）税务局不再设稽查局，故此次发布的重大税务行政处罚案件审理标准明确为省局稽查局、各市（州）局稽查部门拟处应补缴税款1倍以上的罚款且罚款金额在一定数额以上的案件。

　　关于各市（州）局重大税务行政处罚案件审理标准，根据各地经济发展水平、收入规模、税源结构和重大税务案件数量等因素，按不同档次分别进行了明确。

　　三、《公告》的施行时间

　　本公告自2020年5月1日起施行。

一、公告发布背景

　　为进一步推进涉税事项“承诺制”容缺办理服务落实到位，确保容缺办理服务相关规定与现行税收政策和信用等级评定工作相适应，切实便利纳税人，国家税务总局海口市税务局制定《国家税务总局海口市税务局关于调整涉税事项“承诺制”容缺办理有关事项的公告》。

　　二、公告主要内容

　　（一）调整纳税人失信惩戒措施

　　为规范“承诺制”容缺办理服务流程，我局对未按承诺补充资料的纳税人予以信用扣分。根据《国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第37号）和《国家税务总局海南省税务局关于全面推行容缺办理有关事项的通知》（琼税函〔2020〕48号）关于失信惩戒指标的相关要求，我局将失信惩戒信用扣分指标调整为“故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的（按次计算）”规定予以扣分（一次5分）。

　　（二）明确公告规定适用时间

　　本公告规定自印发之日起施行。

一、《公告》制定的目的

　　为贯彻落实国务院关于减轻服务业小微企业房租负担、推动出租方对其减免租金、帮助缓解疫情影响的部署，制定了本公告。

　　二、《公告》的主要内容

　　（一）明确减免税适用对象。通过减免同一服务业小微企业2020年上半年至少三个月（含）以上租金，帮助其度过疫情难关的不动产出租方，可以申请减免房产税和城镇土地使用税。

　　其中服务业小微企业是指从事交通运输服务、邮政服务、电信服务、建筑服务、金融服务、现代服务、生活服务等行业，且同时符合2019年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

　　从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下：

　　季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2

　　全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4

　　年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。

　　（二）规定减免税额上限。减免税额按减免租金的总额和出租方三个月应纳房产税和城镇土地使用税税额孰低原则确定。

　　1.减免租金总额指出租方减免同一服务业小微企业至少三个月（含）以上的租金合计。对减免同一服务业小微企业未达三个月的租金，不计入减免租金总额。

　　2.三个月应纳税额为以2020年2月按出租方所有房产及土地减免租金前的自用和出租情况计算的应纳税额为基数乘以3个月计算。

　　（三）明确不能叠加享受。出租方因疫情已享受困难中小企业因减免个体工商户租金相应减免房产税和城镇土地使用税的，不再叠加享受。在计算减免税额时应扣除已享受的减免税额。

　　（四）规定减免税申请的途径及所需资料。出租方可以通过办税服务厅或选择登陆福建省电子税务局“非接触式”提交减免申请。所需提交的四种申请材料中，证明减免服务业小微企业租金的相关资料、不动产权属资料或其他证明纳税人使用房产（土地）的材料及复印件可容缺，待疫情结束后补充提交。

　　三、《公告》的施行时间

　　本公告自发布之日起施行。为便于日常征管，要求出租方应于2020年9月30日前提出申请，逾期提交的，税务机关不再受理。税务部门将通过门户网站、微信公众号等多种方式告知出租方。

云南省财政厅、国家税务总局云南省税务局联合发布了《关于支持经济发展有关房产税和城镇土地使用税政策的公告》（以下简称《公告》），为方便纳税人理解，现对《公告》主要内容解读如下：

　　一、《公告》出台的背景

　　受新冠肺炎疫情影响，部分企业特别是交通运输、住宿、餐饮、旅游行业、广大个体工商户面临停产停业、营业收入减少、现金流减少等生产经营困难。房产税、城镇土地使用税属于财产税，是企业和其他生产经营者必须缴纳的固定税收。当前，为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，我省在落实对因疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损，纳税确有困难的纳税人予以房产税、城镇土地使用税困难减免的基础上，在地方税政管理权限范围内，经省委、省政府研究决定，出台了两项地方税收优惠政策。为确保税收优惠政策有效落实，制定本公告。

　　二、《公告》明确的事项

　　《公告》根据《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）明确了受疫情影响较大的困难行业范围；根据《市场监管总局、发展改革委财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见》（国市监注〔2020〕38号）明确了免征减免租房产的房产税和城镇土地使用税的出租方的范围；根据疫情的影响范围和程度，明确了免税条件、免税期限；根据现行房产税、城镇土地使用税申报缴纳的有关规定，明确了办理时限和享受方式。

为加强贵州省大企业税收服务与管理工作，夯实国家税务总局贵州省税务局（以下简称省税务局）服务管理的重点大企业集团（以下简称省级列名企业）纳税服务和风险管理工作基础，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，参照《国家税务总局关于发布<千户集团名册管理办法>的公告》（国家税务总局公告2017年第7号）等有关规定，省税务局制定发布了《贵州省省级列名企业名册管理办法》（以下简称《办法》）。现将《办法》主要内容解读如下：

　　一、为什么要出台《办法》

　　省级列名企业名册是开展大企业税收经济分析和风险分析的重要基础。加强名册管理，了解、掌握集团内部管理层级、资产关联关系、地区分布等情况，有助于税务机关明确服务管理范围，提高税收服务管理水平；有助于企业防范税收风险，提升纳税遵从水平。

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。根据《千户集团名册管理办法》（国家税务总局公告2017年第7号），省税务局可参照制定名册管理具体实施方案。

　　在这种背景下，通过制定《办法》，进一步明确省级列名企业名册管理工作职责、规范名册管理工作方式、理顺内外部关系，对于完善省级列名企业名册管理体系、提升大企业税收服务管理水平、促进大企业纳税遵从，具有非常重要的意义。

　　二、如何选定省级列名企业

　　省级列名企业的选定是省税务局根据省内上市公司、省国资委管理的大一型企业、行业代表性企业以及年度缴纳税额等综合条件确定的企业集团，包括达到上述条件的单一法人企业。同时，为了解、掌握一些企业的组织结构、基本财务等情况，加强相应的服务与管理，公告规定具有行业代表性企业，不论年度缴纳税额多少，也均纳入省级列明企业范围。

　　三、如何调整省级列名企业

　　根据省税务局服务和管理需要，省级列名企业名单保持总体稳定，当年新增符合条件的省级列名企业，由省税务局筛选确定或市级税务局推荐。合并重组、破产、注销或未满足《公告》第二条有关条件的企业集团，应从名册管理范围内调出。

　　省税务局按年确定省级列名企业名单并于每年6月30日前发布在省税务局官方网站，实行按年动态管理。

　　四、省级列名企业名册管理范围包括哪些

　　省级列名企业名册管理范围包括省级列名企业在黔总部及其所属成员企业，具体分为内资企业集团和外资企业集团。

　　内资企业集团为纳入企业合并会计报表范围，或虽未编制合并会计报表，但为集团控制且在境内办理了营业执照的各级分公司和子公司以及其他涉税组织机构。其中，集团控制是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。“集团控制”的概念，在实际工作中可根据《财政部关于印发修订〈企业会计准则第33号——合并财务报表〉的通知》（财会〔2014〕10号）及其应用指南有关规定执行。

　　外资企业集团为全球总部控股并在境内办理了营业执照的各级分公司和子公司以及其他涉税组织机构。

　　五、省级列名企业名册信息包括哪些项目

　　省级列名企业名册信息主要包括企业名称、统一社会信用代码、集团名称、上一级企业名称及其他涉税信息等项目，详见《贵州省省级列名企业信息采集表》。省税务局根据工作需要，适时修订省级列名企业名册信息项目内容。

　　六、省税务局在省级列名企业名册管理工作中的职责有哪些

　　省税务局在省级列名企业名册管理工作中的主要职责：

　　（一）制定、完善省级列名企业名册管理办法；

　　（二）确定、调整省级列名企业名单和省级列名企业名册信息项目；

　　（三）组织省级列名企业总部报送成员企业名册信息；

　　（四）审定省级列名企业的成员企业名册信息；

　　（五）其他名册管理工作。

　　七、列入省级列名企业名单的企业集团名册管理工作职责有哪些

　　列入省级列名企业名单的企业集团在名册管理工作中的主要职责：

　　（一）按照省税务局要求，组织开展名册信息填写、审核和报送；

　　（二）根据省税务局反馈的核实结果，组织开展名册信息校正；

　　（三）开展集团内部名册管理工作培训，对成员企业提供指导；

　　（四）其他名册管理工作。

　　八、规范省级列名企业名册管理工作的主要措施有哪些

　　对应报未报、提供虚假名册信息或拒绝报送名册信息的企业集团，情节严重的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定对集团总部及相应成员企业进行处理。对存在上述情形的集团总部及成员企业，税务机关记录相关纳税信用信息，相关信息用于纳税信用评价。

　一、公告出台背景

　　为进一步贯彻落实《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号）的文件要求，国家税务总局上海市税务局制发该公告，就本市网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点的有关问题进行明确。

　　二、公告主要内容

　　（一）试点企业的申请

　　符合《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号）第二条规定的网络平台道路货物运输企业，向主管税务机关提出申请。

　　（二）试点企业报备内容

　　试点企业应按月将代开增值税专用发票和代缴税款情况填写《试点企业代开增值税专用发票及代缴税款明细表》，并向主管税务机关报备。

　　（三）委托代开增值税专用发票协议

　　根据国家税务总局文件规定，统一制定委托代开专用发票协议范本，明确试点企业与会员的双方权责。

　　（四）施行时间

　　公告自发布之日起施行。

　　同时废止《国家税务总局上海市税务局关于开展本市互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作相关事项的公告》（国家税务总局上海市税务局公告2018年第13号）。

一、背景依据

　　根据本市规范性文件管理规定，市政府印发的《关于本市贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉的若干意见》（沪府发〔2015〕44号，以下简称《若干意见》）即将执行到期，经评估，《若干意见》仍需在本市继续实施，由市财政局牵头对《若干意见》开展修订，市政府重新印发实施。

　　二、主要内容

　　1.规定了本市契税纳税人的范围。

　　2.规定了本市契税的适用税率。

　　3.规定了土地、房屋被县级以上人民政府批准征用、占用、拆迁、征收后重新承受土地、房屋权属的契税政策。

　　4.规定了契税的征收机关。

　　5.明确了土地、房屋管理部门在征收环节的职责分工。

　　6.明确于2020年5月1日起实施，有效期至2030年4月30日。

　　三、修改内容

　　考虑到2018年全国税务系统机构改革，省级和省级以下国税地税机构已合并，因此，新《若干意见》第四条、第五条中的征收机关名称已统一调整规范表述为“税务机关”。

经商财政部，税务总局发布了《关于小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税有关事项的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

　　一、制定《公告》背景

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步鼓励小型微利企业和个体工商户复工复产，缓解其经营资金压力，更大力度帮助企业渡难关，税务总局制发《公告》，明确小型微利企业和个体工商户可延缓缴纳所得税。

　　二、《公告》内容解读

　　（一）小型微利企业所得税延缓缴纳政策

　　1.明确小型微利企业所得税延缓缴纳政策的适用范围。无论实行查账征收方式还是核定征收方式的企业，只要符合小型微利企业条件，均可以享受企业所得税延缓缴纳政策。

　　2.明确预缴申报时小型微利企业的判断方法。根据《国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》（2019年第2号）规定，自2019年度起，在预缴企业所得税时，企业可直接按当年度截至本期末的资产总额、从业人数、应纳税所得额等情况判断是否为小型微利企业。小型微利企业享受企业所得税延缓缴纳政策时，仍然沿用上述判断方法。预缴申报时符合小型微利企业条件的企业，既可以享受小型微利企业普惠性所得税减免政策，也可以同时享受企业所得税延缓缴纳政策。

　　3.明确小型微利企业所得税延缓缴纳政策的时间要求。小型微利企业在2020年剩余申报期完成预缴申报后，可暂不缴纳当期的企业所得税款，延迟至2021年首个申报期内一并缴纳。

　　4.明确享受小型微利企业所得税延缓缴纳政策的办理方式。为减轻纳税人办税负担，便利纳税人操作，小型微利企业所得税延缓缴纳政策采用“自行判别、申报享受”的办理方式。企业根据经营情况以及相关税收规定自行判断是否符合小型微利企业的条件，并自主选择是否享受延缓缴纳政策。符合条件且选择享受延缓缴纳政策的小型微利企业，自行计算延缓缴纳税额，并通过填报企业所得税预缴纳税申报表享受延缓缴纳政策。

　　（二）个体工商户所得税延缓缴纳政策

　　一是个体工商户延缓缴纳个人所得税政策的享受范围。无论实行查账征收方式还是核定征收方式的个体工商户，均可对2020年5月1日至2020年12月31日申报期内按规定缴纳的经营所得个人所得税，在办理经营所得纳税申报后享受延缓缴纳政策。

　　二是实行简易申报方式的定期定额个体工商户享受方式。个体工商户实行简易申报的，2020年5月1日至2020年12月31日期间暂不扣划个人所得税，延迟至2021年首个申报期内一并划缴。

　　三是个体工商户延缓缴纳个人所得税的时间。享受延缓缴纳政策的个体工商户，暂缓缴纳的税款，延迟至2021年首个申报期内一并缴纳。如纳税人因买房、买车、积分落户等特殊需要，也可根据自身情况选择不享受延缓缴纳税款。

　　（三）实施时间

　　《公告》自2020年5月1日起施行。5月1日至本公告发布前，纳税人已经缴纳符合本公告规定缓缴税款的，可申请退还，一并至2021年首个申报期内缴纳。

一、为什么要实行税种综合申报 

　　根据《国家税务总局关于开展2020年“便民办税春风行动”的意见》（税总发〔2020〕11号）和《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）要求，为推动“放管服”改革提质增效，进一步精简涉税资料报送，减少报表报送次数，优化纳税申报流程，提升税收治理能力和治理水平，国家税务总局上海市税务局决定实行税种综合申报，即企业所得税（预缴）、城镇土地使用税、房产税、土地增值税和印花税合并申报并缴纳税款。 

　　税种综合申报是减轻纳税人负担、优化申报流程、服务纳税人的重要举措。从税种征收管理的角度来看，也有利于加强对税种信息的综合管理。 

　　二、关于税种综合申报渠道 

　　纳税人可通过上海市电子税务局、网上电子申报企业端进入税种综合申报模块进行申报。 

　　三、关于调整相关税种纳税期限 

　　（一）调整城镇土地使用税和房产税纳税期限 

　　《公告》发布前，城镇土地使用税和房产税按照半年纳税，分别在每年的5月31日和11月30日前申报缴纳。《公告》对城镇土地使用税和房产税的纳税期限进行调整，城镇土地使用税和房产税实行按季申报缴纳，纳税人应当于季度终了之日起十五日内申报并缴纳税款。 

　　（二）调整土地增值税纳税期限 

　　《公告》发布前，房地产开发企业转让开发建造的房地产，按月申报缴纳土地增值税。《公告》对土地增值税的纳税期限进行调整，房地产开发企业转让开发建造的房地产，土地增值税实行按季申报缴纳，纳税人应当于季度终了之日起十五日内申报并缴纳税款。 

　　（三）调整印花税纳税期限 

　　为减少纳税次数，《公告》明确，印花税可按季或者按次计征，实行按季计征的，纳税人应当于季度终了之日起十五日内申报并缴纳税款。 

　　四、关于《公告》施行时间 

　　本公告自2020年7月1日起施行，考虑纳税人现有办税习惯，为便捷纳税人纳税申报，其中第二条关于纳税期限的有关规定，2020年7月1日至12月31日期间，纳税人仍可选择按原纳税期限和方式申报缴纳税款。对与本公告规定不一致的文件条款予以废止。

为便于纳税人和税务机关理解和执行，现对《国家税务局总局阳江市税务局关于市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税征收管理问题的公告》进行解读。

　　一、起草背景

　　对于我市市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税的征收管理，我局于2018年7月5日发布了《国家税务总局阳江市税务局关于市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告2018年第4号），其中引用的《阳江市国家税务局阳江市地方税务局关于我市跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的公告》（阳江市国家税务局阳江市地方税务局公告2014年第1号）已于2020年4月29日废止，并重新发布了《国家税务总局阳江市税务局关于我市跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告2020年第3号），所以必须对国家税务总局阳江市税务局公告2018年第4号公告进行重新修订。

　　二、主要依据

　　1、《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函〔2010〕156号）

　　2、《国家税务总局广东省税务局关于省内跨市经营建筑企业所得税征收管理问题的公告》（国家税务总局广东省税务局2018年第5号）

　　3、《广东省国家税务局转发国家税务总局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》（粤国税发〔2017〕137号）

　　4、《阳江市国家税务局转发关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》（阳国税发〔2017〕170号）

　　5、《国家税务总局阳江市税务局关于我市跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告2020年第3号）

　　三、主要内容

　　对我市市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税征收管理问题明确如下：

　　1、建筑企业总机构、所属二级或二级以下分支机构直接管理的跨地区经营的项目部（包括与项目部性质相同的工程指挥部合同段等，下同）不需要填报《跨区域涉税事项报告表》及办理报验登记，不就地预缴企业所得税，其经营收入、职工工资和资产总额应分别汇总到总机构或二级分支机构统一核算，按照《国家税务总局阳江市税务局关于我市跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告2020年第3号）规定的办法计算缴纳企业所得税。

　　2、公告所称的“项目部”是指总机构在我市且在总机构所在县（市、区）以外的市内其他地区成立的项目部。

　　3、公告自发布之日起施行，《国家税务局总局阳江市税务局关于市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税征收管理问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告？8年第4号）自本公告发布之日起停止执行。

　　三、实施时间

　　《公告》自发布之日起施行。