各直属局，各区、县(市)地方税务局，市局机关各处室、直属各事业单位：

　　由于《辽宁省地方税务局关于印发[辽宁省地方税务系统法律顾问制度实施办法]的通知》(辽地税发[2016]126号)已废止，根据《辽宁省地方税务局关于印发[辽宁省地方税务系统法律顾问制度实施办法]的通知》(辽地税发[2017]103号)，市局修订了《沈阳市地方税务系统法律顾问制度实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　《沈阳市地方税务局关于印发[沈阳市地方税务系统法律顾问制度实施办法]的通知》(沈地税发[2017]71号)同时废止。

沈阳市地方税务局

2017年11月23日

　　沈阳市地方税务系统法律顾问制度实施办法

　　第一条 为全面推进依法治税，积极推行法律顾问制度，根据《辽宁省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》(辽政发[2015]70号)、《辽宁省地方税务局关于印发[辽宁省地方税务系统法律顾问制度实施办法]的通知》(辽地税发[2017]103号)，结合沈阳市地方税务系统实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于市局、各直属局，各区、县(市)地方税务局(以下简称沈阳市各级地方税务机关)法律顾问工作。

　　第三条 沈阳市各级地方税务机关法律顾问队伍以各级地方税务机关负责法制工作部门的人员为主体，并吸收公职律师、外聘法学专家和外聘社会律师组成。

　　第四条 沈阳市各级地方税务机关负责法制工作的部门以集体名义发挥法律顾问的作用。

　　公职律师，为本系统的法律顾问，以公职律师身份提供法律服务。

　　经沈阳市地方税务机关聘任的法学专家、社会律师，为法律顾问。沈阳市地方税务局按照有关规定与外聘的法学专家、社会律师签订合同。

　　第五条 外聘法律顾问应当具备下列条件:

　　(一)政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；

　　(二)具有良好职业道德和社会责任感；

　　(三)法学专家，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验，应当具有3年以上工作经历；律师，应当具有律师执业资格证书，具有5年以上执业经验和较强的专业能力；

　　(四)严格遵纪守法，未受过刑事处罚，近5年内未受过纪律处分、行政处分，受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；

　　(五)聘任机关规定的其他条件。

　　第六条 沈阳市各级地方税务机关法律顾问受托履行下列职责：

　　(一)为沈阳市各级地方税务机关重大决策和重大行政行为提供法律意见；

　　(二)为沈阳市各级地方税务机关提供与工作相关的法律咨询服务；

　　(三)参与重要法律文件起草、合法性合规性审查以及复杂疑难税务案件审理等工作；

　　(四)接受沈阳市各级地方税务机关委托，参与处理听证、复议、诉讼、赔偿、仲裁、调解等法律事务；

　　(五)协助起草、修改重要的法律文书或者以沈阳市各级地方税务机关为一方当事人的重大合同；

　　(六)为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；

　　(七)办理沈阳市各级地方税务机关交办或委托的其他法律事务。

　　第七条 沈阳市各级地方税务机关法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利：

　　(一)依据事实和法律，提出法律意见；

　　(二)应邀参加或列席有关会议；

　　(三)获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；

　　(四)税务机关内部法律顾问参加培训交流等费用，由所在单位按照规定据实报销；

　　(五)外聘法律顾问可获得约定的工作报酬和待遇；

　　(六)外聘法律顾问与聘任机关约定的其他权利。

　　第八条 沈阳市各级地方税务机关法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务：

　　(一)出具的法律意见应当合法、及时、客观、公正；

　　(二)遵守保密制度，不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；

　　(三)不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益；

　　(四)不得以沈阳市各级地方税务机关法律顾问的身份招揽业务、从事商业活动以及其他与法律顾问职责无关的活动；

　　(五)不得接受其他当事人委托，办理与受聘的沈阳市各级地方税务机关有利益冲突的法律事务，法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避；

　　(六)不得以沈阳市各级地方税务机关法律顾问身份从事非沈阳市各级地方税务机关交办的事务；

　　(七)不得有其他损害沈阳市各级地方税务机关合法权益和法律顾问声誉的行为；

　　(八)外聘法律顾问与聘任机关约定的其他义务。

　　第九条 沈阳市地方税务局政策法规处为全系统法律顾问办公室，负责全系统法律顾问的组织协调和日常业务管理，建立法律顾问工作档案，协助人事、教育等部门对法律顾问进行聘任、培训、考核、奖惩等。

　　第十条 沈阳市各级地方税务机关认为需要法律顾问参与的工作，对于涉税事项，应当由负责法制工作的部门通知法律顾问；对于非涉税事项，由相关主管部门与负责法制工作的部门协商后通知法律顾问。

　　法律顾问通过出具法律意见书，应邀参加或列席有关会议，受托参与咨询、代办案件、商务谈判等方式提供法律服务。

　　法律顾问对承办涉税事项出具的书面意见，经决策机关负责法制工作的部门整理后，以法律顾问意见书的形式报决策机关参考，同时附送法律顾问出具的书面意见；法律顾问对承办非涉税事项出具的书面意见，经决策机关主管部门会同负责法制工作的部门整理后，以法律顾问意见书的形式报决策机关参考,同时附送法律顾问出具的书面意见。

　　第十一条 沈阳市各级地方税务机关实行法律顾问资源共享。沈阳市地方税务局统筹使用全市地方税务系统公职律师,发挥法律顾问作用，统一外聘法律顾问，为本市地方税务系统提供法律顾问服务。

　　第十二条 外聘法律顾问具有下列情形之一的，由法律顾问办公室报沈阳市地方税务局依法行政工作领导小组批准后解聘：

　　(一)因违反法律、法规、规章或职业纪律被判处刑罚、处分、处罚或剥夺法律执业资格、专业资格、专业职称的；

　　(二)玩忽职守，徇私舞弊；

　　(三)无正当理由，不参加法律顾问工作会议，或不按期提供书面法律意见，不积极履行法律顾问职责的；

　　(四)泄漏党和国家秘密的，或泄漏因担任法律顾问而知悉的工作秘密、商业秘密和个人隐私以及其他不应公开的信息，擅自对外透露所承担的工作内容的；

　　(五)从事与法律顾问身份不相符的活动，造成不良影响或者损害聘任机关利益的；

　　(六)因身体原因无法胜任法律顾问工作的；

　　(七)存在聘任机关认为需要解聘的其他情形的。

　　第十三条 沈阳市各级地方税务机关法律顾问玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪处理；属于外聘法律顾问的，除予以解聘外，记入法律顾问工作档案和个人诚信档案，通报律师协会或者所在单位，依法追究责任。

　　第十四条 沈阳市各级地方税务机关负责对法律顾问履行职责的质量、效率以及社会效果进行综合考评和监督。

　　第十五条 沈阳市各级地方税务机关应按照以下要求充分发挥法律顾问作用：

　　(一)讨论、决定重大事项之前，听取法律顾问的法律意见；

　　(二)起草、论证法律文件，邀请法律顾问参加，或者听取其法律意见；

　　(三)依照有关规定应当听取法律顾问的法律意见而未听取的事项，或者法律顾问认为不合法不合规的事项，不得提交讨论、作出决定。

　　对应当听取法律顾问的法律意见而未听取，应当请法律顾问参加而未落实，应当采纳法律顾问的法律意见而未采纳，造成重大损失或者严重不良影响的，依法依规追究本机关主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。

　　第十六条 沈阳市各级地方税务机关应将法律顾问经费列入本机关预算，对外聘法律顾问按照有关规定采取政府购买等方式，根据工作量和工作绩效合理确定外聘法律顾问报酬，为法律顾问开展工作提供必要保障。

　　第十七条 沈阳市各级地方税务机关应积极培养、合理安排使用本系统现有法律顾问，充分发挥内部法律顾问的积极作用，形成内部法律顾问与外聘法律顾问优势互补，共同提供优质法律服务的良好格局。

　　第十八条 本办法由沈阳市地方税务局负责解释。

　　第十九条 本办法自发布之日起施行。

根据国家税务总局、辽宁省地方税务局及沈阳市政府关于做好税收规范性文件清理工作的有关要求，沈阳市地方税务局对1994年以来制发的税收规范性文件进行了清理，清理结果已经沈阳市地方税务局局务会议(2017年第5次)审议通过。现将《全文失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

　　《沈阳市地方税务局关于公布全文失效废止的税收规范性文件目录公告》(沈阳市地方税务局公告2017年1号)同时废止。

　　特此公告。

　　附件：附件一：全文失效废止的税收规范性文件目录

　　附件二：沈阳市地方税务局关于公布全文失效废止的税收规范性文件目录的公告的政策解读

沈阳市地方税务局

2017年12月29日

各市(不含大连)财政局：

　　根据《财政部关于进一步做好全国重点企业税源调查快报工作的通知》(财税[2017]70号)要求，为进一步做好我省重点企业税源调查快报工作，现将有关事项通知如下：

　　一、调查范围

　　我省快报工作的调查范围，是在我省各级工商行政管理部门登记注册的所有法人企业中抽取的样本企业。各市在抽取样本企业时应遵循以下原则：

　　(一)样本企业必须为实行查账征收的法人企业。

　　(二)样本企业不得选择金融企业、房地产企业、事业单位(含大专院校、科研单位)、社会团体和民办非企业单位。

　　(三)样本企业原则上不建议选择集团公司和上市公司。

　　(四)各市应按附件1中的产业要求、总资产要求和高新技术企业要求选取样本企业，选取的样本企业数量，不得低于附件1规定的最低样本量。

　　(五)选定后的样本企业应保持相对稳定，不得随意调整。确需调整的，应说明原因并逐级上报财政部税政司同意。

　　二、调查内容

　　快报工作的调查内容主要是样本企业的基本信息，有关生产经营、财务和税收数据，包括：样本企业每个季度资产负债表、利润表及附注、纳税申报表及附表中的财务会计、税收类数据，以及相关生产经营类数据。

　　样本企业应根据其基本信息，按照《全国重点企业税源调查快报代码编制规定》(见附件2)的规定，编制填写企业代码；根据其财务会计、税收和生产经营类数据，填报《全国重点企业税源调查快报指标》(附件3)，具体填报口径以《全国重点企业税源调查快报指标说明》(附件4)的规定为准。

　　三、调查数据填报方法

　　每季度终了后，样本企业应在市级财政部门规定的时限内，在互联网登录“全国税收调查网上直报系统”(http://ssdc.mof.gov.cn/)填报调查数据。对部分难以在规定时限内及时取得准确数据的调查指标，样本企业可根据历史数据及本季度生产经营状况进行合理估算，但需在填报时对数据估算情况进行说明。

　　各市财政部门应通过“全国税收调查网上直报系统”对本市企业填报的调查数据进行审核，包括：调查的内容是否完整、准确、合理，如发现调查数据存在虚假或错误，应及时予以校正；对确实存在的数据异常，应在审核中进行说明。审核后的数据和数据异常说明应在每季度终了后10个工作日内上报省财政厅。

　　四、组织实施

　　省财政厅负责组织开展全省快报调查工作，包括：指导、督促各市财政部门按时完成调查工作；汇总调查数据；加强对各市财政部门调查人员的业务培训。

　　各市财政局负责组织开展本地区快报调查工作，包括：遵循样本企业抽取原则选择样本企业；组织本地市开展快报调查数据填写、审核及上报工作。

　　五、工作要求

　　各市财政局要从完善税制改革、加强税政分析的角度出发，高度重视，加强对快报调查工作的组织落实，明确分工，责任到人，确定本单位快报工作负责人和联络员，并尽可能发挥相关部门的资源优势，加强部门间的工作配合，确保按时按质完成调查任务。同时，应加强与样本企业的沟通，对企业反映的关于快报工作及现行税收政策等方面的意见建议，要及时反馈省财政厅。

　　各市财政部门应将快报调查工作作为财政税政工作的重点内容，在人力、物力、财力等方面予以必要经费支持，鼓励探索通过政府采购服务等方式开展调查工作。

　　请各市财政局于2017年11月20日前确定参与调查的样本企业，并将本地区《样本企业选取情况表》(见附件5)报送省财政厅。

　　联 系 人：预算处 伊峰(024)22822234

　　内网邮箱：yif@lncz.cn

　　附件：

　　1.各市样本企业要求及最低样本量

　　2.全国重点企业税源调查快报代码编制规定

　　3.全国重点企业税源调查快报指标

　　4.全国重点企业税源调查快报指标说明

　　5.样本企业选取情况表

辽宁省财政厅

2017年11月6日

各市财政局、卫生计生委：

　　现将《财政部 卫生计生委关于进一步明确非营利性医疗机构申领医疗收费票据有关问题的通知》(财综[2017]67号)转发给你们，并提出如下具体要求，请遵照执行：

　　1.非营利性医疗机构使用医疗收费票据，均可向同级财政部门申领。驻各市的京外中央非营利性医疗机构医疗收费票据的发放和管理，由相关市财政部门负责。

　　2.非营利性医疗机构申领医疗收费票据，应按照《医疗收费票据管理办法》(财综[2012]73号)等相关规定，提交申请材料，办理申领手续。

　　3.各级财政部门要按照《财政票据管理办法》(财政部令第70号)规定，加强医疗收费票据管理，加大对医疗收费票据领购、使用、管理情况的监督检查力度，促进非营利性医疗机构规范使用医疗收费票据。

辽宁省财政厅

辽宁省卫生计生委

2018年2月12日

抚顺、丹东、盘锦市工商行政管理局：

　　依据《国家工商总局国家税务总局关于进一步做好“三证合一”有关工作衔接的补充通知》(工商企注字[2015]228号)有关意见，省局决定，《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》第五条中，企业申请办理简易注销登记过程中规定的“税务机关出具的清税证明(仅限于“一照一码”登记的企业)”不再提交。

　　依据税务机关提供的有关信息，企业登记机关经核实发现不适用简易程序的，应终止企业简易注销程序，恢复注销前登记状态。

各市工商行政管理局，绥中、昌图市场监督管理局：

　　按照国务院、省政府决策部署和工商总局统一安排，省局自2015年以来组织开展了企业简易注销改革试点工作。下发了《辽宁省工商局关于开展企业简易注销改革试点有关工作的通知》(辽工商发[2015]46号)、《辽宁省工商局关于同意丹东市工商局开展企业简易注销改革试点工作的批复》(辽工商发[2015]54号)，制定了《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革试点实施方案》、《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》，组织在抚顺、盘锦、丹东地区开展了企业简易注销改革试点工作。从试点工作实践看，《实施方案》和《登记办法》符合我省实际，试点单位和企业反映良好。在总结试点经验的基础上，省局决定，自2016年6月1日起，在全省全面试行企业简易注销改革工作，现将有关事宜通知如下。

　　一、充分认识企业简易注销登记改革的重要意义

　　近年来，按照国务院、省政府的决策部署，在工商总局的具体指导下，我省开展了注册资本认缴制、简化住所登记、“先照后证”、“三证合一、一照一码”等登记制度改革，推动了工商登记注册便利化，激发了市场主体活力，调动了社会创业热情。但是，这些改革措施解决的主要是“市场入口”问题，退出市场手续繁、程序多、时间长，以及由此引发的市场主体自由度不高、信用感不强等问题凸显。工商登记注册便利化是登记全过程的便利化，不仅在设立环节，还包括变更、迁移、退出等环节。为此，《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)作出了试行未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序的决策部署，《辽宁省人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(辽政发[2015]19号)将开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记试点作为进一步深化商事制度改革的重要任务，《工商总局关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》(工商企注字[2015]142号)对企业简易注销改革试点工作进行了具体安排。因此，试行简易注销改革，是落实国务院、省政府决策部署的具体举措，是进一步推动工商登记注册便利化的内在要求，是提升市场主体质量的有效途径，对于提升服务效能、净化市场环境、促进经济发展、维护社会稳定具有十分重要的作用。各级登记机关要切实提高思想认识，站在推进商事制度改革、维护经济社会发展大局、为民务实和优化服务的高度，按照省局有关部署要求积极做好试行简易注销登记改革工作。

　　二、准确把握企业简易注销登记改革的相关要求

　　本通知所附的《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》和《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》，坚持了试点工作确定的企业范围、工作原则、工作措施、工作程序。各级工商部门(市场监管部门)在具体工作实践中，要根据相关规定，遵循“便捷高效、公开透明、控制风险”的工作原则；要尊重企业自主权，对适用简易注销范围的企业申请简易注销登记的，予以积极办理，同时允许企业自主选择普通注销程序，不搞强制，不设指标；要落实简化材料和程序的规定，避免出现名简实繁的情况；要有效发挥简易注销社会监督的作用，应当终止简易注销程序的及时终止；要把握好各方责任，落实对企业隐瞒事实、弄虚作假的惩戒措施，确保简易注销登记改革工作顺利推进。

　　三、切实做好企业简易注销登记改革的保障工作

　　要切实提高对实行企业简易注销改革重大意义的认识，加强对本地区简易注销登记改革工作的组织领导和统筹协调，做到主要领导牵头负责，相关部门合力推进。强化实施保障，完善办事指南等材料，明确内部工作流程。开展业务培训，帮助登记窗口人员全面掌握改革内容、有关规定和工作流程。注重舆论引导，利用各种媒介，广泛宣传和解读改革政策。及时总结经验，将改革工作进展情况、经验做法、存在问题、企业反响等，及时进行总结分析，并上报省局。建立简易注销登记月报告制度，于每月10日前将上月办理简易注销登记的本期数量和历月总量上报省局。各级登记机关应将落实本通知精神情况纳入年度考评。

　　附件:1.《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》

　　附件:2.《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》

　　附件:3.《企业简易注销登记申请及承诺书》

各市工商行政管理局(市场监督管理局)：

　　2016年12月26日，工商总局下发了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)，在适用范围、公告方式、登记程序等方面提出了与《辽宁省工商局关于全面试行企业简易注销改革工作的通知》(辽工商发[2016]29号)有所区别的制度设计。2017年1月24日，工商总局印发了《企业简易注销登记改革信息化技术方案》等信息化文件，针对总体设计、业务系统、数据交换等提出了明确方案。按照工商总局相关要求，省局重新制定了《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法》。自2017年3月1日起，全省按照新的办法开展企业简易注销登记工作。为做好衔接过渡工作，确保企业简易注销改革统一深入推进，现将有关事项通知如下：

　　一、全面贯彻落实工商总局下发的《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)、《企业简易注销登记改革信息化技术方案》等信息化文件提出的各项工作要求。

　　二、《辽宁省工商局关于全面试行企业简易注销改革工作的通知》(辽工商发[2016]29号)和全省试行的《辽宁省工商行政管理局企业简易注销改革实施方案》、《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》自2017年3月1日起失效。

　　三、自本通知下发之日起至2017年3月1日前，暂停新的企业简易注销登记受理工作。本通知下发之前已经受理的，仍按原规定办理。

　　四、试行期间使用的《企业简易注销登记申请及承诺书》不再适用。2017年3月1日起，企业申请简易注销的，使用《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)附件当中的《全体投资人承诺书》、《申请书》。

　　附件：1.工商总局《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)

　　2.辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法

　　3.企业简易注销登记指南

辽宁省工商行政管理局

2017年2月13号

各市(不含大连)财政局:

　　按照财政部《关于做好2017年代理记账机构换证及年度备案工作的通知》(财办会[2017]7号)有关要求，结合我省实际，现将2017年度我省代理记账机构证书换发及年度备案工作有关事项通知如下：

　　一、认真做好代理记账机构证书的换发工作

　　按照《财政部关于印发新版代理记账许可证书样式及有关要求的通知》(财会[2016]8号)及我省《转发财政部关于使用“全国代理记账机构管理系统”开展相关工作的通知》(辽财办会[2016]74号)的有关精神，各市应在2017年7月1日前，通过全国代理记账机构管理系统(以下简称“系统”)组织做好本地区代理记账机构新版证书的换发工作。

　　二、组织开展代理记账年度备案工作

　　各市应严格按照《关于修订辽宁省代理记账管理实施办法的通知》(辽财会[2016]317号)的有关规定，通过系统组织做好代理记账机构年度备案的审核工作。其中，2016年12月31日前取得代理记账资格的代理记账机构，于2017年4月30日前通过系统进行年度备案。代理记账机构设立分支机构的，分支机构向其所在地审批机关进行备案。代理记账机构跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，向迁入地审批机关进行备案。

　　对于提交的备案材料不符合要求的，审批机关应予以退回，并一次告知需要补正的全部内容；对于未按要求进行年度备案的，审批机关应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点关注名单并向社会公示，提醒其履行有关义务；对于未能持续符合代理记账资格条件的，应当责令其在60日内整改，逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤销其代理记账资格。

　　三、加强对代理记账行业的调研和分析

　　各市要根据代理记账机构年度备案情况，在调研的基础上形成本地区代理记账机构发展报告，报告应包括本地区代理记账机构基本情况、主要特点，代理记账工作中存在的主要问题及有关工作建议，并于2017年7月底前报省财政厅会计处。

　　联系人：会计处金鹏

　　联系电话：024-22709343、83988568

辽宁省财政厅办公室

2017年4月7日

各市财政局:

　　现将《财政部关于认真做好宣传贯彻新[会计法]有关工作的通知》(财会[2017]27号)转发给你们，并结合我省管理实际，就有关工作通知如下，请一并贯彻执行。

　　1.各市财政局要加强组织领导,采取多种形式宣传贯彻新《会计法》。要密切关注社会反应，做好政策解释和衔接工作。要把取消会计从业资格与转变会计监督职能结合起来,积极探索会计管理工作新思路新方法，促进会计工作转型升级。

　　2.为贯彻落实新《会计法》，我厅正按有关程序废止《关于印发辽宁省会计从业资格管理实施细则的通知》(辽财会[2014]554号)、《关于印发辽宁省会计从业资格考试考务规则的通知》(辽财会[2014]707号)、《关于修订辽宁省会计从业资格管理实施细则的通知》(辽财会[2016]611号)等相关规章、规范性文件，修订《辽宁省会计管理条例》、《辽宁省代理记账管理办法》(辽财会[2016]317号)等地方性法规、规范性文件，确保新《会计法》落实到位。各市财政局应当根据新《会计法》做好本地区涉及会计从业资格认定的规范性文件清理工作。

　　3.自新《会计法》施行之日起，各市财政部门不再组织会计从业资格认定以及考试、证书核发和换发等工作。已经取得的会计从业资格证书，不再作为从事会计工作的证明文件，但仍可作为能力水平的证明。

　　4.原辽宁省会计从业资格管理系统，调整作为会计人员信息管理平台,不再承担会计从业资格考试、发证、换证的相关功能，继续保留会计人员管理其他功能，用于服务管理会计人员。各市财政部门可以继续为会计人员提供学历、工作单位、省内属地等信息变更服务。请各市做好会计人员信息管理、维护工作。

　　附件：《财政部关于认真做好宣传贯彻新[会计法]有关工作的通知》(财会[2017]27号)

辽宁省财政厅

2017年11月22日

各市(不含大连)、绥中、昌图县工商行政管理局、质量技术监督局、国家税务局、地方税务局:

　　为确保工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革顺利推进，依据《辽宁省企业“三证合一”登记管理实施办法(试行)》(辽工商发[2014]42号，以下称《实施办法》)，结合各地推进企业“三证合一”登记工作实际，省工商局、省质监局、省国税局、省地税局现就企业“三证合一”登记提交材料规范等问题提出如下意见，请各地参照执行。

　　一、企业登记提交材料规范

　　(一)企业设立登记提交材料规范

　　1.《企业“三证合一”登记补充信息表》。(无需加盖公章，由拟任法定代表人或负责人、执行事务合伙人、投资人签字)

　　2.工商设立登记申请材料。

　　3.未领取“三证合一”执照的企业设立分支机构的，需提交隶属企业的组织机构代码证和税务登记证副本复印件。

　　4.税务部门要求提供的其他材料。

　　注：不再要求提交《实施办法》规定的下列材料：住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明原件；财会人员会计证、身份证原件及复印件，办税员身份证原件及复印件；纳税人房屋、土地、车船登记表；纳税人房屋产权证、土地使用证、机动车行驶证等证件复印件；纳税人委托办理税务登记的，需提供委托书及受托人身份证原件及复印件；汽油、柴油消费税纳税人需要提供的企业基本情况表、生产装置及工艺路线的简要说明和企业生产的所有油品名称、产品标准及用途说明。

　　(二)企业变更登记提交材料规范

　　1.《企业“三证合一”登记补充信息表》。

　　2.工商变更登记申请材料。

　　3.未领取“三证合一”执照的企业，需提交《组织机构代码证》和《税务登记证》正、副本原件。

　　4.企业住所(经营场所、营业场所)变更的，视以下情形提供相关材料：

　　(1)涉及组织机构代码登记机关改变的(跨县域变更的、省工商局登记企业下放到属地登记管辖的、在市辖区内跨区变更且在市辖区质监部门办理组织机构代码证的)，提交原组织机构代码登记机关出具的《全国组织机构代码迁址通知单》原件。

　　(2)涉及主管税务机关改变的(在市域内变更的)，提交原主管税务机关出具的《变更税务登记表》和《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》。

　　(3)涉及税务登记机关改变的(跨市域变更的)，提交原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》。(此种情形下，税务机关按“一废一立”流程办理税务迁移登记，企业按设立登记提交材料规范要求提交涉及税务登记的申请材料。)

　　注：税务机关分为税务登记机关和主管税务机关。市税务机关为税务登记机关，市辖区、县税务机关为主管税务机关。

　　5.对原不需办理国税登记的企业，因经营范围变更登记需办理国税设立登记的，按设立登记提交材料规范要求提交涉及税务登记的申请材料。

　　二、登记机关传递材料规范

　　(一)工商部门发送质监部门材料规范

　　1.设立登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《组织机构代码登记申请表》及公章)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《组织机构代码登记申请表》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《设立登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业准予设立(开业)登记通知书》、《外商投资企业设立(开业)登记核定事项信息表》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照)

　　(3)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)经办人身份证复印件扫描件(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)涉及设立分支机构的，隶属企业营业执照副本复印件扫描件。(隶属企业未领取“三证合一”营业执照的，组织机构代码证正、副本复印件扫描件)

　　(6)涉及外商投资企业的，《外商投资企业批准证书》副本复印件扫描件。

　　2.变更登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字并加盖公章的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《组织机构代码登记申请表》)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《组织机构代码登记申请表》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照副本复印件)

　　(3)涉及法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)变更的，相关人员居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)经办人身份证复印件扫描件(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)未领取“三证合一”营业执照企业的，变更前组织机构代码证正、副本复印件扫描件。

　　(6)涉及组织机构代码登记机关变化的，原组织机构代码登记机关核发的《全国组织机构代码迁址通知单》扫描件。

　　(二)工商部门发送税务部门材料规范

　　1.设立登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《税务登记表(适用单位纳税人)》及公章)

　　注：全省“三证合一”综合业务登记平台可以自动生成《税务登记表(适用单位纳税人)》。

　　(2)加盖工商登记专用章的《设立登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业准予设立(开业)登记通知书》、《外商投资企业设立(开业)登记核定事项信息表》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照)

　　(3)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(4)企业章程扫描件。

　　(5)住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明复印件扫描件。

　　(6)设立分支机构的，隶属企业营业执照副本复印件扫描件。(隶属企业未领取“三证合一”营业执照的，组织机构代码证和税务登记证副本复印件扫描件)

　　(7)涉及改组改制企业的，有关改组改制批准文件扫描件。

　　(8)涉及外商投资企业的，《外商投资企业批准证书》副本复印件扫描件。

　　(9)税务部门要求提供其他材料扫描件。

　　2.变更登记发送材料规范

　　(1)法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字并加盖公章的《企业“三证合一”登记补充信息表》扫描件。(替代原《变更税务登记表》)

　　(2)加盖工商登记专用章的《变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)扫描件。(替代原营业执照副本复印件)

　　(3)企业变更决议扫描件。

　　(4)涉及变更法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)的，相关人员居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件复印件扫描件。(正反面同页复印，图片文字清晰)

　　(5)涉及变更地址(经营场所、营业场所)的，住所(经营场所、营业场所)产权证、租赁协议等权属使用证明复印件扫描件。

　　注：①企业提交的租(借)用宾馆、酒店、商场租(借)用合同和租(借)用市场铺位租(借)用合同、《军队房地产租赁许可证》、园区管委会出具的证明等住所证明文件，税务机关应予认可。②涉及主管税务机关改变的(在市域内变更的)，原主管税务机关出具的《变更税务登记表》和《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》扫描件。③涉及税务登记机关改变的(跨市域变更的)，原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》扫描件，以及涉及税务设立登记申请材料扫描件。

　　(6)变更经营范围涉及注销原国税登记的，原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》和《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》扫描件；变更经营范围涉及新增国税登记的，涉及税务设立登记申请材料扫描件。

　　(7)未领取“三证合一”营业执照企业的，加盖“废止”印章的原税务登记证副本复印件扫描件。

　　三、特殊业务登记规范

　　(一)组织机构代码迁移登记

　　1.适用范围。企业因跨县级以上行政区划变更地址或变更登记管辖机关，使组织机构代码登记机关发生改变的，需要办理组织机构代码登记机关迁移登记。

　　2.登记流程。

　　(1)企业向工商部门申请“三证合一”变更登记。

　　(2)持工商部门核发的《企业变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)，到原组织机构代码登记机关办理迁出登记。

　　(3)持《全国组织机构代码迁址通知单》到迁入地工商登记窗口继续办理“三证合一”变更登记。

　　(二)税务迁移登记

　　1.适用范围。

　　(1)企业跨市域变更地址，使税务登记机关发生改变的，按照“一废一立”流程，到原税务登记机关办理税务注销登记，在迁入地“三证合一”登记中办理税务设立登记。

　　(2)企业在市域内变更地址，使主管税务机关发生变化的，到原主管税务机关办理税务迁移登记，在迁入地“三证合一”登记中办理税务设立登记。

　　2.登记流程。

　　(1)企业到原税务登记机关或原主管税务机关办理税务注销登记或税务迁移登记。

　　(2)企业持原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，或原主管税务机关出具的《变更税务登记表》、《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》，到迁入地工商登记窗口办理同意迁入手续。

　　(3)企业持迁出地工商登记机关出具的迁移证明，以及原税务登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，或原主管税务机关出具的《变更税务登记表》、《税务事项通知书(注销迁移通知)》或《纳税人迁移通知书》，到迁入地工商登记窗口办理“三证合一”变更登记。

　　注：企业变更地址不涉及工商登记管辖机关改变的，持税务机关出具的有关证明材料直接到原工商登记机关办理“三证合一”变更登记。

　　(三)国税注销登记

　　1.适用范围。因企业经营范围变更，涉及注销原国税登记的。

　　2.登记流程。

　　(1)企业向工商部门申请“三证合一”变更登记。

　　(2)持工商部门核发的《企业变更登记核准通知书》(内资企业)或《外商投资企业变更登记通知书》(外资企业)，到原国税登记机关办理国税注销登记。

　　(3)持原国税登记机关出具的《注销税务登记申请审批表》、《税务事项通知书(注销税务登记核准通知)》或《注销税务登记通知书》，到工商窗口继续办理“三证合一”变更登记。

　　(四)《组织机构代码证》、《税务登记证》的单独申领

　　1.适用范围。已领取“三证合一”营业执照的企业，因生产经营等原因需要再单独领取《组织机构代码证》、《税务登记证》。

　　2.办理流程。企业持“三证合一”营业执照副本原件，分别到质监、税务登记窗口申请办理《组织机构代码证》、《税务登记证》，不再提交其他材料。

　　(五)对实施“三证合一”登记制度前，已领取工商营业执照但未办理组织机构代码证或税务登记证的企业(含分支机构)，以及营业执照、组织机构代码证、税务登记证同一记载事项的内容不一致的，在办理工商变更登记时，不适用“三证合一”登记流程。工商部门在核准企业变更登记后，将企业基本登记信息抄送给质监、税务部门。

　　四、有关工作要求

　　(一)做好材料审查和扫描工作。工商部门要按照有关规范要求，认真审查有关材料，确保材料齐全、符合法定形式。同时，加强材料复印件清晰度的审查把关，涉及自然人身份证复印件的，应正反面同页复印，且图片文字清晰。做到扫描件材料完整、齐全，不缺件、不漏页。

　　(二)做好组织机构代码电子副本发放工作。质监部门制作组织机构代码电子副本，免费发放给新设立登记的企业。工商、质监部门在同一场所办公的，质监部门在赋码的同时完成组织机构代码电子副本制作，人工传递给工商部门，由工商部门在企业领取营业执照时一并发放。工商、质监部门不在同一场所办公的，工商部门在企业领取营业执照时，应告知企业到质监部门领取组织机构代码电子副本。对变更登记的企业，工商部门在企业领取营业执照时，应告知企业到质监部门办理组织机构代码电子副本变更登记手续。

　　(三)做好材料归档工作。企业办理“三证合一”登记中涉及的质监、税务部门单独要求提供的材料原件由工商部门留存，按照《企业“三证合一”登记补充档案目录》(附件1)，以副卷形式存入工商企业登记档案。其中，收取的《组织机构代码证》和《税务登记证》原件，不再人工传递给质监、税务部门，由工商部门加盖“废止”字样印章。

　　(四)做好一次性告知工作。企业办理登记时，工商部门要向企业发放《企业“三证合一”登记告知单》(附件2)，做到咨询服务“一口清”。企业领取营业执照时，工商部门要向企业发放《企业“三证合一”登记后续事项告知单》(附件3)，让企业了解相关事宜和应履行的义务。

　　本通知自下发之日起生效。《实施办法》有关规定与本通知不符的，停止执行。

　　附件：

　　1、《企业“三证合一”登记补充档案目录》

　　2、《企业“三证合一登记告知单”》

　　3、《企业“三证合一”登记后续事项告知单》

　　4、《企业“三证合一”登记补充信息表》（修订版）

　　5、《企业“三证合一”登记补充信息表填写说明》（修订版）

省地税局：

　　为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央党的群团工作会议精神和省委、省政府有关工作要求，在辽宁经济发展处于滚石上山、爬坡过坎的特殊时期，为更好支持企业发展，自2018年2月1日起，暂缓代收工会建会筹备金三年。请各缴费人按照规定严格执行，如实申报。如因缴费人的责任导致错缴的，一律不予返还。

　　此函。

辽宁省总工会

2018年1月9日

根据国务院和省委、省政府关于加快沈抚新区建设的有关精神，国家税务总局和省编办分别批准成立了辽宁省沈抚新区国家税务局、辽宁省地方税务局沈抚新区分局，负责沈抚新区辖区税收征管工作，自2018年1月1日起正式开展工作。为便于广大纳税人办理涉税事项，现将有关事宜公告如下：

　　一、基本原则

　　为保证税收征管范围调整工作的顺利进行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，税收征管范围划分遵循属地管理与属人管理相结合的原则，实行分级负责，统一征管。

　　二、征管范围

　　根据省政府规划，沈抚新区总规划面积171平方公里，其中抚顺辖区102平方公里，沈阳辖区69平方公里。具体为：

　　（一）原沈阳市浑南区汪家街道：汪家南村、汪家北村、大甸子村、小甸子村、上伯官村、下伯官村、大深井子、小深井子、三家子、丰乐、干河子11个村。

　　（二）原沈阳市浑南区深井子街道：深井子村、康红村、双树子村、民家村、大台村、西靠山村、国公寨村、龙红村8个村。

　　（三）原抚顺沈抚新城李石经济区：李汉、李朝、四汉、刘汉、刘朝、河夹心、大瓦、小瓦、小瓦朝、东台汉、东台朝、大南、三家子村、三汉、三朝、北厚、田屯、河东、青台子19个村。

　　（四）原抚顺沈抚新城拉古经济区：拉古村、鸽子村、赵家村、柳条村、刘山村、西六家子村6个村。

　　三、国税事项

　　2018年1月1日至2月28日为沈抚新区国家税务局涉税事项办理过渡期。在此期间，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到原主管税务机关办公地点办理。

　　（一）税务登记事项。2018年1月2日至1月7日为纳税人办理税控设备发行、签订税库银四方（三方）协议业务时间。

　　（二）申报征收事项。沈抚新区规划内的纳税人2018年1月申报期为2018年1月8日至1月28日（其中营改增纳税人必须于2018年1月15日前完成纳税申报）。

　　（三）发票管理事项

　　1.使用增值税防伪税控系统开具增值税专用发票、增值税普通发票（含卷式发票）、增值税电子普通发票等发票的纳税人，2018年1月2日至1月7日到税务机关办理设备发行，在办理发行业务前不能开具发票。

　　2.使用通用机打发票、通用定额发票、企业冠名发票等发票的纳税人在2017年12月29日至2018年1月7日期间不能申请领购及验旧发票，2018年1月8日后恢复申请领用及验旧发票；为保证纳税人正常开具发票，请纳税人根据业务量于2017年12月28日前申请领购足量发票。

　　（四）停办涉税事项期间。2017年12月29日至2018年1月7日期间，其他涉税事项在实体办税服务厅、网上办税服务厅均不予受理。

　　（五）2018年3月1日起，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到沈抚新区国税地税联合办税服务厅办理。

　　四、地税事项

　　2018年1月1日至2月28日为辽宁省地方税务局沈抚新区分局涉税事项办理过渡期。在此期间，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到原主管地方税务机关办公地点办理。

　　（一）税务登记事项

　　1.请沈抚新区规划内的纳税人于2018年1月8日起，携带营业执照副本，到原主管地方税务机关办理税务登记等迁移手续。本次调整所涉及纳税人的统一社会信用代码保持不变。

　　2.沈抚新区规划内的纳税人需要重新签订税库银三方协议。

　　3.鉴于沈抚新区暂未建立房产交易中心，本着方便纳税人的原则，沈抚新区内沈阳区域增量房及土地的承受方、存量房的交易双方缴纳相关税费由沈阳市地方税务局直属分局房地产一体化浑南办税服务厅（浑南新区银卡东路6号）征收；沈抚新区内抚顺区域增量房及土地的承受方、存量房的交易双方缴纳相关税费由抚顺市不动产登记中心抚顺经济开发区分中心房地产一体化窗口（亿丰中心：抚顺市望花区沈抚大道与杏坛街交汇处）征收。

　　（二）申报征收事项

　　沈抚新区规划内的纳税人2018年1月税款申报期（不含费）为2018年1月8日至1月28日。2018年1月1日至1月7日期间，涉税事项在实体办税服务厅、网上办税服务厅均不予受理。

　　（三）2018年3月1日起，沈抚新区规划内的纳税人所有涉税业务，需要到沈抚新区国税地税联合办税服务厅办理。

　　五、注意事项

　　纳税人不按公告要求时限办理涉税事项，依法承担相关责任。

　　六、办公地点及联系电话

　　沈抚新区国税地税联合办税服务厅

　　地址：抚顺市经济开发区芳庭街7号（抚顺银行总部东侧）。

　　联系电话：国税024-53950088地税024-53950091

　　特此公告。

辽宁省国家税务局

辽宁省地方税务局

二〇一七年十二月二十六日

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　为顺利推进环境保护税改革，实现排污费向环境保护税的平稳转换，妥善处理好省与市间利益分配关系，现对我省环境保护税省与市(不含大连市)分享体制予以明确，自2018年1月1日起执行。现将有关事宜通知如下：

　　按照国家关于环境保护税全部为地方收入的规定，结合我省实际，确定我省环境保护税为省与市共享收入，实行属地征管、属地入库，省与市按总额2∶8比例分享。同时，根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发[关于支持沈抚新区建设发展若干政策]的通知》(辽委办发[2017]49号)的有关要求，2018至2022年沈抚新区环境保护税收入全部留存，省不参与分享。

　　执行期间，如遇国家出台重大税制调整或财政管理体制调整，省政府将相应予以调整。本通知在执行过程中涉及的具体问题，由省财政厅负责解释。

辽宁省人民政府

2018年2月21日

现将沙河口区地方税务局2018年度企业所得税核定名单进行公示。公示日期2018年3月30日至2018年4月4日。

大连市沙河口区地方税务局

2018年3月30日

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步方便纳税人办理税收业务，优化税收营商环境，根据《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(税总发[2017]101号)和《国家税务总局关于发布[办税事项“最多跑一次”清单]的公告》(国家税务总局公告2018年第12号)的工作要求，结合本地实际，大连市地方税务局、大连市国家税务局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》(以下简称《清单》)，现予以发布，并就有关问题公告如下：

　　一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

　　二、“最多跑一次”办税事项的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等内容可以登录大连市地方税务局、大连市国家税务局门户网站、电子税务局、移动税务局、微信公众平台的办税指南栏目查询。

　　三、大连市地方税务局、大连市国家税务局将根据政策变化适时调整《清单》，在门户网站公布。

　　四、本公告自2018年4月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件1 办税事项“最多跑一次”清单

　　附件2 政策解读

大连市地方税务局

大连市国家税务局

2018年3月29日

各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　为加大对小微型企业的扶持力度，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省降低实体经济企业成本工作实施方案的通知》(辽政发[2016]71号)，结合我市实际情况，市政府决定自2018年1月1日起，对我市纳税确有困难的小微型企业减半征收房产税和城镇土地使用税。其中，小微型企业是指符合国家工业和信息化等四部委制发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号文件印发)的小型和微型企业；纳税确有困难的小微企业，是指申请减免税年度所得税汇算纳税调整后所得为负数的小微型企业。对从事国家限制或不鼓励发展产业的小微型企业不予减免城镇土地使用税。

　　具体实施办法由大连市地方税务局另行制定。

大连市人民政府

2017年12月22日

经研究决定，《转发国家税务总局关于印发<房地产开发经营业务企业所得税处理办法>的通知》（辽地税发[2009]51号）全文废止。

　　特此公告。

辽宁省地方税务局

2018年3月23日

辽宁省地方税务局关于废止《转发国家税务总局关于印发[房地产开发经营业务企业所得税处理办法]的通知》的公告的政策解读

　　公告的内容是什么？

　　答：公告的内容为税收规范性文件清理的结果，即《转发国家税务总局关于印发[房地产开发经营业务企业所得税处理办法]的通知》（辽地税发[2009]51号）全文废止。

各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　根据《国务院关于环境保护税收入归属问题的通知》(国发[2017]56号)精神，结合我市实际，现就环境保护税收入归属有关问题通知如下：

　　一、为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，环境保护税全部作为县区级收入，属地入库。

　　二、各级税务部门要按照本通知规定，抓紧制定征管办法、完善征管手段，确保环境保护税应收尽收，并按照规定的级次缴库。

　　三、本通知自2018年1月1日起执行。

大连市人民政府

2018年2月26日

各市工商行政管理局(市场监督管理局)：

　　根据《工商总局关于推进个体工商户简易注销试点工作的通知》(工商个字[2016]187号)，省局决定在锦州、辽阳、铁岭地区开展个体工商户简易注销试点工作。现将有关要求通知如下：

　　一、总体目标

　　落实国务院、省政府决策部署，将简易注销范围由企业向个体工商户延伸，深入推进商事制度改革，便利个体工商户退出，优化营商环境，释放市场资源，做实经济数据，增强个体工商户活跃度，服务经济社会持续健康发展。

　　二、基本原则

　　(一)审慎把握。个体工商户简易注销不同于企业简易注销，涉及依职权注销(有的称强制注销、主动注销)制度设计，在国家修改相关法规规章之前，将依职权注销情形控制在登记风险最小的范围内。

　　(二)稳步实施。按照工商总局有关要求，试点先行，在总结经验的基础上，按照国家有关工作部署，在更大范围、更深层次、以更有力举措推进个体工商户简易注销。

　　(三)统筹推进。利用现有业务系统和公示平台，实现个体工商户简易注销与企业简易注销公示系统的平台统一、互联互通。

　　三、组织实施

　　简易注销方式、适用范围、提交材料、登记程序等按照《辽宁省工商局个体工商户简易注销暂行办法》执行。依申请注销个体工商户由登记机构组织实施；依职权注销个体工商户由登记机构会同监管机构组织实施；数据推送和信息公示由系统自动实现。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。要成立推进个体工商户简易注销工作领导小组，将此项工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，明确联系人，保障此项工作顺利开展。

　　(二)争取政府支持。要主动向当地党委政府汇报，争取列入政府会议事项内容或者报政府同意，取得党委政府对试点工作的支持，并在党委政府的领导下开展工作。清理个体工商户工作要循序渐进，防止统计数据的大起大落。

　　(三)形成工作合力。简易注销工作涉及登记、监管、信息中心等多个机构，各职能机构要在领导小组的统一领导下，加强配合，协同推进，形成工作合力。

　　(四)加强宣传引导。做好对个体工商户简易注销工作措施的宣传解读，引导不再从事生产经营活动的个体工商户主动申请注销，促进个体工商户守法诚信。

　　附件：1.《工商总局关于推进个体工商户简易注销试点工作的通知》

　　2.《辽宁省工商局个体工商户简易注销暂行办法》

　　3.《依职权注销个体工商户登记表》

　　4.《依职权注销个体工商户决定书》

辽宁省工商行政管理局

2017年1月18日

为支持和促进保障性安居工程建设，大连市地方税务局起草了《大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）》（见附件），现向社会公开征求意见。如有对公告草案有意见、建议，可采取来电、来访、电子邮件等形式与大连市地方税务局联系。

　　联系人：余杨

　　联系电话：0411-82332106

　　联系电子邮件：429932 qq.com

　　通信地址：大连市中山区一德街97号1412大连市地方税务局财产行为税管理处

　　附件：

　　大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）

大连市地方税务局

2018年4月2日

　　附件：

大连市地方税务局关于保障性住房土地增值税有关事项的公告（草案）

　　为支持和促进保障性安居工程建设，根据《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发[2010]53号）规定，我市公共租赁住房、经济适用房、棚户区改造安置住房等保障性住房暂不预征土地增值税。

　　本公告自2018年5月1日起施行。对保障性住房在本公告施行前尚未预征的土地增值税不再预征，已预征的土地增值税在项目清算时根据清算情况多退少补。

　　特此公告。

大连市地方税务局

2018年4月2日