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430 各省、自治区、直辖市国家税务局，扬州培训中心，长春税务学院：
为更好地贯彻落实中共中央组织部召开的全国老干部工作座谈会精神，做好新形势下国家税务局系统的离退休干部工作，现将《关于贯彻落实全国老干部工作座谈会精神的意见》印发给你们。请结合本单位的实际，认真学习，贯彻落实。
附件：
关于贯彻落实全国老干部工作座谈会精神的意见
1997年1月，中共中央组织部召开了全国老干部工作会议，主要议题是认真学习贯彻党的十四届六中全会精神，回顾总结近年来的老干部工作情况，研究部署1997年的老干部工作，表彰老干部工作先进集体和先进工作者。胡锦涛同志到会作了重要讲话，中组部部长张全景和副部长李铁林也分别作了总结讲话和报告。为贯彻好这次会议的精神，进一步加强国家税务局系统的老干部工作，现提出以下意见：
一、要从讲政治的高度不断提高对老干部工作重要性的认识，进一步加强对老干部工作的领导
做好老干部工作，是贯彻党的路线、方针和政策的一个重要方面，是党的干部工作的重要组成部分，这项工作的好坏，直接关系到改革开放的深化，社会主义市场经济的发展和社会的稳定。因此，各级领导要从讲政治的高度，把老干部工作放到建设有中国特色社会主义整个事业的大局中来考虑，放到整个干部工作中来考虑。要增强政治责任感和紧迫感，切实加强对老干部工作的领导。这是尊重党的历史，继承党的优良传统的需要，是贯彻落实党的十四届六中全会精神的需要。各级国家税务局都要把离退休干部工作纳入领导工作的重要议事日程，要定期听取汇报，对重大问题提出解决的措施和办法。对老干部部门解决不了而又应该解决的问题，要及时协调有关部门共同研究解决。
二、要进一步抓好政治待遇的落实，更好地从政治上关心老干部
坚持抓好老干部政治待遇的落实，这是老干部工作的一项基本任务。在落实政治待遇方面，当前主要应抓好以下几个方面的工作：一是认真抓好老干部的政治理论学习。采取办培训班、读书班等形式，组织学习理论，学习毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，使老同志始终在思想上政治上与党中央保持一致。二是切实加强老干部党支部建设。选好配好党支部书记，关心、支持党支部的工作，加强培训，提高工作水平，发挥好党支部的作用。三是建立健全各种行之有效的规章制度，狠抓落实。如定期向老同志通报情况制度，重大节日走访慰问老干部制度，参观学习制度等。四是要认真组织一些有政治意义的纪念活动。可采取参观、座谈、撰写纪念文章等形式，寓教于乐。五是有条件的地方可设置老干部活动室，开展一些有利于老年人身心健康的活动，把活动中心办成老干部之家。
三、要坚持不懈地做好工作，千方百计落实老干部的生活待遇
落实老干部的生活待遇，是老干部工作的一项经常性的重要内容，也是一项非常艰巨的任务，要继续落实国家有关老干部生活待遇的规定。一是要及时发放离退休干部的离退休费，及时按规定报销医药费。由于医疗体制的原因，老干部的医药费报销还存在许多问题，要从老干部切身利益和实际困难出发，加强与有关部门的协调，争取早日使问题得到解决。二是要关心老干部生活，热心为老干部服务。帮助他们解决生活、疾病、医疗等方面的困难，特别是对有特殊困难的老干部更要关心。三是各级国家税务局要关心老干部的切身利益，使之现有的待遇不受影响，同时分享改革的成果。
四、要有组织有领导地进一步发挥老干部在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用
各级国家税务局要从老干部的实际情况出发，组织他们就地就近，面向基层，面向征管，面向社会，更好地发挥作用。老干部有很强的政治优势和丰富的工作经验，又有严于律己的好作风，按照六中全会的要求，充分发挥老同志的政治优势，在社会主义精神文明建设方面发挥作用。要坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，协助、帮助他们在物质文明建设中发挥作用。
五、要认真做好来信来访工作，切实帮助老干部解决实际问题
国家税务局系统实行垂直管理以来，全国各地国家税务局的老干部来信来访呈上升趋势，而且联名信访多，越级上访多，反映的困难多，对此我们应该高度重视。各级国家税务局及老干部部门要及时发现信访中反映出的各种问题和矛盾，真正做到思想重视、工作到位、措施得力，把问题化解在当地，解决在基层，妥善处理在萌芽状态。各级老干部部门在接待来访中，要热情接待，满腔热情地宣传党的方针政策，加强疏导和说服工作，要认真研究和回答来访者提出的问题。对于来信的，要认真调查研究，能办的事尽快办，要件件有答复。对目前无条件办的，要耐心向对方说明情况，求得理解和谅解，决不能置之不理。要加强对老干部信访工作的领导，把这项工作作为一件大事来抓，要有专人来抓，纳人议事日程，明确职责，加强督查。
六、要进一步加强老干部部门的自身建设，不断提高工作人员的政治业务素质各级税务机关的领导和老干部工作部门的同志，要认真学习领会江泽民同志关于《努力建设高素质的干部队伍》重要讲话的精神实质，采取具体落实措施，进一步把老干部工作部门的领导班子和工作队伍建设好。
一是近几年国家税务局系统老干部部门的人员变动比较大，很多新同志未从事过老干部工作，亟待加强培训。即使在老干部部门工作时间较长的同志，也需要学习，不断提高。因此各级老干部部门要抓培训工作，切实提高干部的政治思想和组织领导能力。
二是要狠抓老干部工作队伍思想作风建设和业务素质的提高。在新形势下，老干部工作的任务越来越重，工作难度越来越大。这种要求我们的队伍在政治上要强、在业务上要精，在工作上要实，要及时抓住典型，进行宣传、学习，努力建设一支高素质的老干部工作队伍。
三是要建立一套行之有效的工作制度，改进工作作风，提高工作效率，要深入实际，调查研究，总结经验，推动工作。
四是要做好老干部工作机构的稳定工作。各级领导要从政治上、生活上关心负责老干部工作的人员，关心老干部工作机构的设置、人员配备，关心工作人员的培养和使用。
五是要加大老干部工作的宣传力度。各级国家税务局，要在扎实做好老干部工作的同时，向各部门宣传，向群众宣传，使老干部工作得到广大干部职工的认识、理解和支持。要加强与新闻宣传单位的联系，充分利用新闻媒体宣传好老干部工作。要广泛开展老年人权益保障法的宣传活动，要结合本单位实际，作出具体宣传安排，还要积极配合有关部门做好宣传贯彻工作。
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