国家发改委 财政部 海关总署 国家税务总局公告[2006]67号 第十二批享受优惠政策的企业(集团)技术中心
发文时间:2006-10-18
文号:国家发改委 财政部 海关总署 国家税务总局公告[2006]67号
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根据《国家认定企业技术中心管理办法》和《国家发展改革委办公厅关于组织申报2005年国家认定企业技术中心事项的通知》(发改办高技[2005]410号)要求,按照《财政部、国家税务总局关于企业(集团)技术中心等继续享受有关进口税收优惠政策的通知》(财税[2001]112号)规定,经审定,确认中国三江航天工业集团公司等37家企业技术中心和中国铝业股份有限公司等4家分中心为第十二批享受优惠政策的企业(集团)技术中心。

    请享受优惠政策的企业(集团)技术中心按照《海关总署关于调整科教用品进口免税审批手续有关问题的通知》(署税(1998]787号)规定,办理有关手续。

    根据国家认定企业技术中心2005年评价结果,江西江中药业股份有限公司等8家企业技术中心评价为不合格,按照《国家认定企业技术中心管理办法》规定,决定撤消上述8家国家认定企业技术中心资格,停止享受优惠政策。


    特此公告。


附件一  第十二批国家认定企业(集团)技术中心及分中心名单

序号          企业名称                              企业技术中心名称

 1  中国三江航天工业集团公司        中国三江航天工业集团公司技术中心
 2  成都光明光电股份有限公司        成都光明光电股份有限公司技术中心
 3  恒有源科技发展有限公司          恒有源科技发展有限公司技术中心
 4  中法合营王朝葡萄酿酒有限公司    中法合营王朝葡萄酿酒有限公司技术中心
 5  天津中新药业集团股份有限公司    天津中新药业集团股份有限公司技术中心
 6  天津赛象科技股份有限公司        天津赛象科技股份有限公司技术中心
 7  戴卡轮毂制造有限公司            戴卡轮毂制造有限公司技术中心
 8  石家庄制药集团有限公司          石家庄制药集团有限公司技术中心
 9  开滦(集团)有限责任公司          开滦(集团)有限责任公司技术中心
 10 天脊煤化工集团有限公司          天脊煤化工集团有限公司技术中心
 11 山西焦煤集团有限责任公司        山西焦煤集团有限责任公司技术中心
 12 内蒙古北方重工业集团有限公司    内蒙古北方重工业集团有限公司技术中心
 l3 沈阳重型机械集团有限责任公司    沈阳重型机械集团有限责任公司技术中心
 14 齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司技术中心
 15 上海复星医药(集团)股份有限公司  上海复星医药(集团)股份有限公司技术中心
 16 浙江亚太机电股份有限公司        浙江亚太机电股份有限公司技术中心
 17 浙江阳光集团股份有限公司        浙江阳光集团股份有限公司技术中心
 18 宁波海天集团股份有限公司        宁波海天集团股份有限公司技术中心
 19 奇瑞汽车有限公司                奇瑞汽车有限公司技术中心
 20 安徽国风集团有限公司            安徽国风集团有限公司技术中心
 21 厦门翔鹭化纤股份有限公司        厦门翔鹭化纤股份有限公司技术中心
 22 泰豪科技股份有限公司            泰豪科技股份有限公司技术中心
 23 山东时风(集团)有限责任公司      山东时风(集团)有限责任公司技术中心
 24 新汶矿业集团有限责任公司        新汶矿业集团有限责任公司技术中心
 25 山东省鲁洲食品集团有限司公司    山东省鲁洲食品集团技术中心
 26 山东新华医疗器械股份有限公司    山东新华医疗器械股份有限公司技术中心
 27 风神轮胎股份有限公司            风神轮胎股份有限公司技术中心
 28 河南天冠企业集团有限公司        河南天冠企业集团有限公司技术中心
 29 武汉凯迪电力股份有限公司        武汉凯迪电力股份有限公司技术中心
 30 安琪酵母股份有限公司            安琪酵母股份有限公司技术中心
 31 江南机器(集团)有限公司          江南机器(集团)有限公司技术中心
 32 长沙中联重工科技发展股份有限公司长沙中联重工科技发展股份有限公司技术中心
 33 湖南泰格林纸集团有限责任公司     湖南泰格林纸集团有限责任公司技术中心
 34 广州市华南橡胶轮胎有限公司       广州市华南橡胶轮胎有限公司技术中心
 35 重庆隆鑫工业(集团)有限公司       重庆隆鑫工业(集团)有限公司技术中心
 36 云南云药有限公司                 云南云药有限公司技术中心
 37 天水星火机床有限责任公司         天水星火机床有限责任公司技术中心
分中心:
 1  中国铝业股份有限公司             中国铝业股份有限公司技术中心
 2  沪东重机股份有限公司             沪东重机股份有限公司技术中心
 3  特变电工沈阳变压器集团有限公司   特变电工沈阳变压器集团有限公司技术中心
 4  上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂 上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂技术中心

附件二  撤销的8家国家认定企业技术中心名单

序号             企业名称                             企业技术中心名称


 1  江西江中药业股份有限公司          江西江中药业股份有限公司技术中心
 2  长岭(集团)股份有限公司              长岭(集团)股份有限公司技术中心
 3  南京电子网板科技股份有限公司    南京电子网板科技股份有限公司技术中心
 4  哈尔滨亚麻集团有限公司              哈尔滨亚麻集团有限公司技术中心
 5  青海盐湖工业集团有限公司          青海盐湖工业集团有限公司技术中心
 6  中国建筑一局(集团)有限公司        中国建筑一局(集团)有限公司技术中心
 7  巨能实业有限公司                        巨能实业有限公司技术中心
 8  托普集团科技发展有限责任公司     托普集团科技发展有限责任公司技术中心

附件三   国家认定企业技术中心名单

序号          企业名称                       企业技术中心名称


 1   联想集团有限公司               联想集团有限公司技术中心
 2   北京北大方正集团公司           北京北大方正集团公司技术中心
 3   中国长城计算机集团公司         中国长城计算机集团公司技术中心
 4   北京兆维电子(集团)有限责任公司 北京兆维电子(集团)有限责任公司技术中心
 5   北新建材(集团)有限公司         北新建材(集团)有限公司技术中心
 6   中地装备集团                   中地装备集团技术中心
 7   北京北开电气股份有限公司       北京北开电气股份有限公司技术中心
 8   北人集团公司                   北人集团公司技术中心
 9   首钢总公司                     首钢总公司技术中心
 10  北京燕山石油化工公司           北京燕山石油化工公司技术中心
 11  中国远洋运输(集团)总公司       中国远洋运输(集团)总公司技术中心
 12  北京城建集团有限责任公司       北京城建集团有限责任公司技术中心
 13  中国建筑第二工程局             中国建筑第二工程局技术中心
 14  普天首信通信设备厂(集团)       普天首信通信设备厂(集团)技术中心
 15  北京燕京啤酒集团公司           北京燕京啤酒集团公司技术中心
 16  中国石油天然气集团公司         中国石油天然气集团公司技术中心
 17  京东方科技集团股份有限公司     京东方科技集团股份有限公司技术中心
 18  中国电子信息产业集团公司       中国电子信息产业集团公司技术中心
 19  清华同方股份有限公司           清华同方股份有限公司技术中心
 20  中国铝业公司                   中国铝业公司技术中心
 ※  中国铝业股份有限公司           中国铝业股份有限公司技术中心
 21  北京和利时系统工程股份有限公司 北京和利时系统工程股份有限公司技术中心
 22  北汽福田汽车股份有限公司       北汽福田汽车股份有限公司技术中心
 23  中国印钞造币总公司             中国印钞造币总公司技术中心
 24  恒有源科技发展有限公司         恒有源科技发展有限公司技术中心
 25  天津钢管集团有限公司           天津钢管集团有限公司技术中心
 26  天津药业集团有限公司           天津药业集团有限公司技术中心
 27  天津渤海化工集团公司           天津渤海化工集团公司技术中心
 28  天津灯塔涂料有限公司           天津灯塔涂料有限公司技术中心
 29  天津汽车工业(集团)有限公司     天津汽车工业(集团)有限公司技术中心
 30  天津天士力集团                 天津天士力集团技术中心
 31  乐金电子(天津)电器有限公司     乐金电子(天津)电器有限公司技术中心
 32  天津鼎盛工程机械有限公司       天津鼎盛工程机械有限公司技术中心
 33  中国石化集团天津石油化工公司   中国石化集团天津石油化工公司技术中心
 34  中法合营王朝葡萄酿酒有限公司   中法合营王朝葡萄酿酒有限公司技术中心
 35  天津中新药业集团股份有限公司   天津中新药业集团股份有限公司技术中心
 36  天津赛象科技股份有限公司       天津赛象科技股份有限公司技术中心
 37  保定天威集团有限公司           保定天威集团有限公司技术中心
 38  中国乐凯胶片集团公司            中国乐凯胶片集团公司技术中心
 39  华北制药集团有限责任公司        华北制药集团有限责任公司技术中心
 40  保定天鹅化纤集团有限公司        保定天鹅化纤集团有限公司技术中心
 41  新兴铸管集团有限公司            新兴铸管集团有限公司技术中心
 42  中国耀华玻璃集团公司            中国耀华玻璃集团公司技术中心
 43  风帆股份有限公司                风帆股份有限公司技术中心
 44  唐山钢铁集团有限责任公司        唐山钢铁集团有限责任公司技术中心
 45  河北宝硕集团有限公司            河北宝硕集团有限公司技术中心
 46  石家庄常山纺织股份有限公司      石家庄常山纺织股份有限公司技术中心
 47  张家口煤矿机械有限公司          张家口煤矿机械有限公司技术中心
 48  戴卡轮毂制造有限公司            戴卡轮毂制造有限公司技术中心
 49  石家庄制药集团有限公司          石家庄制药集团有限公司技术中心
 50  开滦(集团)有限责任公司          开滦(集团)有限责任公司技术中心
 51  太原钢铁(集团)有限公司          太原钢铁(集团)有限公司技术中心
 52  大同煤矿集团有限责任公司        大同煤矿集团有限责任公司技术中心
 53  南风化工集团股份有限公司        南风化工集团股份有限公司技术中心
 54  榆次液压有限公司                榆次液压有限公司技术中心
 55  太原重型机械集团有限公司        太原重型机械集团有限公司技术中心
 56  山西潞安矿业(集团)有限责任公司  山西潞安矿业(集团)有限责任公司技术中心
 57  中国北车集团永济电机厂          中国北车集团永济电机厂技术中心
 58  中国北车集团大同电力机车有限责任 中国北车集团大同电力机车有限责任公司技术中心
     公司   
 59  山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司技术中心
 60  天脊煤化工集团有限公司           天脊煤化工集团有限公司技术中心
 61  山西焦煤集团有限责任公司         山西焦煤集团有限责任公司技术中心
 62  包头钢铁(集团)有限责任公司       包头钢铁(集团)有限责任公司技术中心
 63  亿利资源集团公司                 亿利资源集团公司技术中心
 64  内蒙古鹿王羊绒有限公司           内蒙古鹿王羊绒有限公司技术中心
 65  内蒙古伊化化学有限公司           内蒙古伊化化学有限公司技术中心
 66  内蒙古鄂尔多斯羊绒(集团)有限责任公司 内蒙古鄂尔多斯羊绒(集团)有限责任公司技术中心
 67  内蒙古伊利实业集团股份有限公司   内蒙古伊利实业集团股份有限公司技术中心
 68  内蒙古北方重工业集团有限公司     内蒙古北方重工业集团有限公司技术中心
 69  东软集团有限公司                 东软集团有限公司技术中心
 70  沈阳飞机工业(集团)有限公司       沈阳飞机工业(集团)有限公司技术中心
 71  沈阳机床股份有限公司             沈阳机床股份有限公司技术中心
 72  沈阳鼓风机(集团)有限公司         沈阳鼓风机(集团)有限公司技术中心
 73  营口化学纤维厂                   营口化学纤维厂技术中心
 74  辽宁华锦化工(集团)有限责任公司   辽宁华锦化工(集团)有限责任公司技术中心
 75  抚顺特殊钢(集团)有限责任公司     顺特殊钢(集团)有限责任公司技术中心
 76  东北制药总厂                     北制药总厂技术中心
 77  鞍山钢铁集团公司                 鞍山钢铁集团公司技术中心
 78  本溪钢铁(集团)有限责任公司       本溪钢铁(集团)有限责任公司技术中心
 79  沈阳黎明航空发动机(集团) 有限    沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司技术中心
     责任公司  
 80  渤海船舶重工有限责任公司         渤海船舶重工有限责任公司技术中心
 81  沈阳重型机械集团有限责任公司     沈阳重型机械集团有限责任公司技术中心
 82  大连盛道集团有限公司             大连盛道集团有限公司技术中心
 83  大连大显集团有限公司             大连大显集团有限公司技术中心
 84  瓦房店轴承集团有限责任公司       瓦房店轴承集团有限责任公司技术中心
 85  大连新船重工有限责任公司         大连新船重工有限责任公司技术中心
 86  中国华录集团有限公司             中国华录集团有限公司技术中心
 87  大连冰山集团有限公司             大连冰山集团有限公司技术中心
 88  中国北车集团大连机车车辆有限公司 中国北车集团大连机车车辆有限公司技术中心
 89  大连造船重工有限责任公司         大连造船重工有限责任公司技术中心
 90  大化集团有限责任公司             大化集团有限责任公司技术中心
 9l  大连重工·起重集团有限公司       大连重工·起重集团有限公司技术中心
 92  大连机床集团有限责任公司         连机床集团有限责任公司技术中心
 93  吉林化纤集团有限责任公司         吉林化纤集团有限责任公司技术中心
 94  吉林敖东药业集团股份有限公司     吉林敖东药业集团股份有限公司技术中心
 95  吉林铁合金股份有限公司           吉林铁合金股份有限公司技术中心
 96  中国第一汽车集团公司             中国第一汽车集团公司技术中心
 97  长春长铃集团有限公司             长春长铃集团有限公司技术中心
 98  长春轨道客车股份有限公司         长春轨道客车股份有限公司技术中心
 99  吉林炭素集团有限责任公司         吉林炭素集团有限责任公司技术中心
 100 吉林龙鼎电气股份有限公司         吉林龙鼎电气股份有限公司技术中心
 101 吉林修正药业集团股份有限公司     吉林修正药业集团股份有限公司技术中心
 102 中国第一重型机械集团公司         中国第一重型机械集团公司技术中心
 103 哈尔滨航空工业(集团)有限公司     哈尔滨航空工业(集团)有限公司技术中心
 104 哈药集团有限公司                 哈药集团有限公司技术中心
 105 哈尔滨轴承集团公司               哈尔滨轴承集团公司技术中心
 106 哈尔滨第一工具有限公司           哈尔滨第一工具有限公司技术中心
 107 哈尔滨电站设备集团公司           哈尔滨电站设备集团公司技术中心
 108 齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司 齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司技术中心
 109 上海贝尔阿尔卡特股份有限公司     上海贝尔阿尔卡特股份有限公司技术中心
 110 上海广电(集团)有限公司           上海广电(集团)有限公司技术中心
 111 江南造船(集团)有限责任公司       江南造船(集团)有限责任公司技术中心
 112 上海港机重工有限公司             上海港机重工有限公司技术中心
 113 上海宝钢集团公司                 上海宝钢集团公司技术中心
 114 上海贝岭股份有限公司             上海贝岭股份有限公司技术中心
 115 上海家化联合股份有限公司         上海家化联合股份有限公司技术中心
 116 上海氯碱化工股份有限公司         上海氯碱化工股份有限公司技术中心
 117 沪东中华造船(集团)有限公司       沪东中华造船(集团)有限公司技术中心
 ※  沪东重机股份有限公司             沪东重机股份有限公司技术中心
 118 上海通用机械(集团)公司           上海通用机械(集团)公司技术中心
 119 上海汽车集团股份有限公司         上海汽车集团股份有限公司技术中心
 ※  上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂 上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂技术中心
 120 上海电气集团印刷包装机械有限公司 上海电气集团印刷包装机械有限公司技术中心
 121 上海日立电器有限公司             上海日立电器有限公司技术中心
 122 上海德尔福汽车空调系统有限公司   上海德尔福汽车空调系统有限公司技术中心
 123 中国石化上海石油化工股份有限公司 中国石化上海石油化工股份有限公司技术中心
 124 上海雷允上药业有限公司           上海雷允上药业有限公司技术中心
 125 上海三菱电梯有限公司             上海三菱电梯有限公司技术中心
 126 上海柴油机股份有限公司           上海柴油机股份有限公司技术中心
 127 上海自动化仪表股份有限公司       上海自动化仪表股份有限公司技术中心
 128 上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司   上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司技术中心
 129 上海烟草(集团)公司               上海烟草(集团)公司技术中心
 130 上海白猫有限公司                 上海白猫有限公司技术中心
 131 上海建工(集团)总公司             上海建工(集团)总公司技术中心
 132 光明乳业股份有限公司             光明乳业股份有限公司技术中心
 133 华宝食用香精香料(上海)有限公司   华宝食用香精香料(上海)有限公司技术中心
 134 上海外高桥造船有限公司           上海外高桥造船有限公司技术中心
 135 上海复星医药(集团)股份有限公司   上海复星医药(集团)股份有限公司技术中心
 136 春兰(集团)公司                   春兰(集团)公司技术中心
 137 无锡威孚高科技股份有限公司       无锡威孚高科技股份有限公司技术中心
 138 扬子江药业集团有限公司           扬子江药业集团有限公司技术中心
 139 熊猫电子集团有限公司             熊猫电子集团有限公司技术中心
 140 江苏双良集团有限公司             江苏双良集团有限公司技术中心
 141 常柴股份有限公司                 常柴股份有限公司技术中心
 142 常林股份有限公司                 常林股份有限公司技术中心
 143 大屯煤电(集团)有限责任公司       大屯煤电(集团)有限责任公司技术中心
 144 无锡小天鹅股份有限公司           无锡小天鹅股份有限公司技术中心
 145 中国石化集团仪征化纤股份有限公司 中国石化集团仪征化纤股份有限公司技术中心
 146 江苏阳光股份有限公司             江苏阳光股份有限公司技术中心
 147 宝胜集团有限公司                 宝胜集团有限公司技术中心
 148 中国石化集团南京化学工业有限公司 中国石化集团南京化学工业有限公司技术中心
 149 徐州工程机械集团有限公司         徐州工程机械集团有限公司技术中心
 150 法尔胜集团公司                   法尔胜集团公司技术中心
 151 江苏恒瑞医药股份有限公司         江苏恒瑞医药股份有限公司技术中心
 152 镇江江奎集团有限公司             镇江江奎集团有限公司技术中心
 153 江阴兴澄特种钢铁有限公司         江阴兴澄特种钢铁有限公司技术中心
 154 江苏新科电子集团有限公司         江苏新科电子集团有限公司技术中心
 155 万向集团                         万向集团技术中心
 156 东方通信股份有限公司             东方通信股份有限公司技术中心
 157 杭州制氧机集团有限公司           杭州制氧机集团有限公司技术中心
 158 巨化集团                         巨化集团技术中心
 159 西湖电子集团有限公司             西湖电子集团有限公司技术中心
 160 杭州汽轮动力集团有限公司         杭州汽轮动力集团有限公司技术中心
 161 浙江海正集团有限公司             浙江海正集团有限公司技术中心
 162 横店集团控股有限公司             横店集团控股有限公司技术中心
 163 浙江新和成股份有限公司           浙江新和成股份有限公司技术中心
 164 浙江升华拜克生物股份有限公司     浙江升华拜克生物股份有限公司技术中心
 165 万丰奥特控股集团                 万丰奥特控股集团技术中心
 166 浙江亚太机电股份有限公司         浙江亚太机电股份有限公司技术中心
 167 浙江阳光集团股份有限公司         浙江阳光集团股份有限公司技术中心
 168 雅戈尔集团股份有限公司           雅戈尔集团股份有限公司技术中心
 169 宁波波导股份有限公司             宁波波导股份有限公司技术中心
 170 宁波海天集团股份有限公司         宁波海天集团股份有限公司技术中心
 171 合肥美菱股份有限公司             合肥美菱股份有限公司技术中心
 172 安徽叉车集团公司                 安徽叉车集团公司技术中心
 173 中国扬子集团有限公司             中国扬子集团有限公司技术中心
 174 合肥荣事达集团有限责任公司       合肥荣事达集团有限责任公司技术中心
 175 安徽海螺集团有限责任公司         安徽海螺集团有限责任公司技术中心
 176 马鞍山钢铁股份有限公司           马鞍山钢铁股份有限公司技术中心
 177 奇瑞汽车有限公司                 奇瑞汽车有限公司技术中心
 178 安徽国风集团有限公司             安徽国风集团有限公司技术中心
 179 福州天宇电气股份有限公司         福州天宇电气股份有限公司技术中心
 180 福建南平南孚电池有限公司         福建南平南孚电池有限公司技术中心
 181 福建龙净环保股份有限公司         福建龙净环保股份有限公司技术中心
 182 厦门厦工集团有限公司             厦门厦工集团有限公司技术中心
 183 厦门华侨电子股份有限公司         厦门华侨电子股份有限公司技术中心
 184 厦门涌泉集团有限公司             厦门涌泉集团有限公司技术中心
 185 厦门翔鹭化纤股份有限公司         厦门翔鹭化纤股份有限公司技术中心
 186 江西洪都航空工业集团有限责任公司 江西洪都航空工业集团有限责任公司技术中心
 187 江西铜业集团公司                 江西铜业集团公司技术中心
 188 泰豪科技股份有限公司             泰豪科技股份有限公司技术中心
 189 济南二机床集团有限公司           济南二机床集团有限公司技术中心
 190 浪潮集团有限公司                 浪潮集团有限公司技术中心
 191 鲁南制药集团                     鲁南制药集团技术中心
 192 济南轻骑摩托车股份有限公司       济南轻骑摩托车股份有限公司技术中心
 193 烟台万华合成革集团有限公司       烟台万华合成革集团有限公司技术中心
 194 烟台东方电子信息产业集团有限公司 烟台东方电子信息产业集团有限公司技术中心
 195 山东鲁北企业集团总公司           山东鲁北企业集团总公司技术中心
 196 山东滨州渤海活塞股份有限公司     山东滨州渤海活塞股份有限公司技术中心
 197 山东晨鸣纸业集团股份有限公司     山东晨鸣纸业集团股份有限公司技术中心
 198 山东工程机械集团有限公司         山东工程机械集团有限公司技术中心
 199 济南一机床集团有限公司           济南一机床集团有限公司技术中心
 200 济南钢铁集团总公司               济南钢铁集团总公司技术中心
 201 济南试金集团有限公司             济南试金集团有限公司技术中心
 202 中国重型汽车集团有限公司         中国重型汽车集团有限公司技术中心
 203 中国石化齐鲁股份有限公司         中国石化齐鲁股份有限公司技术中心
 204 山东新华医药集团有限责任公司     山东新华医药集团有限责任公司技术中心
 205 兖矿集团有限公司                 兖矿集团有限公司技术中心
 206 鲁能泰山电缆电器有限责任公司     鲁能泰山电缆电器有限责任公司技术中心
 207 山东如意科技集团有限公司         山东如意科技集团有限公司技术中心
 208 山东华冠股份有限公司             山东华冠股份有限公司技术中心
 209 胜利石油管理局                   胜利石油管理局技术中心
 210 三角集团有限公司                 三角集团有限公司技术中心
 211 成山集团有限公司                 成山集团有限公司技术中心
 212 山东海化集团有限公司             山东海化集团有限公司技术中心
 213 山东东阿阿胶集团有限责任公司     山东东阿阿胶集团有限责任公司技术中心
 214 华泰集团有限公司                 华泰集团有限公司技术中心
 215 烟台张裕集团有限公司             烟台张裕集团有限公司技术中心
 216 天润曲轴有限公司                 天润曲轴有限公司技术中心
 217 潍坊亚星集团有限公司             潍坊亚星集团有限公司技术中心
 218 泰山玻璃纤维股份有限公司         泰山玻璃纤维股份有限公司技术中心
 219 山东时风(集团)有限责任公司       山东时风(集团)有限责任公司技术中心
 220 新汶矿业集团有限责任公司         新汶矿业集团有限责任公司技术中心
 221 山东省鲁洲食品集团有限公司       山东省鲁洲食品集团有限公司技术中心
 222 山东新华医疗器械股份有限公司     山东新华医疗器械股份有限公司技术中心
 223 海尔集团公司                     海尔集团公司技术中心
 224 海信集团有限公司                 海信集团有限公司技术中心
 225 双星集团有限责任公司             双星集团有限责任公司技术中心
 226 青岛港(集团)有限公司             青岛港(集团)有限公司技术中心
 227 青岛啤酒股份有限公司             青岛啤酒股份有限公司技术中心
 228 青岛澳柯玛集团总公司             青岛澳柯玛集团总公司技术中心
 229 颐中烟草(集团)有限公司           颐中烟草(集团)有限公司技术中心
 230 青岛黄海橡胶集团有限责任公司     青岛黄海橡胶集团有限责任公司技术中心
 231 南车四方机车车辆股份有限公司     南车四方机车车辆股份有限公司技术中心
 232 青岛即发集团股份有限公司         青岛即发集团股份有限公司技术中心
 233 河南黄河实业集团股份有限公司     河南黄河实业集团股份有限公司技术中心
 234 许继集团有限公司                 许继集团有限公司技术中心
 235 中国神马集团有限责任公司         中国神马集团有限责任公司技术中心
 236 河南新飞电器有限公司             河南新飞电器有限公司技术中心
 237 平顶山天鹰集团有限责任公司       平顶山天鹰集团有限责任公司技术中心
 238 中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司 中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司技术中心
 239 河南省莲花味精集团有限公司       河南省莲花味精集团有限公司技术中心
 240 平顶山煤业(集团)有限责任公司     平顶山煤业(集团)有限责任公司技术中心
 241 中信重型机械公司                 中信重型机械公司技术中心
 242 洛阳铜加工集团有限责任公司       洛阳铜加工集团有限责任公司技术中心
 243 中国一拖集团有限公司             中国一拖集团有限公司技术中心
 244 郑州电缆(集团)股份有限公司       郑州电缆(集团)股份有限公司技术中心
 245 洛阳轴承集团有限公司             洛阳轴承集团有限公司技术中心
 246 河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司技术中心
 247 河南安彩集团有限责任公司         河南安彩集团有限责任公司技术中心
 248 郑州宇通客车股份有限公司         郑州宇通客车股份有限公司技术中心
 249 郑州三全食品股份有限公司         郑州三全食品股份有限公司技术中心
 250 风神轮胎股份有限公司             风神轮胎股份有限公司技术中心
 251 河南天冠企业集团有限公司         河南天冠企业集团有限公司技术中心
 252 沙隆达集团公司                   沙隆达集团公司技术中心
 253 武汉钢铁(集团)公司               武汉钢铁(集团)公司技术中心
 254 武汉东湖高新集团股份有限公司     武汉东湖高新集团股份有限公司技术中心
 255 湖北京山轻工机械股份有限公司     湖北京山轻工机械股份有限公司技术中心
 256 大冶特殊钢股份有限公司           大冶特殊钢股份有限公司技术中心
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 341 中国贵州航空工业(集团)有限责任公司中国贵州航空工业(集团)有限责任公司技术中心
 342 中国贵州茅台酒厂有限责任公司     中国贵州茅台酒厂有限责任公司技术中心
 343 贵州宏福实业开发有限总公司       贵州宏福实业开发有限总公司技术中心
 344 西安飞机工业(集团)有限责任公司   西安飞机工业(集团)有限责任公司技术中心
 345 庆安集团有限公司                 庆安集团有限公司技术中心
 346 秦川机床集团有限公司             秦川机床集团有限公司技术中心
 347 西安电力机械制造公司             西安电力机械制造公司技术中心
 348 陕西鼓风机(集团)有限公司         陕西鼓风机(集团)有限公司技术中心
 349 中国标准缝纫机集团有限公司       中国标准缝纫机集团有限公司技术中心
 350 西安利君制药有限责任公司         西安利君制药有限责任公司技术中心
 351 兰州电机有限责任公司             兰州电机有限责任公司技术中心
 352 金川集团有限公司                 金川集团有限公司技术中心
 353 天水星火机床有限责任公司         天水星火机床有限责任公司技术中心
 354 宁夏东方有色金属集团有限公司     宁夏东方有色金属集团有限公司技术中心
 355 西北轴承股份有限公司             西北轴承股份有限公司技术中心
 356 吴忠仪表股份有限公司             吴忠仪表股份有限公司技术中心
 357 宁夏多维药业有限公司             宁夏多维药业有限公司技术中心
 358 特变电工股份有限公司             特变电工股份有限公司技术中心
 ※  特变电工沈阳变压器集团有限公司   特变电工沈阳变压器集团有限公司技术中心
 359 新疆天山水泥股份有限公司         新疆天山水泥股份有限公司技术中心
 360 新疆天业(集团)有限公司           新疆天业(集团)有限公司技术中心
 361 新疆中基实业股份有限公司         新疆中基实业股份有限公司技术中心

 注:“※”标注为国家认定企业技术中心分中心

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审计署通报中国银行“私募”扮“公募”被认定违规或属实,但被定性逃税则未必……

  一、审计署的通报内容

  6月23日,审计署发布2025年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告。金融风险领域的一则通报引发市场强烈震动。国有大行中国银行被查实存在系统性涉税违规问题:2023年4月至2025年8月,该行借助两家下属金融机构通道,组织大量本行员工以1元至100元小额出资“凑人头”,将11只私募基金违规包装为公募基金,利用公募基金免征所得税的政策红利,累计逃避缴纳税款23.67亿元。

  二、私募基金合格合格投资者的条件

  (一)《中华人民共和国证券投资基金法》(主席令第七十一号)

  “第八十八条 非公开募集基金应当向合格投资者募集,合格投资者累计不得超过二百人。

  前款所称合格投资者,是指达到规定资产规模或者收入水平,并且具备相应的风险识别能力和风险承担能力、其基金份额认购金额不低于规定限额的单位和个人。

  合格投资者的具体标准由国务院证券监督管理机构规定。”

  (二)《私募投资基金监督管理条例》(国务院令第762号)

  “第十八条 私募基金应当向合格投资者募集或者转让,单只私募基金的投资者累计不得超过法律规定的人数。私募基金管理人不得采取为单一融资项目设立多只私募基金等方式,突破法律规定的人数限制;不得采取将私募基金份额或者收益权进行拆分转让等方式,降低合格投资者标准。

  前款所称合格投资者,是指达到规定的资产规模或者收入水平,并且具备相应的风险识别能力和风险承担能力,其认购金额不低于规定限额的单位和个人。

  合格投资者的具体标准由国务院证券监督管理机构规定。”

  (三)《私募投资基金监督管理暂行办法》(中国证券监督委员会2017-12-29 )

  “第十二条 私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人:

  (一)净资产不低于1000万元的单位;

  (二)金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的个人。

  前款所称金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。

  第十三条 下列投资者视为合格投资者:

  (一)社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;

  (二)依法设立并在基金业协会备案的投资计划;

  (三)投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员;

  (四)中国证监会规定的其他投资者。

  以合伙企业、契约等非法人形式,通过汇集多数投资者的资金直接或者间接投资于私募基金的,私募基金管理人或者私募基金销售机构应当穿透核查最终投资者是否为合格投资者,并合并计算投资者人数。但是,符合本条第(一)、(二)、(四)项规定的投资者投资私募基金的,不再穿透核查最终投资者是否为合格投资者和合并计算投资者人数。”

  【对照上述法律法规文件,中国银行被认定为违规或属实】

  三、证券投资基金的所得税政策

  《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[2008]1号):

      “二、关于鼓励证券投资基金发展的优惠政策

  (一)对证券投资基金从证券市场中取得的收入,包括买卖股票、债券的差价收入,股权的股息、红利收入,债券的利息收入及其他收入,暂不征收企业所得税。

  (二)对投资者从证券投资基金分配中取得的收入,暂不征收企业所得税。

       (三)对证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入,暂不征收企业所得税。”

  【从财税[2008]1号中可以得出:

       1、对证券投资基金从证券市场中取得的收入,暂不征收企业所得税;

       2、也可以得出并没有将证券投资基金区分为公募和私募而分别对待;

       3、截止2026年审计署发布2025年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告,也没有查到财政部或国家税务总局明确的将私募证券投资基金从财税[2008]1号文适用范围中排除的明确的文件规定】

  四、百思不得其解的问题

  有稽查案例支持,有专家撰文背书,现在又有审计署也这么说。

  但谁能明确指出:私募证券投资基金不适应财税[2008]1号文的暂免征收企业所得税的规定到底出自哪法哪规哪文呢?

疑问:私募基金征收企业所得税有法律依据吗?

  这个问题的答案,关乎当前资本市场中大量私募基金及其投资者的纳税义务边界,也关乎财税〔2008〕1号文施行近二十年后仍在制造的征纳争议。从税法和政策两个维度展开分析,结论指向一个严肃的判断:现行法律框架下,对私募基金征收企业所得税的依据并不充分,当前的征管实践建立在扩大解释和内部口径之上,缺乏正式规范性文件的支撑。

       企业所得税实务操作政策指引(北京税务)

       2.证券投资投资基金分红免税问题

       2012 年修订后的《中华人民共和国证券投资基金法》(从2013年6月1日起施行)将证券投资基金分为公开募集基金和非公开募集基金,公开募集基金简称公募基金,非公开募集基金简称私募基金,而修订前的《证券投资基金法》不包括私募基金。按照《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税〔2008〕1号)第二条第(二)项的规定,对投资者从证券投资基金分配中取得的收入,暂不征收企业所得税。

       问:对投资者从私募基金分配中取得的收入能否享受暂不征收企业所得税的税收优惠?

       答:考虑到一是财税〔2008〕1号出台时,是针对原《证券投资基金法》中规定的公募基金给予免税,政策出台时不包括私募基金;二是私募基金操作方式灵活,受监管程度低,且其投资者多为高净值人群,不适用于社会普通大众,大众参与度低,因此从优惠取向和维护社会公平的角度,不应对投资者从私募基金取得的分红适用免税政策。因此,对投资者从私募基金取得的分红暂不享受免税政策。

  一、财税〔2008〕1号的文义:证券投资基金未作任何排除

  《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税〔2008〕1号)第二条规定,对证券投资基金从证券市场中取得的收入,包括买卖股票、债券的差价收入,股权的股息、红利收入,债券的利息收入及其他收入,暂不征收企业所得税。对投资者从证券投资基金分配中取得的收入,暂不征收企业所得税。对证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入,暂不征收企业所得税。

  该条文三款并列,分别覆盖基金本身、投资者、管理人三个层面的所得税优惠。条文使用的核心概念是“证券投资基金”,未出现“公开募集”“非公开募集”“仅限公募”或任何排除性表述。

  从文义解释的基本原则出发,当法律条文的表述清晰、没有歧义时,应当按照条文的字面含义予以适用,不得随意添加限制条件或扩大适用范围。财税〔2008〕1号第二条的“证券投资基金”一词,在字面上不设任何限定,解释者无权在条文中添加“公募”二字。

  二、证券投资基金法的统一定义:私募基金属于证券投资基金

  《中华人民共和国证券投资基金法》第二条开宗明义:在中华人民共和国境内,公开或者非公开募集资金设立证券投资基金,由基金管理人管理,基金托管人托管,为基金份额持有人的利益,进行证券投资活动,适用本法。

  该条文对“证券投资基金”作出统一法律定义,明确将公开募集基金和非公开募集基金共同纳入“证券投资基金”的法律概念之内。这是法律层面的定义,是全国人大常委会通过立法程序确立的分类体系,具有最高层级的法规范效力。

  证券投资基金法于2012年12月28日修订通过,自2013年6月1日起施行。原2003年版本的证券投资基金法仅规范公募基金,修订后的法律在第十章专门增设“非公开募集基金”,将私募基金正式纳入证券投资基金的法律框架。这一修订不是对概念的简单扩张,而是法律对经济现实的确认和规范。

  三、上位法与下位法的关系:规范性文件不得与法律相抵触

  《中华人民共和国立法法》第九十六条规定,下位法违反上位法规定的,由有关机关依照权限予以改变或者撤销。

  财税〔2008〕1号是财政部和国家税务总局制定的规范性文件,在效力层级上低于全国人大常委会制定的证券投资基金法。证券投资基金法对“证券投资基金”作出了统一的法律定义,财税〔2008〕1号作为下位规范性文件,没有对该概念作出特别定义或作出限缩规定。

  当上位法对某一法律概念作出明确界定时,下位法使用同一概念时应当遵循上位法的定义,除非下位法明确作出了不同的规定。财税〔2008〕1号既没有对“证券投资基金”给出自己的定义,也没有表述为“公开募集的证券投资基金”,更没有表述为“本法所称证券投资基金仅限于公开募集基金”。按照法律解释的一般规则,下位法使用与上位法相同的术语时,应当推定其含义与上位法一致。

  四、十三年不作修订的制度含义

  证券投资基金法修订施行至今已逾十三年。在这十三年间,财政部和国家税务总局完全有条件、有机会对财税〔2008〕1号进行修订,明确“证券投资基金”是否包含私募基金,或者明确将私募基金排除在优惠范围之外。

  十三年不作修订,这一立法不作为本身传递了一个制度信号。如果政策制定机关认为私募基金不应享受该优惠,出台一纸补充通知或修订条文并不存在法律障碍或程序障碍。长期不作表态,意味着政策制定机关至少在主观上没有形成排除私募基金的明确意志。在这种情况下,由税务机关通过内部口径、纳税咨询答复、稽查实务等方式事实上限制法律条文的适用范围,实质上绕开了正式的制度修正程序。

  五、税务机关口径的法律效力问题

  当前税务征管实践中,多地税务机关通过12366纳税咨询、内部政策指引等方式,表达“私募基金不适用财税〔2008〕1号优惠”的立场。国家税务总局及广东、江苏、湖北、深圳、北京等多地税务机关的统一口径是:该优惠的立法背景仅针对公募基金,私募基金不属于适用主体。

  这种口径在法律效力层面面临根本性困境。

  《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定,税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

  税收优惠的限制和取消,与税收的开征具有同等性质,属于税收法定原则的核心内容。如果财税〔2008〕1号在文义上包含私募基金,那么限制私募基金适用该优惠,实质上是对现行有效规范性文件适用范围的限缩,必须通过正式修订或出台同等效力的规范性文件来完成。各地税务机关的内部口径和纳税咨询答复,不属于法律、行政法规或正式规范性文件,不具备限制或取消税收优惠的法律效力。

  从纳税人的角度来看,一个合规设立的私募基金依据证券投资基金法属于“证券投资基金”,依据财税〔2008〕1号主张享受所得税免税优惠,在文义层面具有充分的法律依据。税务机关以内部口径否定纳税人的主张,一旦进入行政复议或行政诉讼程序,税务机关的执法依据将面临严格的司法审查。

  六、私募基金与公募基金适用同一优惠条款的实质合理性

  反对私募基金享受优惠的主要理由是政策目的论:财税〔2008〕1号的立法初衷是扶持面向社会公众的普惠型公募理财,降低普通居民理财税负。私募基金面向合格投资者,不具备普惠属性,不应纳入扶持范围。

  这种目的论解释存在两个层面的问题。

  第一,法律解释应当以条文文义为基础,目的论解释只能在文义存在模糊时作为补充,不能在文义清晰时替代文义解释。财税〔2008〕1号的“证券投资基金”一词,在证券投资基金法已经作出统一定义的前提下,文义上不存在模糊空间。以政策目的为由限缩文义的适用范围,不是法律解释,而是法律修改。

  第二,即使从政策目的角度分析,证券投资基金法在2013年修订时将私募基金纳入法律规范框架,本身就是为了规范和发展私募基金行业,将其纳入多层次资本市场的组成部分。法律给予私募基金合法地位,就是为了促进私募基金行业的健康发展。财税优惠政策跟随法律概念同步覆盖私募基金,在法律政策体系上具有一致性。

  七、国务院制定税收优惠的权限与约束

  《中华人民共和国企业所得税法》第三十六条规定,根据国民经济和社会发展的需要,或者由于突发事件等原因对企业经营活动产生重大影响的,国务院可以制定企业所得税专项优惠政策,报全国人民代表大会常务委员会备案。

  财税〔2008〕1号开篇即明确“根据《中华人民共和国企业所得税法》第三十六条的规定,经国务院批准”。这是国务院依据企业所得税法授权制定的专项优惠政策,具有法律授权的正当性,在效力层级上属于经法律授权制定的行政法规性文件。

  国务院在制定该优惠时,依据当时有效的2003年版证券投资基金法,彼时“证券投资基金”仅指公募基金。但当全国人大常委会通过修订证券投资基金法,将私募基金纳入“证券投资基金”的法律定义后,国务院依据原授权制定的优惠政策,在文义上自动覆盖了法律重新定义的“证券投资基金”全部范围。国务院如果要限缩范围,应当通过相同层级的程序重新明确,而不是由下属部门通过内部口径操作。

  八、总结:对私募基金征收企业所得税的法律依据不充分

  综合以上分析,从税法和政策角度可以得出以下判断。

  第一,财税〔2008〕1号第二条“证券投资基金”的文义包含私募基金。条文未作排除,解释者无权添加限制条件。

  第二,证券投资基金法第二条将私募基金纳入“证券投资基金”的法定定义。下位规范性文件使用同一术语,应当遵循上位法的定义。

  第三,税收法定原则要求税收优惠的限制和取消必须通过正式规范性文件完成。各地税务机关的内部口径不具备限制优惠适用范围的法律效力。

  第四,十三年不作修订的制度事实,客观上形成了私募基金适用优惠的合理期待,政策制定机关的沉默不能成为税务机关扩大征税权力的依据。

  第五,当前对私募基金征收企业所得税的征管实践,建立在内部口径和政策解释之上,缺乏正式规范性文件的明确支撑。在法律层面,对私募基金征收企业所得税的依据不充分。

  制度层面的真正问题在于:财税〔2008〕1号长期未根据证券投资基金法的修订作出同步调整,制造了长达十余年的法律适用模糊地带。纳税人依据文义主张免税有充分理由,税务机关依据内部口径要求征税也有行政惯性,而真正的解决方案只能是财政部和国家税务总局出台正式文件,对“证券投资基金”在财税〔2008〕1号中的含义作出明确界定。在正式文件出台之前,向私募基金征收企业所得税的法律依据,始终处于争议之中,而这种不确定性本身,就是对税收法治原则的一种持续消解。