云南省科技厅 云南省财政厅 国家税务总局云南省税务局关于云南省2023年高新技术企业培育认定工作有关事项的通知

云科联发〔2023〕2号          2023-02-17

各州(市)科技管理部门、财政局、税务局，滇中新区税务局，国家及省级高新区管委会，有关单位：

　　根据国家《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)的工作精神，为做好我省2023年高新技术企业培育认定工作，现将有关事项通知如下：

　　一、申报对象

　　(一)符合国家《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》规定条件，在云南省内注册成立1年(365个日历天数)以上的居民企业。

　　(二)凡证书有效期到期的高新技术企业，再次提出认定申请的，按本通知规定办理。

　　(三)高新技术企业名称发生变化的，须先完成高新技术企业名称变更(附件4)，再进行认定申请。高新技术企业资格已失效的，不再办理更名手续。

　　二、申报时间

　　高新技术企业采取常年申报、集中受理、定期评审的方式，省高新技术企业认定管理工作办公室(以下简称省认定办)集中受理各州(市)推荐报送的高新技术企业申报材料，受理截止时间分别为：2023年7月28日和9月29日两批次(尽可能争取在第一批次，以便有更多的工作时间)，第三批次视情况组织。企业向所在地科技管理部门提交申报材料的截止时间以地方通知为准。请各州(市)科技管理部门、高新区管委会尽早做好企业申报和推荐工作。

　　请2023年高新技术企业证书到期，申请重新认定企业在第一批次报送申报材料。

　　三、申报流程及材料要求

　　(一)企业注册登记

　　企业登录国家“科学技术部政务服务平台”(网址：https://fuwu.most.gov.cn/authentication/sso/login)，统一注册登录。已经在“国家高新技术企业工作网”注册过的企业，账号和密码与火炬中心单点登录平台保持一致，如果发现登录不上，说明已在科技部政务服务平台注册过账号，请用原科技部服务平台账号登录(所有企业均需要重新注册，关联信息后可以自动获取高新技术企业旧平台内容)。

　　(二)提交认定申请材料

　　1.企业首先通过云南省科技管理信息系统(网址：https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/index)进行单位注册(已注册过的企业，无需重新注册)，过程如下：在管理系统登录页面点击“单位注册”进入云南政务服务网，进行法人注册并完成三级认证，再次进入管理系统登录页面，点击“省政务网登录”(不需输入用户名和密码)，在云南政务服务网通过法人登录进入管理系统，根据系统提示修改密码并维护企业基本信息。在“创新引导与科技型企业培育计划”下选择“高新技术企业认定”，按要求填写企业基本信息、知识产权明细等相关数据，并通过网络提交至所属地区州(市)科技管理部门。

　　2.企业登录国家“科学技术部政务服务平台”(https://fuwu.most.gov.cn/authentication/sso/login)统一注册登录(在火炬中心单点登录平台拥有账户和密码的企业，请阅读附件5，进行用户转移和关联)，企业进入账户后，在“高企认定申报”界面下，逐项填写申请材料，注意填写信息必须真实、完整，不得缺项，并及时保存。附件材料需扫描上传。

　　注：申请认定的企业需同时完成云南省科技管理信息系统和国家科技部政务平台网络申报，否则不予推荐。

　　3.企业需提交一式3份申请材料(按附件1要求备齐所需附件，编制统一的目录和页码)，报送企业注册地州(市)科技管理部门，其中1套申报书的申请书、专项审计或鉴证报告须为原件，用于存档(请在封面和书脊注明“正本”、“副本”字样)。申报书书脊要求标注申报企业名称，所有提交的材料正反双面打印(复印)。所提交材料一律不退还，请自备存档。

　　(三)审查推荐

　　1.各州(市)科技管理部门收到企业申报材料后，需对申请材料的真实性、合规性进行认真审核把关，必要时通过现场核查、调阅相关资料等方式核实。同时，加强与当地应急管理、市场监管、生态环保等部门的信息沟通，对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核把关。

　　2.审查推荐工作由申请认定企业注册地州(市)科技、财政、税务主管部门联合开展。各州(市)科技管理部门须正式行文出具一式1份《推荐企业2022年社会责任情况表》(附件2)、《推荐企业汇总表》(附件3)。请各州(市)科技管理部门将《推荐企业2022年社会责任情况表》、《推荐企业汇总表》以及企业认定申请材料(一式3份，单本装订)按受理时间节点统一报送至省科技厅高新处，同时将企业上报的认定申请纸质材料存档一份备查;推荐汇总表连同各企业认定申请材料同时抄送同级财政和税务部门。

　　四、有关要求

　　(一)请各州(市)科技、财政、税务部门积极配合，高度重视高新技术企业申报与服务工作，进一步优化工作流程和服务方式，建立和完善高新技术企业工作协调机制。重点加强对省高新技术企业培育库入库企业的辅导，择优推荐符合条件的入库培育企业申报高新技术企业，强化高新技术企业培育和认定工作的有机衔接，进一步提高申报质量。

　　(二)云南省高新技术企业认定管理机构(以下简称省认定机构)将与各州(市)科技管理部门共同组织开展高新技术企业培育认定“一企一策”及研发费用加计扣除等相关辅导工作，各州(市)要做好时间安排，扎实做好企业创新管理服务工作。

　　(三)企业自行选择中介机构出具专项审计或鉴证报告，出具专项报告的会计、税务事务所须符合《高新技术企业认定管理工作指引》对中介机构的规定条件，中介机构应坚持原则，据实出具专项报告。对工作中存在严重失误或弄虚作假等行为的，一经查实，将按照《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定，由省认定机构在高新技术企业认定管理工作网上进行公告，自公告之日起3年内不得参与高新技术企业认定相关工作，并通报相关主管部门。

　　(四)申报企业须对申报材料的真实性、有效性、完整性、一致性和合法性负主体责任，不要轻信各种社会中介的许诺，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省认定机构将按照《高新技术企业认定管理办法》相关规定取消其资格并列入不良信用记录。

　　(五)按照《高新技术企业认定管理工作指引》有关规定，请相关企业在发生名称变更的3个月内，在“高新技术企业认定管理工作网”提交更名申请，同时将在线打印的《高新技术企业名称变更申请书》与相关证明材料(详见附件4)一式3份交至省认定办。省认定办根据企业更名申请材料判断企业更名类型。对于简单更名的企业，由省认定办确认后公示;对于复杂更名的企业，省认定办组织专家评审后提出审核意见(必要时可进行实地审查)，对审核通过的企业予以公示。

　　(六)根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)精神，2022年起对申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，申请企业进入企业申报系统(企业账号)—高企认定申报—申报材料——告知承诺制，自主选择是否适用告知承诺办理，点击确认的，请按照系统要求打印盖章《证明事项告知承诺书》，扫描上传至管理系统。同时，纸质版与认定材料一同提交至省认定办。

　　(七)昆明市辖区内、滇中新区注册企业，申请材料交昆明市科技管理部门;昆明高新区内注册企业，申请材料交昆明高新区管委会经发局。涉密企业申报前，须将申报认定材料作脱密处理后交至企业注册地州(市)科技管理部门。

　　(八)各州(市)科技、财政、税务部门应按照2019年《审计署发布2018年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》、《审计署发布2018年度审计查出问题整改情况的报告》精神，督促并指导高新技术企业和拟认定高新技术企业按规定申报享受前三年和当年研发费用加计扣除优惠政策。

　　五、其他注意事项

　　(一)企业自我评价报告中，须对企业自主知识产权与主营产品(服务)的关联性进行详细说明;企业总收入中有投资收入的，须对所投资项目进行详细说明。

　　(二)申请认定材料及上传附件时若遇到问题，可通过“云南省高新技术管理群”(QQ群号：703411934)进行咨询，申请加入群时须注明企业全称、真实姓名。

　　六、联系方式

　　云南省科技厅高新处

　　联系人：魏金亚、杨紫涵

　　联系电话：0871-63160665(兼传真)

　　通信地址：昆明市北京路542号云南省科技大楼501室

　　邮编：650051

　　附件：

　　1.高新技术企业认定申请材料目录

　　2.推荐企业2022年社会责任情况表

　　3.推荐企业汇总表

　　4.高新技术企业更名所需材料

　　5.科技部火炬中心统一身份认证与单点登录用户转移到科技部政务服务平台登录使用说明

云南省科学技术厅 云南省财政厅

国家税务总局云南省税务局

2023年2月17日

　　(此件公开发布)