国税发[1999]212号 国家税务总局关于在全国税务系统开展向“人民满意的公务员”廖太洪同志学习的通知
发文时间:1999-12-15
文号:国税发[1999]212号
时效性:全文有效
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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州培训中心,长春税务学院:

  近年来,做“人民满意的公务员”活动在全国税务系统深入开展,广大税务干部坚持以邓小平理论为指导,牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,认真贯彻总局提出的“依法治税,从严治队”的工作方针,勤政廉洁、无私奉献,为各项税收工作任务的圆流完成做出了积极贡献,先进模范人物不断涌现。

  1999年8月17日,9月15日,四川省隆昌县国家税务局局长廖太洪同志分别被人事部、四川省人民政府授予“人民满意的公务员”荣誉称号。廖太洪同志,1964年参军,1966年入党,在20年的军旅生涯中曾被评为“五好战士”、“干部标兵”荣立三等功两次,嘉奖十余次,1968年作为西藏军区“学习毛主席著作积极分子”受到毛主席的亲切接见。1985年转业后,历任县委办公室副主任、组织部副部长、人事局局长。1995年2月,调隆昌县国家税务局任局长。廖太洪同志在税务系统基层领导岗位上,刻苦学习,努力实践,处处以身作则,秉公执法,敢于碰硬,不谋私利,甘当公仆。他带领广大干部克服困难,经过不懈的努力和严格管理,仅用几年时间,彻底改变了县局和干部队伍的面貌,各项工作发生了可喜的变化。1997年在全县行风评议中,县局被评为第一名,1998年,县局被省委、省政府命名为省级“文明单位”。廖太洪用自己的实际行动努力实践着党的全心全意为人民服务的宗旨,他是税务系统继袁庭钰、丁万万同志之后涌现出的又一个“人民满意的公务员”先进典型,是全国税务系统广大公务员学习的榜样。

  国家税务总局决定,在全国税务系统开展向廖太洪同志学习的活动。学习他坚定的政治立场,崇高的理想信念;学习他不畏困难,勇挑重担,顽强拚搏的优良作风;学习他坚持原则,清正廉洁,一心为公的高尚情操;学习他求真务实,热心为民,甘当公仆的奉献精神。

  全国税务系统各级机关,要结合当前开展的“三讲”教育,采取多种形式,认真组织学习廖太洪同志的先进事迹,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,充分调动广大税务干部争当“人民满意的公务员”的积极性。要进一步加强队伍建设,努力营造“为人民服务,让人民满意”的良好氛围,把全系统做“人民满意的公务员”活动继续推向前进,为促进国民经济持续、健康、快速发展,全面完成各项税收工作任务而努力奋斗!

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一、关于人的范围。《协定》第一条第二款纳入了关于税收透明体的规定。对于按照缔约国任何一方的税法视为完全透明或部分透明的实体或安排,缔约国一方将该实体或安排取得或通过其取得的所得作为本国居民取得所得进行税务处理的部分,应视为由缔约国一方居民取得的所得,缔约国另一方应允许就该部分所得给予协定待遇。

二、关于税种范围。《协定》在中国适用于个人所得税和企业所得税,在挪威适用于国家、郡、市征收的所得税,国家对勘探和开发海底石油资源及相关活动和作业(包括对生产的石油进行管道运输)所得征收的税收,以及国家对非居民演艺人员的报酬征收的税收。

三、关于常设机构。建筑工地,或者建筑、装配或安装工程,持续超过12个月的构成常设机构。同时,《协定》规定了关于防止合同拆分的反滥用条款,规定仅为确定是否超过12个月期限的目的,缔约国一方企业在缔约国另一方建筑工地开展活动,且这些活动在一个或者多个时间段内累计时间超过30天但不超过12个月,并且该企业的一个或多个紧密关联企业在不同时间段在同一建筑工地开展相关活动、每个时间段都超过30天的,这些不同时间段均应计入该企业在该建筑工地开展活动的时间。此外,企业通过雇员或雇用的其他人员提供劳务,包括咨询劳务,该性质的活动(为同一项目或相关联的项目)在缔约国一方任何12个月中连续或累计超过183天的构成常设机构。

四、关于股息。缔约国一方居民公司支付给缔约国另一方居民的股息,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果股息的受益所有人是缔约国另一方居民,在受益所有人是公司且在包括股息支付日在内的365天期间均直接拥有支付股息的公司至少25%资本的情况下,所征税款不应超过股息总额的5%;在其他情况下,则不应超过股息总额的10%。

五、关于利息。发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的利息,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果利息的受益所有人是缔约国另一方居民,则所征税款不应超过利息总额的10%。发生于缔约国一方而为缔约国另一方居民取得并受益所有的利息,应在首先提及的缔约国一方免税,条件是利息由缔约国一方政府受益所有,或是由缔约国一方政府担保或保险的贷款利息。该免税规定所列名的机构在中国包括中国人民银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、全国社会保障基金理事会、中国出口信用保险公司、中国投资有限责任公司及其直接或间接全资拥有的任何实体等。

六、关于特许权使用费。发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果特许权使用费受益所有人是缔约国另一方居民,则所征税款不应超过特许权使用费总额的10%。

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来源:国家税务总局浙江省税务局政策解读。

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