答:根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（1988）财税字第255号）第二条规定，在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证，是指在中国境内具有法律效力，受中国法律保护的凭证。上述凭证无论在中国境内或者境外书立，均应依照条例规定贴花。

根据《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发[1991]155号）第十五条规定，“合同在国外签订的，应在国内使用时贴花”，是指印花税暂行条例列举征税的合同在国外签订时，不便按规定贴花，因此，应在带入境内时办理贴花完税手续。