扬控发[2020]101号 关于应对疫情支持全市商贸服务企业平稳健康发展的意见
发文时间:2020-02-25
文号:扬控发[2020]101号
时效性:全文有效
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各县(市、区)人民政府,经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会,市各有关部门(单位):


  为深入贯彻党中央、国务院关于疫情防控的决策部署,全面落实省委、省政府工作要求,全力打造疫情防控“净土”、复工复产“热上”,积极帮助全市商贸服务企业纾困解难、恢复生产,推动行业平稳健康发展,现提出如下意见。


  一、支持范围


  民生保障、防疫物资供应和受疫情影响导致经营困难的主城区批发零售、住宿餐饮及居民服务(分别对应《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)第F51类、F52类、H61类、H62类、O80类)等类别企业。


  二、主要措施


  (一)给予专项扶持


  1、行政事业收费减免。从1月1日起,免收农产品批发市场、农贸市场、商品交易市场、商业综合体、大型超市等企业缴纳的生产经营生活垃圾处理服务费。截止日期视疫情防控情况另行通知。(责任单位:市城管局、商务局、市场监督管理局)


  2、涉企相关税收减免。为应对疫情,对为承租商贸服务企业减免租金、物业费用的商业综合体(商业面积超过5万平方米且自持比例超过50%)、农产品批发市场、电商园区等载体,经核准对其房产税给予2个月的应纳税款减免。对实行定期定额征收方式的商贸服务行业个体工商户和个人独资企业提出的定额调整申请,依法及时办理,调整定额后不达增值税起征点的免除相应的纳税义务。(责任单位:市税务局、商务局)


  3、租赁房产费用减免。在疫情期间,对租用国有资产类经营用房的商贸服务企业,免除2个月房租或延长相应租期。对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金或延长租期,具体由双方协商解决。出租方、承租方按照减免租金后的金额分别计算收入、成本及核算相应税收。(责任单位:市国资委、税务局)


  (三)引导创新发展


  7、鼓励拓展线上业务。支持餐饮、生鲜类商贸服务企业品牌拓展、多元发展,鼓励企业依托自建平台或入驻第三方平台的方式提供线上下单、线下配送服务,对疫情期间线上月交易额达到10万元的,按线上交易总额的1.5%给予补贴,单户企业最高不超过5万元。(责任单位:市商务局、市场监督管理局、财政局)


  8、支持团体餐饮服务。落实疫情防控要求,避免人员密集就餐,支持餐饮企业申办团体供餐资质、提供团体用餐服务,鼓励全市机关事业单位、社会组织、企业以市场化手段购买团体用餐服务。支持行业协会、企业搭建信息沟通服务平台,有效促进餐饮供需双方快速对接。(责任单位:市商务局、市场监督管理局)


  9、创新技能培训模式。因时制宜,强化“线上学习+线下实训”职业技能培训模式,引导企业通过互联网培训平台组织员工学习技能,疫情解除后再行现场实务培训。经培训后当年取得初级工、中级工、高级工、技师和高级技师等资格的,由企业集中申报的,分别以每人1000元、1500元、2000元、3000元、4000元的标准给予补助。(责任单位:市人社局、财政局)


  (四)强化服务保障


  10、强化生产服务保障。对承担疫情防控工作或受疫情影响.较重的商贸服务企业,在疫情一级响应期间的基本水价,按现行政策的90%结算。疫情一级响应期间,对高压供电商贸服务企业,可根据生产需要,灵活办理暂停、恢复用电等业务,暂停期间减.收基本电费及变压器固定损耗费,对大型商超用电情况做到“每日一检、每日一问”。为商贸服务企业复工复产提供全天候的供电服务,根据企业需求即时受理、及时办结。(责任单位:市城控集团、供电公司)


  11、加大融资担保力度。引导银行机构针对受疫情影响暂时遇到困难的商贸服务企业,加强服务对接,满足有效融资需求,缓解企业流动性困难,不得盲目抽贷、压贷、断贷,可适当下调贷款利率或优先展期或续贷。鼓励担保机构加大对商贸服务企业的担保支持力度,进一步降低担保费率,国有担保公司担保费率下降20%,政府性融资担保机构的担保费率不高于1%。(责任单位:市地方金融监管局、人行扬州市中心支行、扬州银保监分局)


  12、保障民生防护物资。对农产品批发市场、农贸市场、商品交易市场、大型超市、连锁超市等民生服务相关企业,积极做好一次性口罩、消毒液、测温仪等防护物资保障工作。积极帮助企业通过组团拼单、跨境采购等方式拓展防护物资采购渠道。(责任部门:市发改委、商务局、工信局)


  本政策执行期暂定为政策发布之日至2020年6月30日(相关条款有明确期限的除外),各县(市)可参照执行。国家、省出台支持政策的,按“就高不就低”原则执行。市商务局负责政策解释。


扬州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部办公室

2020年2月25日


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关于《国家税务总局关于〈中华人民共和国政府和挪威王国政府对所得消除双重征税和防止逃避税的协定〉及议定书生效执行的公告》的解读——主要条款与税率安排

中国与挪威对1986年2月25日签署的《中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》进行了全面修订,于2023年5月12日在奥斯陆签署了全面修订后的《中华人民共和国政府和挪威王国政府对所得消除双重征税和防止逃避税的协定》及议定书(以下简称《协定》)。

一、关于人的范围。《协定》第一条第二款纳入了关于税收透明体的规定。对于按照缔约国任何一方的税法视为完全透明或部分透明的实体或安排,缔约国一方将该实体或安排取得或通过其取得的所得作为本国居民取得所得进行税务处理的部分,应视为由缔约国一方居民取得的所得,缔约国另一方应允许就该部分所得给予协定待遇。

二、关于税种范围。《协定》在中国适用于个人所得税和企业所得税,在挪威适用于国家、郡、市征收的所得税,国家对勘探和开发海底石油资源及相关活动和作业(包括对生产的石油进行管道运输)所得征收的税收,以及国家对非居民演艺人员的报酬征收的税收。

三、关于常设机构。建筑工地,或者建筑、装配或安装工程,持续超过12个月的构成常设机构。同时,《协定》规定了关于防止合同拆分的反滥用条款,规定仅为确定是否超过12个月期限的目的,缔约国一方企业在缔约国另一方建筑工地开展活动,且这些活动在一个或者多个时间段内累计时间超过30天但不超过12个月,并且该企业的一个或多个紧密关联企业在不同时间段在同一建筑工地开展相关活动、每个时间段都超过30天的,这些不同时间段均应计入该企业在该建筑工地开展活动的时间。此外,企业通过雇员或雇用的其他人员提供劳务,包括咨询劳务,该性质的活动(为同一项目或相关联的项目)在缔约国一方任何12个月中连续或累计超过183天的构成常设机构。

四、关于股息。缔约国一方居民公司支付给缔约国另一方居民的股息,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果股息的受益所有人是缔约国另一方居民,在受益所有人是公司且在包括股息支付日在内的365天期间均直接拥有支付股息的公司至少25%资本的情况下,所征税款不应超过股息总额的5%;在其他情况下,则不应超过股息总额的10%。

五、关于利息。发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的利息,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果利息的受益所有人是缔约国另一方居民,则所征税款不应超过利息总额的10%。发生于缔约国一方而为缔约国另一方居民取得并受益所有的利息,应在首先提及的缔约国一方免税,条件是利息由缔约国一方政府受益所有,或是由缔约国一方政府担保或保险的贷款利息。该免税规定所列名的机构在中国包括中国人民银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、全国社会保障基金理事会、中国出口信用保险公司、中国投资有限责任公司及其直接或间接全资拥有的任何实体等。

六、关于特许权使用费。发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果特许权使用费受益所有人是缔约国另一方居民,则所征税款不应超过特许权使用费总额的10%。

七、关于财产收益。缔约国一方居民转让股份或类似权益取得的收益,如果转让前365天的任一时间,该股份或类似权益超过50%的价值直接或间接来自位于缔约国另一方的不动产,可以在该缔约国另一方征税。缔约国一方居民转让缔约国另一方居民公司股份或类似权益取得的收益,如果转让者在转让行为前365天内的任何时候曾经直接或间接持有该公司至少25%的资本,可以在该缔约国另一方征税。

八、近海活动。缔约国一方居民在缔约国另一方近海开展与勘探或开发位于该缔约国另一方的海床、底土或其自然资源有关的活动,应视为是通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业活动;但如果缔约国一方居民在有关纳税年度开始或结束的任何12个月内在缔约国另一方开展活动累计不超过30天,则不应视为在该缔约国另一方构成常设机构。

九、关于享受协定优惠的资格判定。为防止协定滥用,《协定》在「享受协定优惠的资格判定」条款中纳入了「主要目的测试」规定,即如果申请享受协定优惠的人以获取协定优惠待遇为其安排或交易的主要目的之一,则不得享受协定优惠待遇,除非能够证明在此种情况下给予该优惠符合协定相关规定的宗旨和目的。

十、关于生效执行时间。中挪双方已完成《协定》生效所必需的各自国内法律程序。《协定》于2026年6月16日生效,并适用于2027年1月1日或以后开始的纳税年度取得的所得。

来源:国家税务总局网站政策解读。

关于《国家税务总局浙江省税务局关于开展增值税及附加税费申报试点的公告》的解读——新表四大变化与填报要点

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五、试点配合工作。试点开展前,试点纳税人接受税务机关纳税辅导,掌握新旧表调整内容、填报规则及操作方法等,并配合做好系统环境准备、申报数据准备等工作;试点开展后,根据主管税务机关安排,依托税务机关提供的操作手册等资料,按规定办理增值税及附加税费申报,及时报告新表运行阶段出现的各类问题。试点地区已组建层级清晰、分工明确的专业试点团队,将安排专门税务人员、技术人员对试点纳税人开展「一对一」辅导。

来源:国家税务总局浙江省税务局政策解读。

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