国税外函[1997]28号 国家税务总局涉外税务管理司关于抓紧做好第四季度涉外税收收入工作的通知
发文时间:1997-10-06
文号:国税外函[1997]28号
时效性:全文有效
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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局,地方税务局:

  今年初,我司下发了关于报送1997年涉外税收统计报表有关问题的通知(国税外函[1997]20号),要求各地半年上报一次收入分析报告。从上半年的报送情况看,不够理想(各地报送情况附后)。对未按规定和时间上报收和数据及收入分析报告的有关部门提出批评。

  据计会报表统计,截止到6月底,全国涉外税收收入总计459.54亿元,占同期全国工商税收总额的12.8%。与上年同期相比较,多数地区均有较大增长,平均增幅为48%,其中营业税、车船使用牌照税和房地产税增幅均在60%以上。收入增长的原因,一是当前经济运行总体状况较好,新开业企业增加,部分企业生产规模扩大,整体经济效益提高;二是今年以来,很多地区的涉外税收管理部门把更多的精力投入到组织收入工作上来,把增加收入应收尽收做为工作情况好坏的一项考核指标;三是由于进一步规范征管工作,强化日常管理,管理部门对税收政策执行情况心中有数,能掌握重点数据指标变动情况;四是各地加强了重点税源监控工作,为保证税收收入稳中有升起到关键作用;五是加大执法力度,开展专项检查,滞补罚收入有明显增加。

  从总体上看,全国涉外税收收入实现1000亿的目标是有希望的,但也存在一定的困难。因此希望各地税务机关齐心协力,确保涉外税收收入1000亿的完成,为此各地要认真做好以下几项工作:

  1、主管涉外税收工作的领导要亲自抓涉外税收收入的情况。要定措施,抓落实,要求各地今年的涉外税收收入增幅不低于去年的水平。

  2、切实加强征管,认真清理拖欠税款,真正做到应收尽收。

  3、各地应结合执法检查,加大检查和反避税力度,抓紧案件的审理和结案工作,应补税罚款的要抓紧入库。

  4、各地应于1998年1月底前,以正式文件上报收入分析报告及有关报表。

  我司将对1997年的涉外税收收入情况进行一次全面总结和通报,请各地认真做好准备。

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中国与挪威对1986年2月25日签署的《中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》进行了全面修订,于2023年5月12日在奥斯陆签署了全面修订后的《中华人民共和国政府和挪威王国政府对所得消除双重征税和防止逃避税的协定》及议定书(以下简称《协定》)。

一、关于人的范围。《协定》第一条第二款纳入了关于税收透明体的规定。对于按照缔约国任何一方的税法视为完全透明或部分透明的实体或安排,缔约国一方将该实体或安排取得或通过其取得的所得作为本国居民取得所得进行税务处理的部分,应视为由缔约国一方居民取得的所得,缔约国另一方应允许就该部分所得给予协定待遇。

二、关于税种范围。《协定》在中国适用于个人所得税和企业所得税,在挪威适用于国家、郡、市征收的所得税,国家对勘探和开发海底石油资源及相关活动和作业(包括对生产的石油进行管道运输)所得征收的税收,以及国家对非居民演艺人员的报酬征收的税收。

三、关于常设机构。建筑工地,或者建筑、装配或安装工程,持续超过12个月的构成常设机构。同时,《协定》规定了关于防止合同拆分的反滥用条款,规定仅为确定是否超过12个月期限的目的,缔约国一方企业在缔约国另一方建筑工地开展活动,且这些活动在一个或者多个时间段内累计时间超过30天但不超过12个月,并且该企业的一个或多个紧密关联企业在不同时间段在同一建筑工地开展相关活动、每个时间段都超过30天的,这些不同时间段均应计入该企业在该建筑工地开展活动的时间。此外,企业通过雇员或雇用的其他人员提供劳务,包括咨询劳务,该性质的活动(为同一项目或相关联的项目)在缔约国一方任何12个月中连续或累计超过183天的构成常设机构。

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六、关于特许权使用费。发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费,可以在缔约国一方按照该国法律征税。但是,如果特许权使用费受益所有人是缔约国另一方居民,则所征税款不应超过特许权使用费总额的10%。

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来源:国家税务总局网站政策解读。

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来源:国家税务总局浙江省税务局政策解读。

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