吉林省国家税务局转发国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知[全文废止]

吉国税发[2004]384号              2004-12-03

各市、州、县(市、区)国家税务局：

　　现将《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》(国税发[2004]112号，以下简称《通知》)转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

　　一、提高认识，加强领导。

　　总局制定的一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税的措施，是继全国流转税工作会议后加强增值税管理的重要举措。全省各级税务机关要认真贯彻落实，加强领导，严密岗位和部门之间的衔接，防止由于内部衔接不畅而导致欠税数据混乱的现象发生。

　　二、加强宣传，强化管理。

　　主管税务机关要及时将通知精神通过各种媒介和渠道告知到所有增值税一般纳税人。对纳税人既有欠缴增值税，又有进项留抵税额时，必须按照通知要求抵减增值税欠税。税收管理人员要及时检查纳税人的账目调整情况。

　　三、各主管税务机关的管理部门要将计统部门掌握的增值税欠税数据与纳税人的账载增值税欠税数据进行核对，要保证欠税数据的一致。

　　四、各主管税务机关要及时掌握欠缴增值税的一般纳税人当期申报情况，只要其当月发生期末留抵税额，均应按规定填开《增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书》并及时送达纳税人，并要跟踪监督其下一申报期《增值税纳税申报表》中第13项"上期留抵税额"栏和第25项"期初未缴税额"栏数据的填报情况。

吉林省国家税务局

二00四年十二月三日

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　为加强增值税进项留抵税额的核算管理，根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》(国税发[2004]112号)、《财政部、国家税务总局关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》(财税[2011]107号)等政策规定，现将增值税进项留抵税额会计核算的调整事项明确如下：

　　一、 关于进项留抵税额辅助账的设置

　　(一)各会计核算单位应当按照《税收会计制度》(国税发[1998]186号)的要求使用“留抵税额登记簿”(式样见附件)，全面核算反映增值税进项留抵税额变动情况，核算原始凭证为增值税一般纳税人报送的增值税纳税申报表、增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书、税收收入退还书。“借方”反映本期发生的进项留抵税额实际抵扣、进项留抵税额抵减欠税、进项留抵税额办理退税数额：“贷方”反映本期期末进项留抵税额的增加额；期末余额在“贷方”，反映期末尚未抵扣、尚未抵顶欠税、未予退还的进项留抵税余额。

　　(二)各会计核算单位应在“留抵税额登记簿”中按户、按留抵退类型设置明细科目。在“留抵退类型”明细科目下设“留抵税款增加”、“留抵抵扣进项”、“留抵抵欠”、“留抵退税”四个栏目。其中，“留抵税款增加”指纳税人留抵税额的增加，是纳税人申报的期末留抵税额大于“留抵税额登记簿”中纳税人申报所属期期末留抵余额的金额：“留抵抵扣进项”指纳税人增值税留抵税额在本期实际抵扣的税额，是纳税人申报的期末留抵税额小于“留抵税额登记簿”中纳税人申报所属期期末留抵余额的金额：“留抵抵欠”指纳税人使用增值税留抵税额抵减欠缴增值税税额：“留抵退税”指依据政策文件规定，税务机关退还给纳税人的增值税留抵税额。

　　二、 关于进项留抵税额抵欠和退税的税收会计处理方法

　　(一)进项留抵税额退税业务

　　1.退税审核办理。税收会计根据退税审批部门传递的审批文书和相关退税资料(包括载明应退纳税人留抵税额的购进设备增值税专用发票及海关进口增值税专用缴款书清单、当期增值税纳税申报表等)，复核应退税额是否小于等于相关增值税发票及海关进口增值税专用缴款书记载的进项税额之和、应退税额是否小于等于该纳税人的当前进项留抵余额。

　　2．税收收入退还书的开具。复核无误的，税收会计开具税收收入退还书，预算科目和级次填写该纳税人缴纳国内增值税时的相应预算科目和级次(纳税人缴纳国内增值税时分别有改征增值税和现行增值税入库的，按缴纳现行增值税预算科目和级次填写)，在备注栏注明“增值税进项留抵退税”。

　　3.账务处理。税收会计根据税收收入退还书载明的退税金额进行账务处理，借记“提退税金——增值税——汇算清缴结算退税”科目，贷记“入库税收”科目；同时借记“应征税收——增值税”科目，贷记“提退税金——增值税——汇算清缴结算退税”科目。

　　(二)进项留抵税额抵减欠税的会计处理，继续按照《国家税务总局关于增值税进项留抵税额抵减增值税欠税有关处理事项的通知》(国税函[2004]1197号)执行。

　　三、报表调整

　　《提退税金明细月报表》第5行增设“其中：进项留抵”，反映增值税进项留抵退税额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵退税”借方发生额填列，其他栏次序号顺延。第25行增设“附列资料：增值税进项留抵税额”，第一列为“留抵余额”，反映增值税进项留抵税额余额，根据“留抵税额登记簿”贷方余额填列；第二列为“留抵抵扣进项”，反映增值税进项留抵税额实际抵扣金额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵抵扣进项”借方发生额填列；第三列为“留抵抵欠”，反映增值税进项留抵税额抵减欠税金额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵抵欠”借方发生额填列。

　　从2013年8月编报7月的税收会统报表起，各税收会计核算单位应按修改后的表式编报。报表任务由税务总局统一制作下发，具体路径为可控FTP系统下的“E：/local(供各省下载使用)/收入规划核算司/统计处/TRS报表任务”。

　　各地在执行中发现新情况、新问题，请及时上报税务总局(收入规划核算司)。

广西壮族自治区国家税务局：     

        你局《关于增值税一般纳税人进项留抵税额能否抵减查补税款有关问题的请示》（桂国税发[2004]269号）收悉。经研究，现批复如下：     

一、增值税一般纳税人拖欠纳税检查应补缴的增值税税款，如果纳税人有进项留抵税额，可按照《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发[2004]112号）的规定，用增值税留抵税额抵减查补税款欠税。     

二、为确保税务机关和国库入库数字对账一致，抵减的查补税款不能作为稽查已入库税款统计。考核查补税款入库率时，可将计算公式调整为：

    其中，“增值税进项留抵税额实际抵减的查补税款欠税”反映考核期内实际抵减的查补税款欠税。     

特此批复。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为了加强增值税管理，及时追缴欠税，解决增值税一般纳税人（以下简称“纳税人”）既欠缴增值税，又有增值税留抵税额的问题，现将纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税的有关问题通知如下：

一、对纳税人因销项税额小于进项税额而产生期末留抵税额的，应以期末留抵税额抵减增值税欠税。

二、纳税人发生用进项留抵税额抵减增值税欠税时，按以下方法进行会计处理：

（一）增值税欠税税额大于期末留抵税额，按期末留抵税额红字借记“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目，贷记“应交税金——未交增值税”科目。

（二）若增值税欠税税额小于期末留抵税额，按增值税欠税税额红字借记“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目，贷记“应交税金——未交增值税”科目。

三、为了满足纳税人用留抵税额抵减增值税欠税的需要，将《增值税一般纳税人纳税申报办法》（国税发[2003]53号）《增值税纳税申报表》（主表）相关栏次的填报口径作如下调整：

（一）第13项“上期留抵税额”栏数据，为纳税人前一申报期的“期末留抵税额”减去抵减欠税额后的余额数，该数据应与“应交税金——应交增值税”明细科目借方月初余额一致。

（二）第25项“期初未缴税额（多缴为负数）”栏数据，为纳税人前一申报期的“期末未缴税额（多缴为负数）”减去抵减欠税额后的余额数。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：    

根据国家税务总局《关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发[2004]112号）规定，现将增值税进项留抵税额抵减欠税的有关处理事项明确如下：    

一、关于税务文书的填开    

当纳税人既有增值税留抵税额，又欠缴增值税而需要抵减的，应由县（含）以上税务机关填开《增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书》（以下简称《通知书》，式样见附件）一式两份，纳税人、主管税务机关各一份。    

二、关于抵减金额的确定    

抵减欠缴税款时，应按欠税发生时间逐笔抵扣，先发生的先抵。抵缴的欠税包含呆账税金及欠税滞纳金。确定实际抵减金额时，按填开《通知书》的日期作为截止期，计算欠缴税款的应缴未缴滞纳金金额，应缴未缴滞纳金金额加欠税金额为欠缴总额。若欠缴总额大于期末留抵税额，实际抵减金额应等于期末留抵税额，并按配比方法计算抵减的欠税和滞纳金；若欠缴总额小于期末留抵税额，实际抵减金额应等于欠缴总额。    

三、关于税收会计账务处理    

税收会计根据《通知书》载明的实际抵减金额作抵减业务的账务处理。即先根据实际抵减的2001年5月1日之前发生的欠税以及抵减的应缴未缴滞纳金，借记“待征”类科目，贷记“应征”类科目；再根据实际抵减的增值税欠税和滞纳金，借记“应征税收——增值税”科目，贷记“待征税收——××户——增值税”科目。   

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：     

根据国家税务总局《关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发[2004]112号）规定，现将增值税进项留抵税额抵减欠税的有关处理事项明确如下：     

一、关于税务文书的填开     

当纳税人既有增值税留抵税额，又欠缴增值税而需要抵减的，应由县（含）以上税务机关填开《增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书》（以下简称《通知书》）一式两份，纳税人、主管税务机关各一份。     

二、关于抵减金额的确定     

抵减欠缴税款时，应按欠税发生时间逐笔抵扣，先发生的先抵。抵缴的欠税包含呆账税金及欠税滞纳金。确定实际抵减金额时，按填开《通知书》的日期作为截止期，计算欠缴税款的应缴未缴滞纳金金额，应缴未缴滞纳金金额加欠税金额为欠缴总额。若欠缴总额大于期末留抵税额，实际抵减金额应等于期末留抵税额，并按配比方法计算抵减的欠税和滞纳金；若欠缴总额小于期末留抵税额，实际抵减金额应等于欠缴总额。     

三、关于税收会计账务处理     

税收会计根据《通知书》载明的实际抵减金额作抵减业务的账务处理。即先根据实际抵减的2001年5月1日之前发生的欠税以及抵减的应缴未缴滞纳金，借记“待征”类科目，贷记“应征”类科目；再根据实际抵减的增值税欠税和滞纳金，借记“应征税收——增值税”科目，贷记“待征税收——××户——增值税”科目。     

广西壮族自治区国家税务局：

你局《关于增值税一般纳税人进项留抵税额能否抵减查补税款有关问题的请示》（桂国税发[2004]269号）收悉。经研究，现批复如下：

一、增值税一般纳税人拖欠纳税检查应补缴的增值税税款，如果纳税人有进项留抵税额，可按照《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发[2004]112号）的规定，用增值税留抵税额抵减查补税款欠税。

二、为确保税务机关和国库入库数字对账一致，抵减的查补税款不能作为稽查已入库税款统计。考核查补税款入库率时，可将计算公式调整为：

查补税款入库率=（实际缴纳入库的查补税款 增值税进项留抵税额实际抵减的查补税款欠税）/应缴纳入库的查补税款×100%

其中，“增值税进项留抵税额实际抵减的查补税款欠税”反映考核期内实际抵减的查补税款欠税。

特此批复。