在这个案例中宁波G银行是否具有法定扣缴个人所得税义务呢?

　　根据《个人所得税法》第九条规定，个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。

　　【个人所得税法实施条例(征求意见稿)第三十二条曾规定，国务院税务主管部门可以指定掌握所得信息并对所得取得过程有控制权的单位为扣缴义务人。可是在正式稿中给删除了。

　　上述的委托贷款业务中，G银行“就是掌握所得信息并对所得取得过程有控制权的单位”，在这个业务中，A公司将利息支付给G银行，再由G银行支付给B自然人，实际上是A为利息所得的支付人，G银行并非真正意义上的所得支付人。

　　在2019年新个人所得税法实施之前其实部分地区就有过类似的“指定扣缴”规定，如下：

因此，上述委托贷款业务中，银行并非法定扣缴义务人，银行也并不具有法定扣缴义务，银行如果没有代扣代缴并不应按征管法第六十九条规定处罚。

　　建议税务机关要积极完善此类业务税收法规规定，借鉴企业所得税指定扣缴成功经验，避免增添税企不和谐因素。

现就《国家税务总局关于调整<中国税收居民身份证明>有关事项的公告》（以下简称《公告》）解读如下：

　　一、《公告》出台背景

　　为贯彻落实新修改的《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例规定，便利居民企业或居民个人开具《中国税收居民身份证明》（以下简称《税收居民证明》），帮助纳税人享受中国政府对外签署的税收协定优惠待遇，税务总局决定调整开具《中国税收居民身份证明》有关事项。

　　二、《公告》主要调整

　　结合国税地税征管体制改革和新个人所得税法规定，在现有规定基础上，主要做如下调整：

　　一是调整受理开具机关。根据国税地税征管体制改革要求，新税务机关挂牌后将承继原国税、地税机关征管的职责，故将《税收居民证明》的受理、开具机关调整为新的县税务机关名称，但受理、申请开具的办理流程保持不变。

　　二是调整部分开具事项。根据新修订的个人所得税法及其实施条例规定，税收居民个人在中国境内居住时间由一年调整成183天，故对申请开具《税收居民证明》应提交的资料进行调整和明确。

　　三是精简部分涉税资料。根据新修订的个人所得税法及其实施条例规定，以及精简涉税资料的要求，我们对要求提交的涉税资料进行精简，使涉税资料更加清晰明确。

　　四是修订调整表单样式。根据《公告》的相关调整和机构改革调整情况，结合国际惯例，对申请表和《税收居民证明》样式同步进行调整。

　　三、《公告》生效时间

　　本《公告》自2019年5月1日起施行。